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在脱贫攻坚调度视频会议上的讲话湖北省荆州市宣传部部长吴朝安(2020年5月7日)同志们：为落实好应勇书记刚才会议讲话要求，努力克服疫情影响，坚决完成脱贫攻坚任务，我讲四点意见：一、抓好习近平总书记重要讲话精神的宣传学习贯彻，进一步提升政治站位3月6日，习近平总书记召开决战决胜脱贫攻坚座谈会。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，也是新冠肺炎疫情发生后党中央召开的第一个专题部署工作的会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对打赢脱贫攻坚战的高度重视。习近平总书记在座谈会上的重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的显著成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，围绕高质量完成脱贫攻坚目标任务、加强党对脱贫攻坚的领导提出明确要求，为做好脱贫攻坚工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地各单位党委（党组）要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，精心安排部署。要将总书记的重要讲话精神纳入理论中心组学习，机关支部要开展专题党日活动专题学。各级党员领导干部特别是主要负责同志要带头学习宣传、带头贯彻落实，带动本地本部门的学习贯彻工作，切实引导广大党员干部学思践悟、学深悟透、学以致用。要对照总书记的讲话要求找差距、思不足，切实做到工作不松劲、精力不转移、责任不推卸。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实“市县抓落实”的工作机制和党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，强化各级党委和政府的主体责任、各级纪委监委的监督责任、各级职能部门的监管责任和各类监督检查发现问题的整改责任，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大政治责任和重大民生工程，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保脱贫攻坚取得最后的胜利。要坚决克服消极厌战和懈怠松劲思想，坚决克服与己无关和盲目乐观思想，坚决防止表面重视、口头重视、阳奉阴违，坚定打赢脱贫攻坚战的决心和信心。二、抓住重点实施精准调度，积极应对化解疫情对脱贫攻坚影响一是要对产业扶贫实施精准调度。产业扶贫要调度到户。要抓紧落实《关于积极应对新冠肺炎疫情影响全力做好产业扶贫工作的通知》的八条举措，拿出真金实银的产业扶贫资金和心细周到的服务举措，切实降低疫情影响，强力推进产业扶贫。要拓宽农产品销售渠道，积极推进扶贫产品与市场对接；要以“八进”活动为抓手，大力推进消费扶贫；要加大带贫奖补力度，帮助农业龙头企业等带贫市场主体渡过难关；要做实扶贫小额信贷，做到能贷尽贷，合理延长贷款期限。二是要对就业扶贫实施精准调度。要全面摸排掌握当前有务工意愿需求但未就业的贫困人口信息，建立帮扶台账，制定有针对性的举措，逐个销号，确保到5月底有务工需求贫困人口实现100%就业。要积极落实就业扶贫奖补政策，加大对农民合作社的政策扶持力度，鼓励企业以多种用工形式吸纳有就业意愿的贫困劳动力就业；要落实好公益性岗位促进就业政策，多渠道开发公益性岗位，基础设施建设、扶贫设施建设、公路建设维修、人居环境改善、社会事业发展等各类项目建设要优先安排贫困劳动力务工，安置更多贫困人口就业，对就业困难的贫困家庭劳动力进行兜底安置。三要对扶贫项目建设实施精准调度。进一步优化简化程序，加快项目实施和资金支出进度，确保项目早开工早见效，2020年建设类的扶贫项目都要在5月上旬全面实施。各地要加快项目和资金精准对接，从源头上解决好“资金等项目”问题，确保扶贫资金精准高效使用。要从严从实加强扶贫资金监管，严格执行扶贫资金项目公告公示制度。三、抓好问题排查整改和清零销号，如期兑现脱贫攻坚军令状一是要持续开展问题整改。习近平总书记强调，对巡视发现的问题不整改，就是对党不忠诚、对人民不负责，比不巡视的效果还要坏。全市各级各部门要以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改为主线，一体推进国家和省脱贫攻坚考核、脱贫攻坚普查、专项排查等各类监督检查发现问题的整改，针对当前工作中的“三保障”和饮水安全存在薄弱环节、产业扶贫缺乏有效带贫机制、易地扶贫搬迁仍然存在一定隐患和风险、脱贫摘帽后松劲懈怠歇歇脚的现象、扶贫项目资金管理推进滞后和不够规范、形式主义和官僚主义仍然不同程度有所表现等方面的问题，实行“一个问题、一名责任人、一套措施、一抓到底”，确保所有问题清仓见底、清零销号。二是要组织“两不愁三保障”问题再排查。6月份要组织对“两不愁三保障”“三落实”“三精准”等全面开展再排查，对所有农户饮水安全、住房安全、基本医疗、义务教育等“梳子梳、篦子篦”。要重点对农村危房全部鉴定并进行拆除、重建或维修加固，对四类重点对象严格落实危改政策，逐户建立档案，专档储存，专人管理，积极引导非四类重点对象按农民建房相关规定自主改造危房，对少数自身能力确实不足的边缘户、特殊困难户等予以适当扶持。要进一步提高社会救助标准，对建档立卡贫困户、低保户、五保户、重病重残户、监测户、边缘户等对象进行全面排查，确保不漏人、不漏户，坚决做到应保尽保，兜住底线。排查结果要经村党支部书记、驻村工作队队长或包村干部、农户三联签确认。三是要开展脱贫攻坚普查，全面检验脱贫成效。要抓紧对当前1.3万余名剩余未脱贫人口、1.5万余名边缘人口和脱贫监测户逐户逐人制定针对性帮扶举措，加大帮扶力度，重点解决影响“两不愁三保障”的突出问题，确保所有贫困人口如期脱贫，不致贫、不返贫，全面兑现脱贫攻坚军令状。要着手脱贫攻坚普查的各项准备工作，组建工作专班，制定普查方案，选调好普查人员，开展业务培训，确保为下一阶段工作提供精确数据支撑，使我市脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。四、抓实责任担当和干部作风，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障一是要强化脱贫攻坚组织保障。要切实压实政治责任、主体责任、监督责任、监管责任、整改责任和帮扶责任，市指挥部要做到半个月一调度，市“四大家”领导一月一调研；县乡指挥部要做到一周一调度、县（市、区）“四大家”领导一周一调研；各级部门负责人要切实做实每月三天攻坚拔寨。要深入开展书记遍访贫困对象行动，乡镇党委书记遍访贫困户今年要全部完成，村党组织书记今年再开展一轮遍访。要坚持最严格的考核评估导向，继续做好2019年度省级考核各项准备工作，县、乡、村干部要做到对县情、乡情、村情一口清，帮扶干部要对贫困户享受政策、产业发展等情况一口清，要用实际行动、真情实感和良好作风赢得群众满意，确保考核经得起“入户”，对在国家和省考核排名靠后的，以及重点工作中问题较多的，要严肃约谈问责相关责任人，形成闭环效应。要关心基层扶贫干部的工作生活和身心健康，坚持在一线考察识别评价使用干部，对表现优秀、业绩突出、群众公认的扶贫干部，优先提拔重用。二是要开展扶贫领域精准监督。要运用好“扶贫和民生领域政策落实监察系统”，重点对扶贫领域9类21项到人到户扶贫资金和民生领域7个方面补助资金落实情况开展监督检查。各地各部门要按照工作职责，迅速抽调精兵强将组建专班开展工作。要对大数据比对反馈的问题实行核查全覆盖，确保真核真查无死角。要准确把握政策，实行谁核查谁签字谁负责，收齐佐证，保证核查结果真实无误。要将边查边改、立查立改、全查全改贯穿始终，从严从快查处问题线索和追缴资金，对优亲厚友、截留私分、贪污挪用等违法违纪行为“零容忍”。要加强建章立制，切实做到查处一批问题，堵塞一批漏洞，建立脱贫攻坚长效机制。三是要坚决克服扶贫领域形式主义官僚主义。脱贫攻坚越到最后时刻，越要狠抓工作作风转变。要坚决克服扶贫领域形式主义官僚主义，防止数字脱贫、虚假脱贫。要着力提高文件、会议质量，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，做到真减负、减真负。要进一步提高调查研究效能，调研、遍访、攻坚拔寨一定要做实，坚决防止蜻蜓点水、走马观花、搞形式。要从挑毛病、发号施令向既发现问题、又帮助解决问题转变，促进真查真改。同志们，脱贫攻坚战已到了最后冲刺阶段，全市上下要绷紧弦、加把劲，把当前安排部署的各项任务完成好，确保如期打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会！