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项目实施计划与实施方案项目实施计划与实施方案《《中西部能力建设项目中西部能力建设项目》》1212省培训班省培训班20082008年年99月月1010日日江西吉安江西吉安南京人口学院南京人口学院温勇温勇项目实施计划的制定项目实施计划的制定项目实施方案的制定项目实施方案的制定项目中的项目中的““一手册两制度三框架一手册两制度三框架””简介简介项目实施计划的制定项目实施计划的制定项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定制定项目实施计划的依据制定项目实施计划的依据项目的项目的33××33服务要求服务要求问题分析问题分析群众需求群众需求可行性分析可行性分析项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定制定项目计划的方法：逻辑框架法制定项目计划的方法：逻辑框架法项目概要（目标层次）项目概要（目标层次）客观测量指标客观测量指标测量手段测量手段风险与假设风险与假设总总目目标（宏观目标）标（宏观目标）项目目标（直接目标）项目目标（直接目标）成成果果活活动动投入保障投入保障项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定确定各项目概要（目标层次）的具体内容：确定各项目概要（目标层次）的具体内容：按照逻辑框架矩阵表纵向逻辑关系按照逻辑框架矩阵表纵向逻辑关系确定总目标（宏观目标）确定总目标（宏观目标）确定项目目标（直接项目）确定项目目标（直接项目）确定项目成果（预期的产出）确定项目成果（预期的产出）确定需要开展的活动确定需要开展的活动确定投入保障（开展活动所需要的）确定投入保障（开展活动所需要的）项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定纵向逻辑关系纵向逻辑关系总目标：宏观目标，指国家、部门的长期的、总的目标总目标：宏观目标，指国家、部门的长期的、总的目标直接目标：指实施这个项目以后要达到的直接目标：指实施这个项目以后要达到的指态度、知识、行为的改变指态度、知识、行为的改变是否得到，不可控制是否得到，不可控制项目成果：指项目投入和活动后的直接产出物或结果项目成果：指项目投入和活动后的直接产出物或结果可以得到，可以控制可以得到，可以控制活动：为了实现直接目标和预期产出而需要开展的活动活动：为了实现直接目标和预期产出而需要开展的活动投入保障：指经费、人力、时间、设备等资源，政策保障投入保障：指经费、人力、时间、设备等资源，政策保障项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定横向逻辑关系横向逻辑关系各项目概要：要求目标明确，内容具体各项目概要：要求目标明确，内容具体客观测量指标：用来测量各层次目标实现程度客观测量指标：用来测量各层次目标实现程度有的目标需用多个测量指标有的目标需用多个测量指标每项指标都要确定一个目标值每项指标都要确定一个目标值测量手段：如何得到测量指标的方法测量手段：如何得到测量指标的方法风险与假设：管理者和执行者无法控制的外部条件风险与假设：管理者和执行者无法控制的外部条件注：需要多部门、多处室参与，共同完成的项目或注：需要多部门、多处室参与，共同完成的项目或工作，为了明确责任部门和责任人，明确任务工作，为了明确责任部门和责任人，明确任务完成时间，可设计较详细的逻辑框架矩阵表。完成时间，可设计较详细的逻辑框架矩阵表。项目概要项目概要客观测量客观测量测量测量责任责任起始和完成起始和完成风险风险（目标层次）（目标层次）指标指标手段手段部门部门//人人时时间间与假设与假设总目标（宏观目标）总目标（宏观目标）项目目标（直接目标）项目目标（直接目标）成果（预期产出）成果（预期产出）活动活动投入投入项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定确定客观测量指标的要求确定客观测量指标的要求SMARTSMART（（聪明）聪明）SpecificSpecific——具体而明确的；具体而明确的；MeasurableMeasurable——可测量的；可测量的；AppropriateAppropriate——适合的；适合的；RealisticRealistic——真实有效的；真实有效的；TimeTime--boundbound——有时限的。有时限的。项目实施计划（项目实施计划（PDMPDM）的制定）的制定确定指标的测量手段确定指标的测量手段原则：原则：准确、可靠、简单、易得准确、可靠、简单、易得常用方法：常用方法：听取汇报、查阅文献、设备清点、问卷调查、听取汇报、查阅文献、设备清点、问卷调查、服务对象调查、服务人员调查、社区调查、服务对象调查、服务人员调查、社区调查、个人访谈、出口访谈、入户访谈、秘密访谈（微服私个人访谈、出口访谈、入户访谈、秘密访谈（微服私访）、访）、各种类型座谈会（专题组讨论、选题组讨论）、各种类型座谈会（专题组讨论、选题组讨论）、现场观察、核查信息系统现场观察、核查信息系统项目实施计划案例项目实施计划案例项目实施方案的制定项目实施方案的制定一、项目名称一、项目名称二、背景（必要性）二、背景（必要性）三、合理性（可行性）三、合理性（可行性）四、项目概要四、项目概要五、实施机构五、实施机构六、所需要的外部援助六、所需要的外部援助七、当地投入的分配七、当地投入的分配项目概要项目概要1.1.目标人群目标人群2.2.总目标总目标((长远目标长远目标))3.3.项目目标项目目标((中间结果中间结果))4.4.成果（产出）成果（产出）5.5.主要活动主要活动6.6.投入保障投入保障7.7.项目活动地点、时间表及负责人项目活动地点、时间表及负责人项目实施方案案例项目实施方案案例一手册两制度三框架一手册两制度三框架