x区2020年度农村危房改造验收和补助资金拨付方案5

1x区2020年度农村危房改造验收和补助资金拨付方案5为贯彻落实国家、省、市关于农村危房改造工作的部署，切实做好我区xxxx年度“四类重点对象”农村危房改造验收工作。根据《x区xxxx年度农村危房改造工作实施方案的通知》(x政办〔xxxx〕xxx号)和《x区xxxx年度农村危房改造工作补充实施方案的通知》（x政字〔xxxx〕xx号）文件要求，结合我区实际，制定本方案：一、农村危房改造任务和补助标准xxxx年度我区农村危房改造任务xxxx户，补助标准为新建每户xxxxx元，修缮加固每户xxxx元。我区根据农户的经济贫困程度，按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房原则，制定具体分类补助标准，对分散供养特困人员在补助标准的基础上再提高xx%（该部分资金由区财政兜底解决），即分散供养特困人员新建每户补助标准为xxxxx元，修缮加固每户补助标准为xxxx元。二、农村危房改造补助对象认定xxxx年度农村危房改造严格在建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭（简称“四类重点对象”）中根据房屋危险程度确定改造对象。“四类重点对象”身份认定：建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定2为准、低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准、贫困残疾人家庭身份识别以残联商扶贫或民政部门联合认定为准。房屋危险程度以住建部门聘请专业机构进行鉴定为准。三、农村危房改造验收内容对x区域内（含x镇）xxxx年度农村危房改造后的住房（包括新建、修缮共xxxx户）的资金使用（工程造价）、改造质量（安全性）、档案（纸质档案、电子档案）等方面进行验收。四、农村危房改造验收及资金拨付依据（一）住建部《农村危房改造最低建设要求（试行）》（建村〔xxxx〕xxx号）；（二）财政部、住建部《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社〔xxxx〕xxx号）；（三）x省住建厅《改进农村危房改造工作作风十条措施》（x建村〔xxxx〕xx号）；（四）x省财政厅《x省财政扶贫资金支付监控暂行办法》（x财规〔xxxx〕x号）（五）x市危改办《x市农村危房改造技术管理工作制度（试行）》（x改字〔xxxx〕xx号）；（六）《x区xxxx年度农村危房改造工作实施方案》(x政办〔xxxx〕xxx号)；3（七）《x区xxxx年度农村危房改造工作补充实施方案》（x政字〔xxxx〕xx号）；（八）《x市x区农村危房改造补助资金管理办法》（x政字〔xxxx〕xx号）（九）国家有关的其他法律、法规及定额等。五、农村危房改造验收流程（一）改造后房屋应具备的主要条件：x.完成协议双方约定或改造农户自建承诺的工程全部内容；x.改造后房屋必须达到选址安全、地基坚实；基础牢靠、结构稳定，强度满足要求；抗震构造措施齐全、符合规定；维护结构和非结构构件与主体结构连接牢固；建筑材料质量合格。x.改造后面积适当，符合《农村危房改造最低建设要求》中的有关规定。x.改造后房屋要满足人畜分离等基本居住卫生条件.（二）乡镇成立验收组，制定验收方案，对农户具备验收条件的改造后房屋逐户进行初验（完成一户验收一户），并将初验内容和结果填入《x区农村危房改造乡镇自验表》（详见附表x）。验收合格后,申请区级验收。x.乡镇成立的验收组成员：乡镇负责危房改造有关工作人员，村“两委”代表和村民代表，参与施工的施工单位或4建筑工匠，驻村工作队员。x.抗震安全检查合格是验收合格的必备条件。x.验收一旦发现不合格的，要及时提出限期整改意见，整改完成后再次组织验收，直至验收合格。（三）区危房改造领导小组办公室接到乡镇报验申请后，立即组织区级验收组（住建局领导班子包联乡镇质量安全巡查组、有资质的第三方机构、乡镇和村两委工作人员）进行逐户验收。x.由具有国家法定资质的质量鉴定机构对农户改造后房屋进行安全性鉴定。并出具《x区农村危房改造安全性评价表》（附表x）。x.由具有国家法定资质的工程造价审核机构（从财政、审计储备库中选取）对农户改造资金投入进行审核，依据工程量清单和实际发生量核算，填写《危房改造工程造价审核表》（详见附表x），并出具造价审核报告。x.区级验收小组，依据《x区农村危房改造乡镇自验表》、改造农户纸质档案、第三方机构出具的安全性鉴定报告、《x区危房改造工程造价审核表》和《x区农村危房改造后房屋安全性评价报告》，对农户改造后房屋进行逐户实地验收，并填写《农村危房改造工程竣工验收表》（详见附表x）。六、农村危房改造补助资金拨付流程(一)区级验收组和第三方机构验收合格后，及时反馈乡5镇，由镇、村进行补助资金拨付名单公示。(二)乡镇向区危改办提交：x.x区农村危房改造补助资金拨付申请并填写《x区农村危房改造项目专项资金预付（结算）款申请表》（详见附表x）；x.《x区农村危房改造补助对象资金拨付花名册》（详见附表x）x.《x省农村信用联社批量业务数据清单》电子版和纸质版（详见附表x）。（三）住建局对乡镇提供的拨付补助资金有关材料进行审核，并确定专人负责办理农村危房改造资金拨付手续（验收合格一户及时拨付一户）。（四）x农村信用合作联社和宣泰农村商业银行收到农村危房改造资金后，依据《x区农村危房改造项目专项资金预付（结算）款申请表》、农村危房改造资金拨付花名册及x省农村信用联社批量业务数据清单（含电子版），将补助资金拨付到危改户“一卡通”帐户。（五）各乡镇安排专人到信用分社取回拨款明细回执单，并上传到村镇建设管理平台。并及时填写《财政扶贫资金四方联签单》（详见附表x），签字盖章后连同拨款明细回执单在xx日内报送到区住建局村镇科，作为档案资料保存。严禁改造农户以外的任何单位和个人使用改造农户的“一卡6通”。七、农村危房改造验收小组和补助资金拨付专班工作要求（一）区级、乡镇验收小组和负责补助资金拨付工作人员严格按照本方案进行验收和资金拨付，廉洁自律，严格把关。（二）各验收组成员都要履行签字手续。（三）各级验收组、第三方机构和负责补助资金拨付工作人员，要积极主动，协调联动，及时验收。验收合格后，按照本方案，尽早的将危房改造补助资金拨付到农户手中，确保圆满完成我区的xxxx年度农村危房改造验收和补助资金拨付任务，切实解决群众的实际困难。