论我国现代电力监管体系的构建

论我国现代电力监管体系的构建作者：谢英明学位授予单位：复旦大学参考文献(43条)1.仇明电力工业体制改革与新的增长方式1995(02)2.高世楫逆水行舟不进则退--新一轮电力改革透析3.崔岩日本自然垄断行业的规制改革--电力产业的案例分析[期刊论文]-日本学刊2002(5)4.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析20035.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析20036.樊勇明.杜莉公共经济学20017.陶爱萍.刘志迎国外政府规制理论研究综述[期刊论文]-经济纵横2003(6)8.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析20039.王学庆管制垄断--垄断性行业的政府管制200410.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析200311.杨亚从国外电力工业体制改革模式引出的几点启示2002(01)12.杨亚从国外电力工业体制改革模式引出的几点启示2002(01)13.高世楫逆水行舟不进则退——新一轮电力改革透析14.孙耀唯将电力改革进行到底——从国内、国际实情透视中国电力改革的必要性15.崔毅电荒再迫近电监会处境尴尬200516.陈秀山政府调控模式比较研究199917.植草益微观规制经济学199218.张昕竹网络产业:规制与竞争理论200019.李萍经济增长方式转变的制度分析200120.于良春自然垄断与政府规制--基本理论与政策分析200321.夏大慰政府规制:理论、经验与中国的改革200322.王学庆管制垄断--垄断性行业的政府管制200423.李济英电力改革中的厂网竞价博弈[期刊论文]-经济师2004(5)24.王晓冰电力改革方案始末[期刊论文]-财经2002(3)25.易瑾超.张立军从垄断市场到竞争市场--电力产业改革的国际比较与借鉴[期刊论文]-中国经贸导刊2004(8)26.孙建国.李文溥管制产业中的产权制度变革--对英国电力管制改革的分析[期刊论文]-厦门大学学报(哲学社会科学版)2003(6)27.孙耀唯两年来电力体制改革的进展与深化[期刊论文]-中国电力企业管理2004(4)28.陈望祥电力改革应顺势而为[期刊论文]-中国电力企业管理2004(1)29.孙强电力市场化改革浅析2004(01)30.楼旭明.魏明我国电力改革中的垄断问题分析[期刊论文]-华东经济管理2003(6)31.张晓春.张立辉电价改革与未来几年电价走势的基本判断200432.王锡凡电力市场条件下电网的安全保证体系200433.汤萌.沐明美国电力市场化的实践及其启示200434.杨亚从国外电力工业体制改革模式引出的几点启示2002(01)35.罗伯特特里芬.于慕英垄断竞争与一般均衡理论199536.WatersonMRegulationoftheFirmandNaturalMonopoly198837.BergSV.JTschirhartNaturalMonopolyRegulation198838.SharkeyWWTheTheoryofNaturalMonopoly198239.LittlechildSRegulationofBritishTelecommunicationsProfitability198340.ShleiferAaTheoryofYardstickCompetition198541.BreyerSJRegulationandItsReform198242.DemsetzHWhyRegulateUtilities?1968(11)43.FosterCDPrivatization,PublicOwnershipandtheRegulationofNaturalMonopoly1992相似文献(10条)1.期刊论文葛秀芳论新时期如何完善我国电力监管体制-华北电力大学学报（社会科学版）2009,(3)电力产业是国民经济和社会发展的重要基础产业.十五期间,我国电力体制改革取得重大进展,政企分开、厂网分开基本实现,发电领域竞争态势已经形成,虽然新型电力监管体制初步建立,电力工业快速发展,有力地支持了国民经济和社会的发展.但是,现在的电力监管体制仍然存在很多问题,这些同题极大的影响了电力监管目标的实现.本文正是着眼于此,从目前我国电力监管体制过程中存在的问题出发,提出我国新型电力监管体制的原则、对策与措施.2.学位论文冀利民我国电力监管体制的制度变迁分析2007电力产业是关系国计民生的重要基础产业，因投资巨大、资产专用性强和规模经济等特点，过去一直被认为是自然垄断产业，世界上大多数国家基本上采用国有和发电、输电、配电、售电纵向一体化的垂直垄断运营模式并进行严格的监管。然而，随着技术和经济条件的变化，电力产业中某些环节的自然垄断特征正在弱化，对这些环节垄断经营的经济学理由不再充分。同时，传统监管所带来的竞争缺乏和激励不足，造成产业效率低下和社会福利损失，产生所谓的监管失灵。围绕监管失灵和竞争效率问题，经济学家们进行了广泛的研究，并先后创建了激励性规制理论、可竞争性市场理论、现代自然垄断理论等，人们对自然垄断、竞争以及它们与政府监管的关系问题的认识也随之发生改变。越来越多的经济学家相信，只要条件具备，政府就应该放松监管，引入竞争机制，借助市场竞争力来抑制垄断，从而达到提高效率、增加社会福利的目的。同时，计算机、网络通信等信息技术的发展，给电力市场的公平、公正、公开竞争和电网的安全、稳定、优质、经济的运营提供了强有力的技术支持，电力产业放松监管、引入竞争机制的条件基本成熟。20世纪80年代，以英国、美国、澳大利亚为代表的一些国家开始了电力产业的结构重组和市场化改革，通过横向和纵向分拆，在发电、售电环节引入竞争，同时建立独立、统一、权威的电力监管机构，强化对电力市场和非竞争环节的监管。这些改革在提高资源配置效率、降低成本和价格、改善服务质量、促进产业发展等方面，都起到了重要的作用。2002年中国启动了新一轮电力市场化改革，经过五年的改革，并没有达到预期的目标，其中我国电力监管体制改革滞后也是重要原因之一。虽然借鉴国际电力监管的先进经验，我国成立了独立的电力监管机构一国家电力监管委员会，初步建立了相对独立的监管体制。由于受电力体制改革渐进性限制及部门利益影响，前一段电力监管体制改革进度缓慢，集中表现为存在立法滞后，电力监管职能分散、缺位、错位，电监会组织体系不健全，监管方式落后等制度缺陷。本文立足于当前我国正在进行的电力工业市场化改革的背景，借鉴国际现代电力监管的模式和经验，从电力监管的法律体系完善、电监会组织体系的健全和职能调整、监管方式的改进等方面，对深化我国当前电力监管体制改革提出对策建议，对“十一五”期间深化我国电力市场化改革具有重要的理论和实践意义。本文主要应用自然垄断理论，规制经济学中的公共利益理论、规制俘虏理论、激励性规制理论，制度变迁理论，采用了实证分析与规范分析相结合、历史分析和比较分析的研究方法。3.期刊论文杨林建立完善的电力监管体制-中国电力教育2008,(14)电力监管的含义电力监管是指政府运用行政、法律手段,对电力行业经济活动实施的直接或者间接的干预行为,包括对自然垄断环节的直接监管和对竞争性环节的间接市场监管.电力监管的具体制度安排是由电力行业的技术经济特征所决定的,同时它也与国家的市场发育水平息息相关.4.期刊论文贾昭华.李宝珠.韩冰浅析国外电力监管经验及其对我国的启示-中国电力教育2007,(12)电力监管是一个世界性的课题,综观世界各国的电力市场化改革实践,无不将电力监管列为改革的重中之重.电力改革要实现多重目标的平衡,这决定了电力监管的艰巨性.从世界各国电力改革的实践来看,既有电价降低、服务质量提高的成功经验,也有像美国加州电价飞涨、电力短缺的电力危机,而这些结果都与电力监管体制的建设和完善有着紧密的关系,甚至可以说,电力监管体制构建的妥当与否,直接影响着电力改革的成败得失.5.学位论文杨凤中国现代电力监管体制研究2004该文对中国现代电力监管体制的研究,是立足于当前中国经济转轨以及正在进行的打破垄断、引入竞争的电力体制市场化改革的国内背景,并依托于20世纪90年代以来世界范围内电力产业民营化与结构重组以及电力监管体制重建等一系列市场化改革的国际背景而展开的.国际经验表明,电力体制市场化改革中的政府监管体制建设正在成为一个世界性的课题.正是从这个意义出发,该文基于对规制理论、电力产业监管需求以及电力监管的国际经验三方面的理解,对具有科学监管理念以及普适意义的现代电力监管体制的内涵与共性特征进行阐释,并将其作为中国现代电力监管体制个性研究的框架和方向,以期中国的现代电力监管体制能够在市场经济环境中有效运行,即:电力监管机构(政府)根据授权,依据电力法律法规,独立地行使电力监管职能,对电力企业及电力市场交易行为进行规范和约束,以维护电力市场竞争秩序、促进电力市场主体的发育、抑制垄断电力企业的权力滥用,保护公众利益不受损害,最终形成一种有利于电力产业发展的电力企业公平竞争的制度环境,同时维护消费者利益的电力监管状态,即实现电力企业和消费者利益最大化的帕累托最优.因此,该文对中国现代电力监管体制的研究是在中国从计划经济向市场经济转型的过程中,在规制经济学的理论范畴内,着眼于解决中国传统电力管理体制中存在的突出矛盾,将成熟市场经济条件下现代电力监管体制的一般性特征(依法监管;独立机构与权力制衡;许可证式准入监管;激励性价格监管)作为框架和方向,就电力监管法规体系完善;电力监管机构的独立性与权力制约机制设计;发电侧市场准入监管制度选择以及输、配电激励性价格监管等核心问题,从电力监管制度完善和变迁的角度进行具体分析,主要运用实证和比较的研究方法,试图通过对国际电力监管经验的比较和借鉴,充分结合中国的制度环境和电力监管体制改革实践,寻找适应中国电力产业发展的、具有中国特色的现代电力监管体制建设的路径和对策.6.期刊论文任玉珑.甘文媛.阳忠明利益均衡分配视阈下的电力监管历程变迁-科技管理研究2008,28(5)电力工业的自然垄断性、公用事业性、外部性特性为电力监管提供了制度需求.电力工业每个阶段的改革都有与其相适应的监管体制.本文分析了世界电力工业在一百余年内的电力监管历程变迁,从利益均衡的视阈来分析电力监管的动荡调试过程.研究结果表明,电力监管制度的变迁是一个复杂的社会过程,其发展的基本矛盾和规律是在维护电力工业各个相关主体的利益均衡基础上,结合电力技术进步和管理理论的不断发展而形成的.7.期刊论文申典.王黎电力监管机构稽查执法国际经验与借鉴-法制与社会2008,(36)电力监管稽查是电力监管体制的重要组成部分,是电力监管机构履行监管职能的重要手段之一.有效的稽查工作机制,是电力监管机构从容应对各类电力违法违规行为的基础.因此,有必要在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国实际,建立和完善我国现有的电力监管稽查机制.8.期刊论文杨名舟.YangMingzhou电力监管--跨世纪的课题-中国电力企业管理2001,(1)●广义的监管包括管制和监管两大部分.●电力监管包括对垄断性的输、配电环节的政府管理制和对竞争性的发、售电市场的监管.●建立电力监管机构,既是电力工业改革与发展的客观要求,也是政府转变职能、建立新型政企关系的需要.●电力监管机构有分权模式与集权模式两种选择;建立集中统一的电力监管体制和体系是新世纪电力改革与发展的当务之急.9.期刊论文任玉珑.甘文媛.唐松林.RENYulong.GANWenyuan.TANGSonglin现代电力监管新视角——协调监管-科技管理研究2007,27(7)随着电力工业市场化改革的深入进行,我国发电市场的竞争格局初步形成,但市场化本身无法达到环境保护目的,所以一种新型的电力监管体制有待形成.以往的电力监管对经济目标和环境目标分块管理,导致环境污染问题日趋严重.文章在对电能生产与环境保护的冲突进行分析的基础上,从电能的经济与环境协调监管的新视角来完善现代电力监管机制.10.学位论文刘江涛中国电力监管体制改革研究2005二十世纪八十年代以来世界范围