在区委全体会议暨经济工作会议上的讲话

仅供学习参考在区委全体会议暨经济工作会议上的讲话同志们：在新中国的发展历程中,2019年注定是具有里程碑意义的一年。这一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们经历了“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，收获了欢度新中国成立70周年的喜悦，迎来了党的十九届四中全会胜利召开，实现了党风政风大好转、党心民心大凝聚。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，为我们坚定制度自信、推进制度创新、强化制度执行，把制度优势更好转化为治理效能提供了科学指南和基本遵循。省委X届X次全会对深入学习贯彻总书记视察XX重要讲话和党的十九届四中全会精神、谱写新时代高质量发展的绚丽篇章作出部署，推出了一系列重大举措、重大利好，进一步提升了XX的发展定位、战略地位，为XX发展带来了重大机遇、有力支持。市委X届X次全会结合发展新形势、新要求、新任务，就经济发展高质量、乡村振兴战略、文化繁荣兴盛、生态文明建设、黄河流域生态保护和高质量发展、保障和改善民生、加强党的领导等进行具体安排，为全市未来发展制定了任务书、路线图。—2—总揽发展全局，把握潮流大势，中央和省委、市委经济工作会议先后召开，对2019年经济工作对账盘点，对2020年经济工作谋篇布局。习近平总书记的重要讲话，站位中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，举旗定向、察形辨势，为我们做好今年经济工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，指明了努力方向；李克强总理所作的安排部署，针对性操作性很强。省委、市委认真落实中央部署要求，对全省、全市经济工作进行具体安排，让我们方向更明、路径更清、信心更强、干劲更足。这次区委九届十一次全会暨经济工作会议，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把总书记视察XX重要讲话和党的十九届四中全会精神贯通起来学习贯彻，把中央经济工作会议、省委市委全会和省委市委经济工作会议各项部署系统落实，动员全区各级进一步提高政治站位、统一思想行动、强化使命担当、凝聚智慧力量，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化上守正创新，在“谱写新时代高质量发展的XX绚丽篇章”中牢记嘱托、奋勇争先，切实把总书记嘱托和中央、省委、市委部署要求在XX落地生根、形成生动实践。下面，我代表区委常委会，讲四个方面意见：一、提高政治站位，强化使命担当，在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先近一个时期，我们把学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话、党的十九届四中全会、中央经济工作会议、省委市委全会和省委市委经济工作会议精神作为首要政治任务，坚持带着感情学、带着责任学、带着思考学，推动上级精神往深里走、往实里走、往心里走，着力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，全区上下进一步深化了认识、凝聚了共识。大家都深感总书记的嘱托催人奋进，深感中央精神和省委、市委部署要求一脉相承，深感XX必须在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先。（一）在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先，是XX必须担当的政治使命总书记始终心系XX，10年来4次莅临XX视察调研，3次出席全国“两会”XX代表团审议，并对XX工作作出一系列重要指示批示。省委X届X次全会提出“要深入思考总书记为什么对XX工作倾注这么多心力，我们应当交出一份什么样的答卷”，是考验全省各级的初心之问、使命之问、能力之问、作风之问。市委X届X次全会明确提出“谱写新时代经济社会高质量发展的XX绚丽篇章，是必须答好的政治卷、发展卷、治理卷和民心卷”，并就重点任务进行了安排部署。对XX来讲，牢记嘱托积蓄奋进力量，奋勇争先交上满意答卷，切实让梦想照进现实、蓝图化为实践，是对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的最好政治检验。我们必须站在事关政治和全局的高度，以强烈的政治责任感和使命感，用心用情感悟，—4—尽职尽责落实。（二）在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先，是XX必须担当的发展要务近年来，XX发展日新月异，战略地位不断提高。XX作为XX的经济之区，市委主要领导连续四年为我们把脉络、指方向、教方法，从2016年“突出理念引领，强化体系支撑，打造最创新发展之区”，2017年“四个持续发力务求实效，推动经济强区建设取得新成绩”，2018年“做好五项重点工作，在经济社会高质量发展、XX浓墨重彩中作出更大贡献，到2019年“提升五个品质，打造高质量的经济强区”，每一年都有更高标准、更严要求，对XX来讲，发展时不我待，机遇稍纵即逝，必须保持定力、抢抓机遇、明晰思路，在推动创新发展、转型发展、高质量发展的实践中，扛起高质量发展的经济强区应有的担当。（三）在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先，是XX必须担当的治理职责站在实现“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届四中全会胜利召开，从“中国之制”看“中国之治”，全面总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验，深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势，系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题，为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻总书记视察XX讲话精神，不仅内在一致，还相辅相成，总书记讲“XX安则天下安”，交给了我们如山的治理责任。XX是XX的经济大区、城市大区、人口大区，承担着全市X%的GDP、X%的城市区财政收入总量，X%的城市区总人口，拥有全市最密集的工业企业、在建工地、老旧小区、重点人群，治理工作比其他地方任务更重、责任更大、要求更高。特别是对于X万全区群众，XX治理的成效好不好，他们的感受最直接，只有治理好、发展好，才能更好彰显制度优势、激发制度自信。因此，我们必须不断完善治理体系，提高治理能力，切实促一方发展、保一方平安。二、坚定信心决心，保持清醒忧患，在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中抢抓机遇、直面挑战新旧交替，时序轮回，梦在前方，路在脚下。站在2019年工作圆满收官、2020年工作全面开启的交汇点，有许多工作需要认真总结，许多经验值得深入挖掘。只有经常回过头看看过往的路，低下头看看脚下的路，抬起头看看前行的路，才能走出一条适合自己的路。（一）回望过往的路，倍感创业艰辛，成绩来之不易2019年，对XX是意义非凡的一年。这一年，我们谋定后动、战略先行，闯出了一条创新发展、转型发展、高质量发展的新路子。这一年，我们除旧立新、改革破冰，党政机构改革等重点领域改革不断深化，城管、环卫体制改革扎实推进，营—6—商环境不断优化，基层减负成效明显，我区迎来了“国家产业转型升级示范区”“国家跨境电商综合试验区”“国家知识产权强县工程示范区”等一批国家级荣誉和试点，改革红利不断释放，发展活力日益增强。这一年，我们稳中求进、进中固稳，有效应对经济下行压力，着力化解要素约束趋紧难题，全区生产总值、一般公共预算收入，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标均高于全市平均水平，生产总值预计突破X亿元，经济运行总体趋稳向好。这一年，我们强化担当、攻坚克难，在项目建设、征迁改造、河渠同治、生态环保、信访稳定、安全生产等工作一线，到处都有干部忙碌奔波的身影，在大家的共同努力下，XX的产业转型迈出新步伐，创新驱动取得新突破，城市形象展现新面貌，生态环境取得新好转。这一年，我们立足当前、着眼长远，以对XX长远发展高度负责的态度，做了许多基础性、铺垫性的工作，建立了区委工作统筹会、四大班子联席会等制度，领导体制和工作机制更加健全规范；做了许多解难题、破瓶颈的工作，在化解政府债务、解决非法集资、处置问题楼盘等方面迈出坚实一步。这一年，我们初心如磐、使命在肩，在“不忘初心、牢记使命”主题教育牵引下，开展了党员群众手拉手活动，党心民心深情交融，干群关系更加密切。可以说，2019年是大事要事不断、好事喜事连连的一年，是不断聚力加力、持续蓄势谋势的一年。（二）审视脚下的路，深感任重道远，经验弥足珍贵在发展实践中我们深化了区情认识，一些重要经验需要认真总结并长期坚持。我们要牢记：无论何时，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。我们深刻感到，不管什么时候，只要把总书记讲话读懂了、悟透了，看形势就不会若明若暗，干工作就不会无所适从；只要把党中央决策部署把握准了、落实好了，就能打开新局面；只要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，就能不断走向新的胜利。无论何时，必须坚持以人民为中心的发展思想。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们做任何工作都要紧扣民心这一最大的政治。只有在推动经济社会发展中紧紧依靠群众，充分发动群众，密切连心群众，真诚服务群众，才能真正把为人民为中心的发展思想落实落细。无论何时，必须坚定走创新发展、转型发展、高质量发展的新路子，在坚持“五比五不比”“五转五带头”、营造“三个氛围”中激活红色基因、汇聚精神力量。（三）展望前行的路，更感天地广阔，壮志豪情满怀中央经济工作会议对2020年宏观经济形势作出综合分析，指出世界大变局加速演变的特征更趋明显，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，经贸摩擦、美伊冲突等给经济复苏带来新的不确定性。与此同时，我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，只要集中精力办好自己的事情，就不惧任何风险和挑战。只要有信心，黄土变成金。广大XX党员干部—8—必须树立决战决胜商展胜的信心。这是因为：总书记的殷殷嘱托激励着我们，总书记亲切的话语、殷切的期待、郑重的嘱托，鼓舞和坚定着我们创造幸福生活的信心和决心。崭新的战略蓝图鼓舞着我们，如果说XX历史上的辉煌源自国家“一五”时期的工业布局，那么省委X届X次全会上“双引擎”战略的提出，将为我们带来“二次腾飞”的重大机遇。坚实的发展基础支撑着我们，经过长足发展，XX的经济实力越来越壮大，工业基础越来越雄厚，科技资源越来越集聚，对外开放越来越深化，党建引领越来越有力，我们的家底正在不断壮大，优势正在加速形成。我们完全有信心、有决心、也有能力把XX的事情办好。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委X届X次全会、省委经济工作会议、市委X届X次全会、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在谱写新时代经济社会高质量发展的绚丽篇章中牢记嘱托、奋勇争先。2020年XX经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%,一般公共预算收入增长X%,规模以上工业增加值增长X%,固定资产投资增长X%以上，社会消费品零售总额增长X%,城镇新增就业X万人，居民人均可支配收入增速高于GDP增速，节能降耗、污染防治完成市定目标。落实总体要求，实现预期目标，实际工作中要注重处理好以下三个关系。一是科学把握“稳”与“进”。“稳”就是全面贯彻落实中央“六稳”总体部署，切实稳住大局和基本盘，持续夯实基础；“进”就是加快质量变革、效率变革、动力变革，在转型提质上更进一步。该稳的要坚决稳住，改进的要积极进取，确保经济高质量发展同时，保持社会大局和谐稳定。二是综合考虑“近”与“远”。既要紧跟形势、因势应变，确保“十三五”圆满收官和第一个百年奋斗目标顺利实现，又要把眼光放长远，站位省市发展大局，在高质量发展等重大战略中主动对接、加强谋划，为“