12020年3农村集体产权制度改革半年工作总结报告经验做法存在问题成效思路围绕今年中央一号文件有关农村集体产权制度改革的精神,按照农业农村部政策与改革司xxxx年重点工作任务的要求,我县认真贯彻落实中央和省委、市委关于深化农村改革的决策部署,现将半年来工作总结如下。一、基本情况全县x镇x街道(原xx个镇乡)组织开展集体产权制度改革单位共xxxx个,其中镇级x个、村(居)级xxx个、组级xxxx个。新建制村xxx个村中除盐井街道因拆迁等多种原因x个村,xx个组经镇领导研究决定不开展成员认定及股份量化,其余新建制的xxx个村,xxxx个组按照产改要求已于xxxx年基本完成了产权制度改革工作。二、工作进展及成效(一)扎实开展资产清查。根据中、省、市《关于做好农村集体资产年度清查的通知》要求,我县认真开展了xxxx、xxxx年度资产清查,并按时完成了资产清查审核、提交上报。全县xxxx年底清理核实农村集体资产总额xxxxx.xx万元,其中:经营性资产xxxx万元、非经营性资产xxxxx.xx万元;资源性资产的土地总面积xxx.xx万亩,其中农用地xx.xx万亩、建设用地xx.xx万亩、未利用地x.x万亩;公益林xxxxx2立方米、商品林xxxxxx立方米。(二)登记赋码有序推进。我县前后x次组织召开登记赋码培训会,由专人对各镇村集体经济组织申报材料进行严格审核把关,目前全县已成立村集体股份经济合作联合社xxx个,登记赋码颁证xxx个,现正加紧办理,x月底能全面完成新建制村登记赋码工作。三、创新经验及做法(一)建立工作机制,强化组织保障。成立了由县委书记和县长为双组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,建立了镇(街道)、村专门工作机构,形成了县镇村三级联动、齐抓共管的格局。通过借用、聘请、雇佣等多种方式,落实了懂业务、熟基层的专兼职工作人员xxx余人加强对村集体资产的再次清查核实,确保改革工作有人做,能做好。(二)加强培训指导。一是制作模板,加强登记赋码的流程培训。组织全县业务人员开展业务实战演练培训,业务不熟的乡镇组织到业务熟练的乡镇现场学习,制作模板指导各镇如何准备登记赋码资料。二是加强业务传、帮、带。安排老手带新手,鼓励新手登门学习,老业务员手把手指导新业务人员操作技能,指导如何开展xxxx-xxxx年资产清查,如何开展清产核资数据的平台录入、审核、提交上报。通过指导各镇顺利通过了审核,如期完成了提交上报。四、存在主要问题3(一)产改工作还需规范完善。由于新建制村后,新旧村交替,部分工作衔接处理还不到位,部分镇、村产改工作完成质量还有待进一步规范完善。(二)资源资产要素激活不够。因自然禀赋和乡村交通条件不优等原因,我县农村经营性资产数量不多、体量不大、效益不高,资产盘活载体不够,社会化、市场化服务工作薄弱。(三)村集体经济组织功能还有待加强。村集体经济组织成立后,领头人、致富带头人人才匮乏,村集体资产、资源缺乏,村集体经济组织还需进一步探索发展办法。五、下半年工作思路(一)规范基层组织建设,完善村集体经济组织管理制度。加强农村基层治理,规范村级事务民主管理、民主决策,形成制度规范、依法管理、成果共享的村集体和群众互动促进机制,逐步建立“权属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度。(二)深化农村改革成果运用,盘活激活村集体资源资产。始终坚持把农村集体产权制度改革作为破题乡村振兴的重要举措,用好用活农村集体资金、资产、资源,盘活村集体“三资”,建立好农村“三资”管理平台,为推进乡村振兴战略实施夯实基础。(三)规范农村集体财务管理。依托“惠民阳光平台”4+“银村直连”系统,建立记账规范、层级分明,公开透明的财务管理机制,实现村级财务“账务核算管理”与银行“资金账户管理”为一体的闭环式管理。