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1X镇2021年春季森林防火及秸秆禁烧安全生产消防实施方案5近日，我镇气温回升迅速，大风天气增多，森林草原火险等级逐渐升高，且随着农事活动及清明节的到来，农事用火、上坟烧纸等活动大幅度增加，野外火源管理难度加大，防火形势异常严峻。为有效遏制森林草原火灾及焚烧秸秆现象的发生，保护全镇林业资源和人民生命财产安全，确保年春季森林防火及秸秆禁烧工作取得全面胜利，特制定本实施方案。一、指导思想：全面贯彻国家、省、市、区关于森林草原防火工作的要求，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，将政府主导与全民参与相结合，综合防范与科学扑救相结合，专项整治和巡查监管相结合，实现科学防火、综合治火、依法管火，确保不发生森林草原火灾，坚决打赢秋冬季森林草原防火及秸秆禁烧工作战役。二、工作目标：首先，排查整治一批火灾隐患，干部查火扑火能力进一步提高，重处违法用火，控制一般火情的发生。确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林火灾；确保森林草原火灾受害率控制在.‰以下。其次，全力2做好全镇范围内秸秆禁烧工作，积极引导村民合理利用秸秆资源发展畜牧养殖业，使秸秆资源得到科学合理的利用。三、主要任务：、宣传到位，立体覆盖。每个村都必须新书写标语条以上，为每一户和每一位返镇祭祀人员发送一张防火明白纸、各村要通过张贴防火标语、村干部一天三广播，滚动播放防火禁牧录音等方式，教育引导广大群众自觉不带火种进山入林，不在林区吸烟、用火，提倡文明祭祀、不烧秸秆、不燎地边，积极引导群众文明祭扫、科学祭祀。同时，所有村都要在重点部位、醒目位置和主要路口张贴防火公告、禁牧公告和警示案例。普及森林草原防火法律知识，切实提高全民防火意识。学校要给学生上一次防火课、出一期防火板报，不断提高学生森林草原防火意识。、排除隐患，防火于未燃。各村要集中时间、人力和物力全面开展“五清”行动攻坚战，及时清除坟头、地边、林边、矿边、防火隔离带内的各类可燃物，最大限度消除火灾隐患，为全镇防火打下坚实基础。、建好队伍，人员到位。防火期内，每村要建立不少于人的护林防火人员、不少于人的半专业扑火队，储备林中标单位要按照每亩配备名护林员、常备不少于名半专业扑火队员的防火队伍。扑火队员要挑选-岁熟悉当地林情路况，且身体健康，责任心强的男性，严禁妇女、儿童参加扑火队。3做好随时应急待命准备，确保人员如数及时到位，真正实现拉得出、用得上、打得赢。四、工作要求：、严禁放牧。各村、各中标单位要在林区全部统一设置“重点防火区、禁止野外用火放牧”警示标志，张贴禁牧公告，严加对放牧人员的管理，未经批准，任何单位和个人放养牛、羊、骡、马、驴和其他人工饲养的草食动物不得野外放牧以及野外用火行为，一经发现将依法予以严惩。、看好坟头。坟头是防火重点区域，要逐一登记，实行分片负责，敏感期安排专人盯死看牢，防止因上坟烧纸行为引发火灾。、管住重点人群。一是特殊人群（精神病人、智障人员），二是特定人群（放牧人群、祭祀人员），三是少年儿童和在校学生。针对这三类重点人群，各村要对本辖区内所有特殊和特定人群进行摸排，认真做好摸底统计工作，进行登记造册，包村干部和村干部要采取“一对一”对接方式，切实落实监管责任。特别是要与放牧人员，签订防火禁牧保证书，同时，及时全面向其宣传今年禁牧政策及形势，管好自己的牲畜，坚决禁止到禁牧区放牧。学校要让学生为家长带一封致家长一封信，对其加强森林草原防火教育工作，在野外严禁用火、玩火。同时，对其实行双向责任监管，要将防火落实责任到监护人，落实到学4校负责。一旦发现学生放火，共同追究相应责任。.死守重点时期。“寒衣节”、元旦、春节、元宵节等重要节日是秋冬季森林草原防火的关键时期，严禁上坟时点香、烧纸，燃放鞭炮。各村支部和村委会要高度重视，提前采取应对措施，即时增派巡逻和坟头看护人员对所管护区域要严防死守。特别是各村应急扑火队伍要全部到岗，集中待命，做到有火就近出动，确保打早、打小、打了。同时早各检查站、瞭望哨的工作人员要认真履职，及时发现火情和可疑人员，把防火工作做好做实。.严惩违法用火。各村要在防火期内对在林区内野炊烧烤、吸烟玩火、烧秸杆、燎地边等随意用火行为，要做到真查、真抓、真罚。及时向森林公安、镇政府、派出所、环保局报告，配合其开展现场勘查、火因调查等侦查工作，严惩肇事者，保持对野外违法用火的高压打击态势，对野外违法用火的，依法予以严惩。、信息报告到位。防火期内，如出现火情或者接到镇防火办火情调查的，要快速反应，组织多方全力进行核查，在规定时间内确保热点核查的反馈率、准确率，为火灾组织扑救提供科学依据。同时组织人员及时就近灭火，在村主要路口留守熟悉情况村民引导后续人员就近到达火场。.抓好护林员建设。按照镇配置护林员标准，配齐护林人员，与护林员签订管护合同，并由村委会负责日常管理监5督。护林员必须按照合同规定，切实履行管护义务，承担管护责任，加强日常巡护。防火期内必须坚持每天巡护，并做好记录，发现问题要及时报告，最大限度发挥护林员的护林防火作用。.强化组织领导。镇成立由所有班子成员及相关干部组成的防火领导指挥部，各村及相关部门也要成立相应的指挥机构，要充分认识森林防火的严峻形势，切实把森林草原防火工作摆在突出位置。要严格落实各项防火责任，签订森林草原防火责任书，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。村书记和主任作为第一责任人，切实做好本村防火工作。.建好防火隔离带。要积极推进防火通道、隔离带等设施建设，构建形成林火阻隔网络，实现“防火隔离、运兵通道”双重作用，确保一旦发生火灾，人员、车辆、物资运输畅通无阻，靠前灭火，实现火情相对可控，防止无限蔓延。各村要高度重视防火隔离带建设。、重视防火值班制度建设。防火期内各村要严格执行小时领导值班、带班制度，坚决杜绝漏岗、脱岗现象，确保遇到火情及时作出反应，为火灾扑救提供科学数据。五、强化考核问责严格按照《镇村干部考核管理办法》对干部进行考核，实行奖惩。凡因森林草原防火责任不落实，发现火险隐患整6改不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不力而造成严重后果、恶劣影响的，要依法依纪从严从重追究相关人员的责任，严格按照《x省森林防火责任追究暂行办法》和森林防火“四不放过”即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”追究责任。附件：镇森林草原防火指挥部成员名单镇森林草原防火指挥部成员名单政委：x书记组长：x镇长副组长：x主管副镇长X成员：x各村支部书记、主任驻村工作组指挥部下设办公室，办公地点设在镇农办，办公室主任由x同志兼任。镇防火指挥部办公室电话：-