《项目管理标准化验收手册》

建一项字〔2014〕446号关于印发《项目管理标准化验收手册》（第二版）的通知总部各部门、各子企业:《项目管理标准化验收手册》（第二版）经集团公司2014年第七次董事长常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。中国建筑一局(集团)有限公司2014年12月9日项目管理标准化验收手册（第二版）中国建筑一局（集团）有限公司2014年10月编委会组成名单（第二版）编委会主任罗世威编委会副主任刘立新总编孙德明郝建成张晓葵副总编单广袖李丽娜王瑾王希强魏焱郝小涛王小玉薛刚程先勇编委会成员姜华石平李海鹏李铁刘兵曹光姜瑞枫杨东生常戌一高淑贤高海港李光庆周静于虤虤编写小组组长姜华刘兵编写小组副组长曾铭编写人员董清崇曾铭姜丽锋陈祎华窦清胜贾颖李建波于洋高海娇陈丽珍刘卫权丁潮华夏军利任书华谢荣震李荣博刘艳兰张京庭赵文鹏郝学礼编委会组成名单（第一版）编委会主任罗世威编委会副主任刘立新总编孙德明郝建成张晓葵副总编张宝庆单广袖李丽娜王瑾王希强郝小涛王小玉吴月华于光跃戴龙文编委会成员万利平姜华孙富钢薛刚石平张浩李铁任传彬刘兵曹光樊蔚姜瑞枫杨东生常戌一高淑贤高海港李光庆芦文学编写小组组长任传彬刘兵编写小组副组长曾铭编写人员陈红董清崇贾颖曾铭李建波倪永贵杨延国王磊王冬蕾刘鹏程丁潮华陈丽珍高原夏军利李荣博康哲张楠竹卢小平王秀善赵连彬谢荣震目录项目管理标准化验收手册修订说明................................-1-一、目的......................................................-2-二、适用范围..................................................-2-三、考核依据..................................................-2-四、组织管理..................................................-2-五、考核与评价................................................-3-六、附则......................................................-4-三大建设规定动作..............................................-5-项目管理三大建设标准化验收规定动作考核表--公司层面...........-10-项目管理三大建设标准化验收规定动作考核表--项目部层面.........-25-项目管理三大建设标准化验收考核表（一）企业运营类指标.........-35-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）项目启动及投标管理.....-36-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）项目组织管理...........-37-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）科技管理...............-39-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）商务管理...............-40-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）财务管理...............-44-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）资金管理...............-45-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）人力资源管理...........-46-项目管三大建设标准化验收考核表（二）物资机械设备管理.........-47-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）劳务管理...............-49-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）质量管理...............-50-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）安全管理及控制.........-53-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）审计、纪检监察管理.....-55-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）法律管理...............-56-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）信息管理...............-57-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）办公室管理.............-59-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）党群管理...............-61-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）保卫管理...............-62-项目管理三大建设标准化验收考核表（二）卫生管理...............-63-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部技术管理.........-65-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部商务管理.........-67-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部法律管理.........-69-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部生产管理.........-70-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部财务管理.........-71-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部资金管理.........-72-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部人力资源管理.....-73-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部质量管理.........-74-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部安全管理.........-75-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部劳务管理.........-79-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部物资管理.........-81-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部办公室管理.......-83-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部党群管理.........-84-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部信息管理.........-85-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部保卫管理.........-87-项目管理三大建设标准化验收考核表（三）项目部卫生管理.........-89-附件1：新承接及新开工项目目标责任书、风险抵押金缴纳及执行情况统计表-91-附件2：项目资金收支预算表...................................-92-附件3：内部借款合同.............................................93-1-项目管理标准化验收手册修订说明为不断完善项目管理标准化工作，确保以大项目部制为核心的三大建设工作扎实落地，持续提升企业项目管理水平，结合手册运行一年多以来的管理实践，集团公司在《项目管理标准化验收手册（第一版）》的基础上进行了修订，调整了《手册》的结构形式，从项目管理的“规定动作”（底线要求）、“标准动作”（规范要求）“扩展动作”（创新要求）三个管理层面进行完善，新增了现阶段各项业务工作重点新的管理要求。1.项目管理三大建设规定动作方面，引入了“责任担当体”这一管理要素，细化了商务策划、现金流量、目标责任、项目实施计划、成本管理、资源平台建设等管理要求。2.考核标准方面，新增了《项目管理三大建设规定动作考核表》，从子企业层面及项目部层面提出了管理要求，子企业层面从“责任”、“服务”“管控纠偏”三个维度对公司总部各项规定动作管理要求进行考核，进一步明确了标准，可以更加直观的反映出子企业项目管理三大建设工作的成果和问题。3.修订了《项目管理三大建设标准化验收考核表（二）》、《项目管理三大建设标准化验收考核表（三）》。（其中带“★”的内容为三大建设工作中的规定动作，带“●”的内容为与三大建设相关的基础管理重点要求。）考核表（二）、考核表（三）将作为各子企业项目管理的标准动作在日常管理中规范使用。二〇一四年十月-2-项目管理标准化验收手册（第二版）一、目的坚持“品质保障、价值创造”的核心价值观，遵循“总部管理公司、公司管理项目”的组织原则，推进“三大建设”有效落地，落实公司化建设工作，提升企业项目管理水平。二、适用范围中建一局集团施工类子企业总部和项目部三、考核依据1.股份公司《项目管理手册》、《中国建筑工程项目管理考核办法》、《合同管理手册》、《安全生产管理手册》、《中国建筑安全生产标准化达标评价实施方案》、《北京市建筑业企业违法违规行为执法手册》（第二版）、《施工企业质量管理条例》。2.集团公司各项管理制度、办法、规定等。3.集团公司工作会报告。四、组织管理集团公司成立由副总经理任组长的考核领导小组，总部各业务部门为考核小组成员，开展对集团子企业的考核评价工作，集团公司项目管理部牵头，总部各业务部门配合实施，职责分工如下：1.考核领导小组组长：负责审批年度考核计划，带队进行考核评价工作，负责对考核结果进行最终审批。2.项目管理与安全部：负责牵头组织制定和修订《手册》。负责制定年度考核计划，定期组织开展考核和评价工作。负责统计考核小-3-组成员各业务系统的考核结果，整理形成最终考核结果。3.总部各业务部门：按照年度考核计划参与项目管理与安全部牵头组织的考核和评价工作，按照本业务系统考核内容对被考核企业进行考核、评分。4.考核小组成员：除集团公司总部各业务部门为考核小组成员外，考核小组适时抽选子企业总部人员加入考核小组，参加对子企业的考核工作，利于企业之间的交流学习。五、考核与评价1.考核标准：考核标准通过以下考核表方式体现：a.《项目管理三大建设规定动作考核表》分值设定方面，公司层面的考核表按照“责任、服务、管控纠偏”分三部分总分100分，分值分布为40分、40分、20分；项目部层面按照业务线管控进行了设置总分100分。b.《项目管理三大建设标准化验收考核表（一）》。2.考核周期及形式：集团公司每年年底对子企业进行项目管理综合考核评价工作。3.考核内容：内容涉及企业营运类指标情况、集团三大建设规定动作要求。4.考核方式：考核人员依据《项目管理三大建设规定动作考核表》、《项目管理三大建设标准化验收考核表（一）》，查阅日常管理资料和数据，将发现的问题与被考核单位进行沟通，确认问题的性质，得出考核结果。5.考核评价：考核小组按照考核表设定的分值进行考核评分，评分结果是考核子企业项目管理三大建设是否落地的依据。考核结果=项目管理三大建设标准化验收考核表（一）得分×-4-30%+项目管理三大建设标准化验收规定动作考核表（公司层面）得分×40%+项目管理三大建设标准化验收规定动作考核表（项目部层面）得分×30%六、附则集团公司原则上每年对本《手册》进行一次修订，以保证《手册》内容的完整性、有针对性和适用性，使得《手册》及运行机制具备自我完善的功能。各子企业应针对《手册》中的考核内容，认真梳理自身相关管理职能与流程，做好项目管理标准化工作，为信息化管理奠定基础。二〇一四年十月-5-三大建设规定动作一、项目部组织或参与投标报价、成本测算、商务策划、现金流量测算和承接项目决策，拟派项目经理对中标价格和预收益进行签字确认。关键点：1.拟派项目经理组建项目团队，项目责任担当体组织或参与投标工作。投标需进行成本测算、现金流量测算、盈亏分析及商务策划。2.项目经理确认中标价格和预收益，且预收益不低于集团预收益底线。二、项目中标后，项目部组织编制现金流量分析表，公司对现金流量表的实施情况进行管理。关键点：1.公司有完善的项目现金流编制管理要求和表样。2.公司审核项目编制的各阶段项目现金流量表，并按照审核通过的项目现金流量表控制项目资金支付；3.项目在中标后完成项目现金流的完善，确定资金使用高峰期、资金缺口最大值、项目实现正现金流时间，并报公司审核通过后实施；4．按月度编制项目资金计划，报公司审核后作为资金支付依据，公司保证计划审批后的资金支付。三、项目经理组织编制施工组织设计报公司审批；项目部严格按照审批后的施工组织设计施工。关键点：1.项目经理应牵头组织编制施工组织设计；2.公司应按照相关管理制度在规定时间内对技术文件审批；3.项目部应按照审批后的施工组织设计进行施工。-6-四、公司按规定与项目部责任担当体签订项目目标责任书，及时进行考核