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仅限学习交流，请勿抄袭和出售—1—目录窗口单位——办文办会制度1.............................................2窗口单位——办文办会制度2.............................................7机关——办文办会制度1...................................................12机关——办文办会制度2...................................................18机关——办文办会制度3...................................................22机关——办文办会制度4...................................................25机关——办文办会制度5...................................................34机关——办文办会制度6...................................................38市——办文办会制度...........................................................45县区——办文办会制度1...................................................53县区——办文办会制度2...................................................57县区——办文办会制度3...................................................63县区——办文办会制度4...................................................69乡镇——办文办会制度.......................................................75仅限学习交流，请勿抄袭和出售—2—窗口单位——办文办会制度1网络制度办文办会窗口单位为进一步规范办文、办会、办事工作程序，提高工作效率，结我中心实际情况，特制定如下制度。一、办文（一）收发文办理流程1.收文（1）签收。文件均由中心办公室统一签收，签收后，按照收文日期、来文机关、发文字号、标题等分类登记、编号。各股室需领取文件的，要及时作好登记，以明确文件去向。（2）分办。经主要领导批转的公文，相关股室收到批示件后应立即组织研究抓好落实，不得“二次批转”至其它股室。（3）传阅。公文传阅要以办公室办为中心进行传阅，及时了解公文传阅情况，防止公文丢失和积压。（4）存档。办理完毕的文件，应及时交回办公室统一归卷存档。2.发文（1）拟稿。草拟文稿要符合有关规定，表述准确，格式规范。仅限学习交流，请勿抄袭和出售—3—文稿草拟后，拟稿人要在发文处理单上写明主送、拟稿单位、拟稿人、标题等信息。（2）审核。各股室草拟的文稿，经股室负责人核稿签字后，交由办公室主任拟办。（3）签发。拟办后的文稿经相关股室会签后报分管领导阅签并呈主要领导签发，并将发文处理单及修改后的电子版文稿送至中心办公室，并在发文登记簿上做好登记。（4）核印。对领导签发过的公文，办公室要认真复核审批签发手续是否完备，签字确认并登记编号。其他股室按发文范围统计份数，及时交办公室打印并装订成文。（5）传递。凡由中心投递的公文及信件等，均由中心办公室统一办理，一般公文用平信发出，重要公文用挂号信发出。（6）存档。公文发出后，各股室要将正式文件(包括领导签发)交由中心办公室存档。（7）公开。文件印发后，由政务公开工作人员将正式文件公开在县政府门户网站信息公开栏目页面上。3.文件流转各股室要严格执行收发文登记制度，文件的内部流转或局外流转，均需专门台账及文字记录，做到有据可查，谨防遗失。全程实行痕迹化管理，实现可追溯、可追责。（二）特殊情况仅限学习交流，请勿抄袭和出售—4—1.紧急公文请向中心办公室说明办结时限，以便办公室及时跟踪催办，确保公文按时限办结。2.需报指定单位会签或指定领导签字的公文，请详细注明，以便中心办公室对接。3.公文若涉及重大人、财、物事项，需报主要领导，并在公文上注明“已汇报”，签字确认后再报送。不得以书面报告代替口头汇报。4.向县政府报送的请示、报告和代拟制的发文文稿，报送公文时需注明联系人姓名及电话。（三）其他相关要求1.严格落实县政府相关文件精神，精简文件数量。2.根据公文紧急程度，各股室需按照不同时限要求完成阅办并抓好落实。“特提”公文立即阅办，“特急”公文在X小时内阅办，“加急”“平急”公文在X小时内阅办。经主要领导的批示件，如无标注紧急程度，按照“加急”公文办理，如因特殊情况不能如期处理，请及时向中心办公室说明情况。3.中心办公室做好公文的登记、流转和归档等日常管理工作。公文流转时，中心办公室应做好接收登记工作，如有文件遗失，最后一位签收人负责找回及处理。各股室需明确专人负责公文的送取工作，并及时沟通，以便及时掌握公文流转情况。二、办会仅限学习交流，请勿抄袭和出售—5—（一）上级或同级其它单位会议。来文会议通知，由办公室收文登记，办公室主任提出呈办意见，报局领导批示，办公室专人按领导批示通知参会领导和人员；来电会议通知，接电人要认真做好记录，核对无误后将记录文件按“来文会议通知”程序办理。（二）中心会议班子会、工作例会、各股室会议、全体干部大会等要严格落实会议审批制度。由主要领导召集的会议，中心办公室要通知好其它股室室成员参加，办公室要做好参会人员统计、通知、和会议记录，不得随意扩大会议范围；由其他股室召开的会议，会前要向分管领导报告，制定会议初步方案，按程序报批后报办公室登记备案。会议所形成的会议纪要需报分办公室主任审批；全体干部会议由办公室拟定会议时间和地点、参会人员以及会议议题，经办公室主任审核后，送主要领导签发，印发会议通知或进行口头、电话通知。（三）严格遵照对口管理、层级管理、精简高效的原则，合理确定参会人员名单和会议议程。（四）严格落实会议请假制度。会议应参加人员除因为重要会议、重要接待、离长出差（含出国（境）、公休假）、因病住院等特殊情况外，一律不允许休假。因公因事等特殊情况需请假缺席会议的，应提前报告给主要领导和分管领导批准，并报办公室备案。仅限学习交流，请勿抄袭和出售—6—三、办事（一）对于主要领导的决策和批示，各股室要快速反应、狠抓落实，不断提高工作执行力。相关股室领导要督促成员认真落实，按照工作轻重缓急和批示的时限要求及时反馈工作进展和完成情况。（二）严格落实重要事项报告制度，确保政令畅通、通讯畅通。对于重大突发事件，尤其是影响社会安全稳定的事件，必须在X分钟之内向主要领导及分管领导报告，并随时续报情况。中心办公室将不定期对上述相关工作要求进行督查，对于违反上述规定的，造成严重后果的，将通报批评。仅限学习交流，请勿抄袭和出售—7—窗口单位——办文办会制度2网络制度办文办会窗口单位为加强政风建设，进一步转变机关工作方式和工作作风，不断开拓创新，提高工作质量和效率，市住房公积金管理中心决定实行办文、办事限时制度。一、办文限时制（一）办理公文的时限：1.除领导有明确时限要求的按领导要求办理外，市委、市人大、市政府、市政协和省建设厅等上级机关就某事项征求我单位意见的公文，主办部门应在来文规定的时限内办结并反馈。2.上级机关要求我单位对有关文件提出贯彻意见，或就某项工作提出具体要求等，只涉及我单位一个部门职责范围内的一般性公文，应在X个工作日内办结。3.主办部门需要与中心内多个科室或市直部门会商解决问题的公文，应在X个工作日内办结。4.法规、规章草案和其他规范性文件应在立法计划确定的时限内办结。5.下级政府和单位以及同级部门就某项工作请示我中心或征仅限学习交流，请勿抄袭和出售—8—求意见，且只涉及我中心一个部门职责范围的一般性公文，应在X个工作日内办结；主办部门需要与中心内多个科室或市直部门会商解决问题的公文，应在X个工作日内办结。（二）中心办公室收到上级机关、下级政府和单位、同级部门以及企业的公文，要在当天登记，并立即送单位领导同志审批，落实办文责任。（三）中心办公室根据领导的批示和各科室部的职责将公文分到相应部门办理。办公室主要负责人要根据轻重缓急，确定办文时限。（四）若因特殊情况，一时不能在规定时限内办结的公文，主办部门应将办理情况、延办理由及继续办理的意见等，及时告知来文单位。（五）各科室部都要认真学习国务院、省、市政府关于公文办理的有关规定，努力提高公文办理质量，防止因追求时限而忽视质量的倾向，做到时间和质量相统一。二、办事限时制（一）市委、市人大、市政府、市政协和省建设厅等上级机关以及市中心领导交办的具体事项和指派任务，中心办公室一般应书面通知主办部门，并根据轻重缓急和领导要求，确定办理时限；口头通知的，也应提出时限要求。（二）上级机关或市中心领导就单项工作提出具体办理要求，仅限学习交流，请勿抄袭和出售—9—且只涉及一个主办部门职责范围的一般性事项，主办部门应在X个工作日内办结；主办部门需要与多个科室部或市直部门会商解决问题的复杂性事项，应在X个工作日内办结。对于特别复杂的事项，可略延长时间，但应在办理期间，每X个工作日向上级机关或市中心领导反馈一次办理情况和工作进度。（三）各科室部工作人员接待来办事的同志，要积极、热情，能够及时办理和答复的，应及时办理和答复；因客观条件限制，不能及时办理的，应明确办理和答复的时限。（四）中心业务科室承担的涉及公民、法人权益的工作，要依据有关法律法规，制订相应的办事制度和办事程序，报中心办公会议审议后实行。（五）信访事项按下列规定处理1.直接受理的信访事项，应在X个工作日内办结，并将办理结果反馈信访人；情况复杂的，经领导批准，可以在X个工作日内延长办理时间。2.或领导交办的信访件，按要求时限办结；没有明确时限要求、情况不复杂的，应在上级要求期限内办结；情节复杂、涉及范围广，不能按时办结的，应向交办单位和分管领导报告并说明情况，酌情延期。3.对信访申诉件，受理部门应在收到申诉件之日起X个工作日内办结并予以答复；情况复杂、不能如期办结的，经领导批准，仅限学习交流，请勿抄袭和出售—10—可酌情延期。（六）住房公积金归集按下列规定处理1.新建单位在单位提出申请X个工作日给予答复。2.续缴单位资料齐全的X个工作日内办结。3.申请缓缴、降低缴存比例，资料齐全的X个工作日内办结，情况复杂的，经中心领导批准，可酌情延期。4.单位申请变更登记、注销登记，资料齐全X个工作日内办结。5.单位工资基数、缴存比例变更，资料齐全人数在X人以内X工作日内办结，X－X人X个工作日内办结，X人以上X个工作日办结。6.单位对本单位储存余额有异议的，X个工作日内给予书面答复。（七）住房公积金提取、转移，资料齐全X分钟办结（八）住房公积金贷款按下列规定处理7.资料齐全，符合条件，中心X个工作日内完成审批。8.资料齐全，符合条件，X个工作日内办结。三、督促与落实（一）明确督查单位中心办公室要确定专人登记限时办理的公文或事项的标题、文号、领导批示日期、办理时限和承办部门；并确定专人负责公仅限学习交流，请勿抄袭和出售—11—文催办工作，一般公文按时限要求及时催办，重要公文实行跟踪催办，确保办文时效。对未按时办结的公文或事项，办公室要汇总有关情况并及时通报中心领导和相关主办部门负责人。（二）责任追究对违反有关规定，无故拖延、推诿、误事，造成损失的，要追究有关人员和有关领导的责任。仅限学习交流，请勿抄袭和出售—12—机关——办文办会制度1网络制度办文办会机关为进一步完善各项工作机制，规范工作程序，切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平，根据有关规定，结合我局实际，现就进一步规范办公、办文、办事、办会工作制度通知如下，请认真遵照执行。一、