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创建电力优质工程研究与实践中国电力建设专家委员会秘书长范幼林二〇一一年三月目录一、电力工程获中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖一览表（近四年）二、中国电力优质工程奖评选办法（2011版）三、中国电力优质工程奖(中小型)评选办法（2011版）四、国优奖、鲁班奖、中国电力优质工程奖介绍五、创国家级优质工程的四步骤六、国优奖、鲁班奖的区别七、工程质量判断和取向八、创建国家级优质工程奖的19条必备条件九、工程创优的质量管理要点一、电力工程获中国电力优质工程奖、中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖一览表（近四年）类别∕年度2006年2007年2008年2009年2010年中国电力优质工程奖3535496045其中：火电1116212813水电75653风电023511输变电1712192218类别∕年度2006年2007年2008年2009年2010年中国建设工程鲁班奖66656其中：火电34432水电11111风电00000输变电21113类别∕年度2006年2007年2008年2009年2010年国家优质工程奖（金）01123国家优质工程奖（银）1823232930其中：火电7981210水电23321风电01147输变电910111312二、中国电力优质工程奖评选办法（2011版）（一）申报条件申报中国电力优质工程奖应具备以下条件：1、电力建设工程符合国家的法律、法规和有关规定。2、工程开工时，应根据质量方针和目标，制订创建优质工程计划，并按照计划在工程中组织实施。3、工程建设期间和评选考核期间，未发生过较大及以上安全事故和重大质量事故，未发生过重大社会影响的事件。4、投产并使用一年及以上且不超过三年的电力工程(2007年10月1日~2010年9月30日)。5、容量和规模：（1）单机容量为300MW及以上的新建、扩建或改建的火电工程（含燃机）；（2）单机容量为600MW及以上的核电常规岛工程；（3）装机容量为250MW及以上的水电工程（含抽水蓄能）；（4）装机容量为49MW及以上的风电工程；（5）电压等级500kV及以上（线路长度100公里及以上、变电容量750MVA及以上）的输变电工程；6、不具备以上容量和规模的电力工程，但工程造价在5亿元或建安工作量1亿元（人民币）以上的新能源电力工程，可以申报（垃圾、光伏等）。7、机组通过了达标投产验收。8、已通过了施工质量评价，并符合下列规定：（1）火电工程已按《电力建设施工质量验收及评价规程》的规定：进行了单项工程、单台机组及整体工程质量评价，且质量评价总得分在85分及以上。（2）水电、输变电、风电及新能源工程只作建筑工程部分的质量评价，执行标准为《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375，质量评价总得分在85分及以上。（3）推荐申报国家优质工程奖（金质奖或银质奖）和中国建设工程鲁班奖的工程，质量评价总得分应在92分及以上。9、工程设计合理、先进。10、工程主要技术经济指标满足设计或合同保证值，且达到国内同期、同类项目先进水平。11、工程档案完整、准确、系统，便于快捷检索。（二）申报材料中国电力优质工程奖申报材料包括以下内容：1、申报表（见附件1），应独立装订一册。2、申报材料（见附件2），应独立装订一册，包括以下内容：(1)工程质量创优简介（1500字以内）1）工程概况2）工程建设的合法性3）工程质量管理的有效性4）建筑、安装工程质量优良的符合性5）工程质量评价结论6）性能、技术指标的先进性7）“四新”应用、工程获奖情况8）经济效益和社会效益(2)工程建设合法性证明文件（复印件）：1）项目核准文件2）移交生产签证书3）建设期无较大安全事故证明4）档案专项验收证书5）消防专项验收证书6）竣工财务决算报告（首页、结论页和审定部门盖章页）7）枢纽工程竣工验收证书（水电）8）环保专项验收证书(3)达标投产证书(4)工程质量监督中心站对工程投产后质量监督评价意见(5)反映工程质量全貌和工程亮点的６吋数码彩照12张（其中工程全貌3张、与工程结构和使用安全相关的3张、主体设备安装工程2张，工程独具特色部位4张），粘贴在A4纸上（见照片粘贴页），并附电子版（照片有简要说明，JPEG格式3M及以上，不得用Word文档和扫描件）。（三）DVD光盘反映工程质量的DVD中的主要内容参见第三章申报材料第七条“工程质量创优简介”，光盘配有解说词，播放时间5分钟。（四）申报表、申报材料必须齐全，填写应完整、清晰，内容真实，目录和页码对应，签署意见具体、准确，签名及印章齐全、有效。（五）主申报单位将申报表（见附件1）、申报材料（见附件2）的纸质材料1份及电子版（含JPEG格式附有简要题名６吋数码彩照电子版）1份，DVD光盘1张一并报送中电建协。三、中国电力优质工程奖（中小型）评选办法（2011版）（一）容量和规模：工程造价1亿元以上或建安工作量5000万元（人民币）以上并满足下列条件之一的中小型电力工程，可以申报。1、新能源电力工程；2、新纪录、专利、技术进步、管理创新成果显著的电力工程；3、工艺质量精细，观感质量上乘的电力工程；4、主要技术指标在电力行业领先的电力工程。5、具有独立生产能力和使用功能的配套项目，如：海水淡化、燃料供应系统、环保工程、空冷岛等。●今年试行，通过达标投产及质量评价的工程优先原则（二）工程建设合法性证明文件（复印件）：1、项目核准文件2、移交生产签证书3、建设期无较大安全事故证明4、档案验收证书5、消防验收证书6、竣工财务决算报告（首页、结论页和审定部门盖章页）7、竣工安全鉴定、枢纽工程竣工验收证书（水电）8、环保现场检测意见或合格证明（三）反映工程质量全貌和工程亮点的６吋数码彩照12张（其中工程全貌3张、与工程结构和使用安全相关的3张、主体设备安装工程2张，工程独具特色部位4张），粘贴在A4纸上（见照片粘贴页），并附电子版（照片有简要说明，JPEG格式3M及以上，不得用Word文档和扫描件）。（四）PPT反映工程质量的PPT中的主要内容参见第三章申报材料第七条“工程质量创优简介”，演示时间10分钟以内。四、国优奖、鲁班奖、中国电力优质工程奖介绍1.国优奖（金、银奖）八个字：科学、系统、经济、合规（体现大质量概念）两句话：●符合国家不同时期的政策导向与时俱进。●全过程管理最优秀，综合指标，国内先进水平。●金奖：综合指标，建设理念，科技含量，投资规模，经济效益国内领先水平并已获国家级优秀设计奖。2.鲁班奖（国家优质工程）八个字：安全、适用、精细、创新（体现鲁班文化）两句话：●微观上经得起检查，宏观上经得起历史考验●经过评选，国内领先水平3.中国电力优质工程十个字：可靠、指标、创新、环保、工艺二句话：●涵盖国优奖●接轨鲁班奖五、创国家级优质工程的四步骤●通过“电力工程达标投产”高水平------基础●完成工程质量评价工作，高等级------资格●获得“中国电力优质工程奖”、高排序------选拔赛●通过国家级评审机构组织的评审高差异------竞赛六、国优奖、鲁班奖的区别序号内容鲁班奖国优奖1申报单位主体施工单位两家及以上可联合申报分别与建设单位签订不同标段的施工合同（每家超过总建安工作量20%且不少于2亿元由一家牵头）建设单位、总承包单位、施工单位均可申报2获奖单位主申报单位获“小金人”建设单位获“纪念小金人”参建施工单位达到总建安工作量12%授奖牌建设单位及所有参建单位（含设计、监理、调试、运行）达到总建安工作量15%的施工单位均可授奖序号内容鲁班奖国优奖3评奖的组织单位中国建筑业协会审定单位：鲁班奖审定委员会21人评委中国施工企业管理协会审定单位：国家优质工程审定委员会19～21人评委4复检组成员联络员1人、建筑专家（结构、装饰、暖通、给排水、建筑电气、消防）2～3人、电力专家2人。2008年开始电力专家任组长不设联络员建筑专家1人、电力专家2～3人电力专家任组长序号内容鲁班奖国优奖5申报材料网上和纸质同时申报DVD片5分钟纸质申报银奖DVD片或PPT照片金奖DVD片10分钟6投产一年起算时间9月30日（上一年）4月30日（上一年）7复检方式抽查的方式发现、收集严重不符合项的依据抽查的方式确认符合性质量证据。8排名方式形成小组排序和专业排序不排序序号内容鲁班奖国优奖9申报条件1、符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和有关省地、节能、环保的规定。2、工程设计先进合理，并已获得本地区或本行业最高质量奖。3、完成竣工验收备案，没有发现质量缺陷和质量隐患。4、技术指标、经济效益达到本专业工程国内领先水平。5、已列入省（部）级的新技术应用示范工程。获省部级优秀设计奖1、以工程综合质量为重点（包括档案资料）。2、工程建设项目的合法性。3、全过程、全方位、全员质量管理的有效性。4、立项到竣工验收工程质量的各个建设程序和环节规范。5、符合国家在国民经济发展的不同时期所倡导的发展观念。序号内容鲁班奖国优奖9申报条件6、积极采用“四新”、“建筑业10项新技术”不少于6项。7、地基基础、主体结构不少于二次的中间质量检查，并有完备的检查记录和评价结论。8、观感质量体现时代特征，注重传统工艺（对称、对中、成排、成线）。9、严禁使用国家明令禁止的技术（产品、材料）。6、项目的综合指标应达到同时期国内先进水平；7、同时获省部级优质工程奖和优秀设计奖8、工程应具有一定的投资效益和社会效益。9、工程质量必须符合国家颁布的设计、施工规范和相关标准。序号内容鲁班奖国优奖9申报条件10、基本要求：1）工程必须安全、适用、美观。2）积极推进技术进步与科技创新。3）施工过程符合“四节一环保”。4）工程管理科学规范5）综合效益显著。10、有环保要求的工程须达到原设计的环保指标和国家相应的环保标准。11、制定有系统、科学、经济的质量管理目标和创优计划。12、必须履行《招投标标法》的规定。13、第三方合法的监理单位。14、不允许大面积返修承认质量衰减。序号内容鲁班奖国优奖10评审逐项评审淘汰制、淘汰率20%左右（有记名差额选举）银奖集体评议，金奖逐项评审，现场复查和评审没有发现严重不符合项都获奖（等额选举）11评选数量根据名额分配指标参加现场复查120个左右，获奖数不超过100个分配可申报名额，经严格资料预审，进行现场复查150个左右，没有固定获奖数额序号内容鲁班奖国优奖12申报证明文件1、工程立项审批文件。2、国优土地使用证。3、建设用地、建设工程规划许可证。4、工程招投标文件、工程承包及专业分包的合同。5、施工许可证（行业有特殊要求，按行业规定）。1、项目核准文件（国家发改委2、规划许可证（地方规划管理部门）3、土地使用证（国土部门）4、水资源报批（水利部门）（输变电、风电除外）5、水土保持专项验收证书（水利部门）6、工程概算批复（项目立项审批部门）7、招投标程序符合“招投标法”规定证明（上级主管单位）序号内容鲁班奖国优奖12申报证明文件6、竣工验收资料（包括规划、消防、环保、劳动、卫生、安全等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣工验收备案资料等）。7、各地区或行业结构优质工程的证明文件或创鲁班奖工程中间检查记录和评价结论。8、省（部）级优质工程的文件、证书。8、质量监督注册证书及规定阶段的监督报告（质量监督中心站）9、锅炉压力容器使用登记证明（特种设备安全监督管理部门）10、建设项目安全设施竣工验收（地方安全生产监督部门）11、建设期未发生较大安全事故的证明（地方安全生产监督部门）12、劳动保障专项验收（地方劳动保障部门）13、职业卫生专项验收（地方卫生部门）序号内容鲁班奖国优奖12申报证明文件9、省（部）级优秀设计证书或对工程设计水平评价证明等资料；10、省（部）级及以上科技进步奖、工法、科技示范工程、发明专利、实用新型专利以及地市级及以上文明施工的文件或证书。14、移交生产签证书(启委会)15、档案专项验收证书（上级主管单位）16、消防专项验收证书（不含输电）（消防部门）17、环保专项验收证书（国家环境保护部门）18、枢纽工程竣工验收证书（水电）19、竣工财务决算审计报告（有资质的