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12020年x区城市管理综合行政执法局作风建设攻坚年实施方案6为全面落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示和视察x重要指示，以及市委关于“讲学习转作风抓落实”的决定，推动“x”活动扎实开展和回建书记对x区指示精神有效落实，按照《x区作风建设攻坚年实施方案》要求，特制定我局作风建设攻坚年实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市区关于作风建设文件精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，坚持以问题为导向，坚决整治不作为、慢作为、乱作为、假作为等方面突出表现和行为，强化责任心，提高落实力，以良好的作风推动工作落实、提升服务效能、优化发展环境，以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风，进一步向中心聚焦、为大局聚力，为我局精细化城市管理提供更坚实的基础保障。二、基本原则（一）作风建设制度化。建立完善一整套便利、管用、有约束力的制度体系，把作风建设从个别的、不固定的方式，2转变为普遍的、稳定的、长期的约束力，从根本上将为民服务、务实清廉的价值取向深深植入广大党员干部的思想，并化作政治自觉、思想自觉、行动自觉。（二）制度落实具体化。增强制度的可操作性，全面强化督促指导，把作风建设的各项规定要求落实到日常工作、政绩考核、干部选拔任用、问责追责全过程，着力提升制度的刚性执行力和约束力，确保各项制度不折不扣落到实处。（三）具体工作台账化。根据各项工作任务进行科学分类、合理细化，分门别类建立台账、拉出清单，明确责任主体和具体责任人，明确目标和时限要求，使工作思路更加清晰，切实做到“怎么抓、抓什么”都心中有数。（四）台账要求效果化。注重工作过程、结果的写实和记录，提高督导检查的科学性、针对性、实效性，什么时候干、干到什么程度都要严格对账、查账、要账，对台账不明确、责任不落实、工作不落地的，严格追责问责。三、目标要求通过作风建设攻坚年的深入推进，切实解决当前部分干部“懒”“散”“慢”等问题，努力实现以下六个目标。（一）政治素养明显提升。坚持把政治理论学习摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，内化于心、外化于行，武装头脑、统一思想、指导实践。（二）大局观念明显提升。思想境界进一步提升，敢于3主动承担，勇于迎难而上，主动面对，在其位、谋其政、尽其责，恪尽职守，敢抓敢管，更好地围绕中心、服务大局。（三）责任担当明显提升。坚持尽职尽责、忠于职守，主动深入一线，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线锤炼，成绩在一线检验。（四）主动作为明显提升。由“要我干”彻底变为“我要干”，主动作为、主动出击、主动破解制约城管发展的难题。（五）工作效能明显提升。善于运用创新思维和措施解决实际问题，落实“马上就办”要求，力求细致、精致、极致，提升工作质量和效率，形成全局上下真抓实干的新气象。（六）纪律意识明显提升。严格执行《廉洁自律准则》、“八项规定”和各项工作纪律，坚决抵制“四风”，始终做到不碰红线、不触底线，务实清廉。四、整治重点坚持问题导向，完善理论学习、领导包联、值班值守、请销假等制度，建立理论学习、承办事项、领导包联、重点工作、信访化解和日常督查六本台账，着力解决以下问题。（一）着力解决理论学习不深入问题。部分党员干部对党的方针政策掌握不够、理解不深，不注重学习掌握党章党规党纪和政策法规，不懂规矩、不明方向，出现政治立场不够坚定、旗帜不够鲜明，贯彻落实中央、省市及区委各项决4策部署不够坚决；“两个责任”落实不到位，重业务轻党建，管党治党责任层层递减等问题。（二）着力解决工作纪律遵守不严问题。上班期间迟到早退、串岗脱岗、玩游戏、炒股票、逛淘宝、看电影等；执行上级决策部署时打折扣、做选择、搞变通，甚至有令不行、有禁不止、政令不畅；工作不重实效重包装，把精力放在虚于应付、谎报情况、虚报数字、材料美化上，伪造资料应付上级检查；调查研究搞形式、走过场，不深入基层一线掌握情况等问题。（三）着力解决值班值守和请销假制度落实不到位问题。部分人员值班空岗缺岗、值班人员请假不报备、值班人员私自换班换岗不报备、日常和长期请假不报备、外出不报备、隐性吃“空饷”等问题。（四）着力解决督导检查不够经常、惩处力度不够问题。日常督导检查不够及时、不够有力，督导检查失之以宽、失之以软，到基层一线督导，往往流于形式，只是简单的查记录、看档案，没有深入了解实情，更没有起到推动工作落实的效果，存在督查形式主义、官僚主义的倾向。（五）着力解决其他制度规定落实不到位作风问题。对待工作消极应付，以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下；业务能力不强，政策把握不准，推动各5项改革发展稳定任务标准不高、办法不多、措施不力；“放管服”改革不到位，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后，患得患失。五、工作要求各单位各部门要迅速行动起来，召开动员部署会议，坚决把思想和行动统一到上级的决策部署上来，使全体干部职工积极投入，广大群众热情支持，全局上下形成讲学习、转作风、抓落实的共识。（一）切实加强领导。各单位各部门要把作风建设攻坚年活动摆上重要日程，切实加强组织领导，以过硬的作风推进作风建设攻坚年活动深入开展。各单位领导班子、领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入。（二）抓住关键环节。重点做好三个方面工作：一是干部下基层。坚持领导干部包联制度，深入一线帮助基层解决实际困难和问题。实行领导干部分工负责制，建立具体责任台账，做到一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底，对涉及面广的重大问题，上下联动、左右沟通、合力破解。二是集中攻坚动起来。围绕市容市貌管理、环卫作业、市政设施管护、绿化管理等中心工作及脱贫攻坚、创建文明城市、扫黑除恶、信访等重点任务，对照工作目标任务时间节点要求，组织开展集中攻坚行动，形成声势、破解难6题、推动落实。三是建立长效机制。对作风建设攻坚年活动进行认真总结，把活动中行之有效的作法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设机制。（三）强化督导问责。作风建设要与“x”活动一并纳入年度考核和群众满意度测评，注重结果应用，并采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，强化监督检查，确保各项工作要求落到实处。对活动走过场，弄虚作假、搞形式主义的单位，要及时进行通报，督促整改；对工作中的违规违纪行为，坚决从严查处。（四）营造浓厚氛围。要及时运用微信工作群和公众号、抖音APP等传播途径宣传作风建设年活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣传各单位的好做法、好经验、好典型，宣传活动的成效和人民群众的反映。同时对不作为、乱作为的反面典型公开曝光，形成加强作风建设的浓厚氛围。