搜索
在生产力高速发展的背后，出现了许多不文明的现象，尤其是在市场竞争日益加剧的情况下，人们往往专注于追求低成本、高利润，而忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的职业健康安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价。据国际劳工组织（ILO）统计，全球每年发生各类生产事故和劳动疾病约为2.5亿起，平均每天68.5万起，每分钟就发生475起，其中每年死于职业事故和劳动疾病的人数多达110万人，远远多于交通事故、暴力死亡、局部战争以及艾滋病死亡的人数。特别是发展中国家的劳动事故死亡率比发达国家要高出一倍以上，有少数不发达的国家和地区要高出四倍以上。建筑施工是一个高危险作业行业，伤亡事故频繁发生，连年不断，安全生产形势十分严峻。建筑工人安全素质低，企业安全管理不到位，市场仍未规范是目前安全事故频发的根本原因。南京一工地围墙坍塌2008年11月9日，上午9点多，江苏省南京八宝东街一工地近50米长的围墙突然坍塌，停在工地围墙外侧马路停车场的11辆轿车被“活埋”，还有个别紧邻工地的平房也受围墙影响倒塌，其中有4人在事故中受伤，未有人员死亡。2008年11月15日杭州地铁1号线湘湖站发生基坑坍塌事故，造成17人死亡，4人失踪（2009年4月8日找到），24人受伤的重特大安全生产事故，事故调查处理仍在进行当中。同样在杭州地铁1号线，2009年1月26日18时20分左右，凤起路站基坑内又发生土体纵向滑移事故，所幸事故中无人员伤亡。经紧急处置，根据监测数据反映，目前凤起路站基坑及周边建筑物、道路情况基本稳定。国务院安监委宣布了对本次事故责任五点意见：前四点主要是针对施工单位的操作规范意见，即企业安全生产责任不落实，管理不到位；对发现的事故隐患治理不坚决、不及时、不彻底；对施工人员的安全技术培训流于形式，甚至不培训就上岗；以及劳务用工管理不规范，现场管理混乱。最后一点板子落在地方政府头上，称“地方政府有关部门监管不力”。工人违章高空扔钢管砸死同事08-07-24架子工班长杨某带领工人施工时，指令工人刘某违章高空抛掷钢管，结果将地面一名工人砸死。近日，宣武法院以重大责任事故罪分别判处杨某和刘某有期徒刑1年，缓刑1年。34岁的杨某是张家界市桑植县成升建筑公司架子工班长。2007年11月23日中午，杨某带领工人在宣武区马连道东街2号一工地施工，在拆除外电梯防护架子的过程中，他指令工人刘某等人违章从第7层将拆除的钢管抛掷到地面。当日下午2时许，刘某抛掷的一根钢管击中了在地面负责警戒线看护的工人头部，造成该工人当场死亡。当日，杨某和刘某被传唤归案。济南市天桥区施工中发生墙体倒塌事故2004年12月6日下午3时左右，济南市天桥区一建筑工地在施工过程中发生墙体倒塌事故。据济南市安全生产监督管理局介绍，事故造成5人死亡，6人受伤。事故发生在天桥区药山街道办事处一处正在施工的厂房，施工方为江苏省赣榆县建筑安装有限公司。在事故现场看到，在建厂房的一面墙体已经倒塌，脚手架散落在地。2008年１１月１１日上午１１时３０分，济南市经十东路奥体中心体育馆南侧发生火灾。火灾现场，燃烧的火焰足有一人多高，浓烟滚滚，高达上百米。今年7月27日奥体中心已经发生过一次火灾了，这是第二次。１５时，火灾得到彻底扑灭。此次火灾受火面积１０００平方米，无人员伤亡。济南奥体中心又起惊人大火湖南株洲市区高架桥坍塌2009年5月17日下午5时左右，湖南株洲市区红旗路一高架桥发生坍塌事故，目前已确认9人死亡，16人受伤，27台车被砸压。据悉，这座高架桥部分桥墩曾在15日被爆破，原计划20日再对余下桥墩进行爆破。红旗路高架桥是湖南省首座城市高架桥，1995年投入使用，全长2750米，桥面宽超过16米，桥下净高8米，共有100余个桥墩。沪昆高速公路建好通车后，原来经此高架桥的车辆可以改行沪昆高速公路，此桥已无多少利用价值。由于此桥从株洲市闹市区红旗广场跨过，造成此处交通拥挤。株洲市政府决定实施拆除。今年5月5日此桥全封闭，禁止桥上通车，开始分段动工拆除。发生坍塌事故的桥段，原定于5月20日实施爆破拆除。倒塌过程像倒骨牌一个桥墩轰然倒塌，重达上千吨的桥面倒下，压在相邻的桥墩上，导致相邻桥墩也发生倒塌。整个倒塌过程像倒骨牌一样，一个接一个，两分钟内倒了8个桥墩、9个桥面。施工路段没有围蔽如果此路段此前实施了围蔽或交通管制，即使发生塌桥事故，也不会导致车辆受损和人员伤亡的重大安全事故发生。当时，拆桥施工发生倒塌事故的路段由南往北方向没有围蔽，单向仍可行车，由于车流量过大，导致长时间塞车。整个塌桥过程只有短短的两分钟，桥下车辆里的司乘人员想逃生都难。据悉，拆桥的工程承包给了一个建筑企业，政府不出钱，由沿线地段地价的升值来置换。政府此前还与该企业有约定，如果不出事故，便给一百多万元奖金。该企业为了节约成本，使被拆桥体的钢筋能回收，便对部分桥墩采用了人工拆除的办法拆除。2009年6月27日5时30分许，上海市闵行区莲花南路罗阳路口西侧，“莲花河畔景苑”小区一栋在建的13层住宅楼倒塌，造成1名工人死亡，无人受伤，事故现场附近130多户居民被疏散至临时安置点。事故原因尚在调查中。“莲花河畔景苑”倒楼案2010年2月11日，上海闵行区人民法院对“莲花河畔景苑”倒楼案被告人做出一审判决，分别以重大责任事故罪，判处秦永林有期徒刑5年、张耀杰有期徒刑5年、夏建刚有期徒刑4年、陆卫英有期徒刑3年、张耀雄有期徒刑4年、乔磊有期徒刑3年。此事件中两位重要的责任人——上海梅都房地产开发有限公司前后两任董事长阙敬德和张志琴，涉及其他经济问题，已被另案处理。法院经审理查明，被告人秦永林作为建设方上海梅都房地产开发有限公司的现场负责人，秉承张志琴（另案处理）的指令将属于施工方总包范围的地下车库开挖工程，直接交予没有公司机构且不具备资质的被告人张耀雄组织施工、并违规指令施工人员开挖堆土，对本案倒楼事故的发生负有现场管理责任。被告人张耀杰身为施工方上海众欣建筑有限公司主要负责人，违规使用他人专业资质证书投标承接工程，致使工程项目的专业管理缺位，且放任建设单位违规分包土方工程给其没有专业资质的亲属，对本案倒楼事故的发生负有领导和管理责任。被告人夏建刚作为施工方的现场负责人，施工现场的安全管理是其应负的职责，但其任由工程施工在没有项目经理实施专业管理的状态下进行，且放任建设方违规分包土方工程、违规堆土，致使工程管理脱节，对倒楼事故的发生亦负有现场管理责任。被告人陆卫英虽然挂名担任工程项目经理，实际未从事相应管理工作，但其任由施工方在工程招投标及施工管理中以其名义充任项目经理，默许甚至配合施工方以此应付监管部门的监督管理和检查，致使工程施工脱离专业管理，由此造成施工隐患难以通过监管被发现、制止，因而对本案倒楼事故的发生仍负有不可推卸的责任。被告人张耀雄没有专业施工单位违规承接工程项目，并盲从建设方指令违反工程安全管理规范进行土方开挖和堆土施工，最终导致倒楼事故发生，系本案事故发生的直接责任人员。被告人乔磊作为监理方上海光启建设监理有限公司的总监理，对工程项目经理名实不符的违规情况审查不严，对建设方违规发包土方工程疏于审查，在对违规开挖、堆土提出异议未果后，未能有效制止，对本案倒楼事故发生负有未尽监理职责的责任。法院认为，作为工程建设方、施工单位、监理方的工作人员以及土方施工的具体实施者，6名被告人在“莲花河畔景苑”工程项目的不同岗位和环节中，本应上下衔接、互相制约，却违反安全管理规定，不履行、不能正确履行或者消极履行各自的职责、义务，最终导致“莲花河畔景苑”7号楼整体倾倒、1人被压死亡和经济损失1900余万元的重大事故的发生。据此，认为6名被告人均已构成重大责任事故罪，且属情节特别恶劣。鉴于6名被告人均具有自首情节，故法院依法做出上述判决。2010年9月9日，吉林省长春市一座在建楼盘的两栋32层高楼发生火灾。当日早8点左右，该楼盘一座高楼的9层至19层苯板发生火灾。受大风影响，火势蔓延至另一栋在建高楼，导致这栋高楼的9层至32层过火。消防人员接警后迅速出动，从两栋高楼中成功疏散31名施工人员。我国建筑业从业人数大概4000万人，约占全世界建筑业从业人数的25%。据建设部统计，2007年，全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中共发生建筑施工较大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人）。2006年、2007年全国建筑施工事故起数比较01020304050607080902006年589267174726336364375631102219352959196463329121151410202602007年391522626242735628241632813262133324621621393301316121615242北京市天津市河北省山西省内蒙古辽宁省吉林省黑龙江上海市江苏省安徽省浙江省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西区海南省四川省云南省贵州省西藏区陕西省甘肃省青海省宁夏区新疆区重庆市兵团事故起数2006年、2007年全国建筑施工事故死亡人数比较0204060801001202006年65103312235926446484376031143527433468206524037125191411233102007年451728727403045611045663014363738346029623423901419141615302北京市天津市河北省山西省内蒙古辽宁省吉林省黑龙江上海市江苏省安徽省浙江省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西区海南省四川省云南省贵州省西藏区陕西省甘肃省青海省宁夏区新疆区重庆市兵团事故死亡人数2007年各类型事故死亡人数比例图淹溺0.10%机具伤害4.84%起重伤害6.42%中毒和窒息1.78%其他伤害1.68%车辆伤害0.69%火灾和爆炸0.49%触电6.62%物体打击11.56%坍塌20.36%高处坠落45.45%2007年各类型事故发生部位死亡人数比例图墙板结构3.75%土石方工程3.16%现场临时用电线路2.47%施工机具3.85%外用电梯1.98%临时设施1.19%外电线路0.99%井字架与龙门架6.72%基坑6.72%模板6.82%塔吊11.86%脚手架11.86%洞口和临边15.51%其他23.12%2007年不同工程形象进度事故死亡人数比例图装饰装修27.96%拆除阶段3.66%施工准备2.57%基础施工15.91%主体结构49.90%2007年不同工程结构事故死亡人数比例图砖混结构23.12%混凝土结构51.58%其他15.22%钢、混结构5.04%砖木结构0.10%钢结构4.94%2007年不同工程性质事故死亡人数比例图公共建筑24.86%其他5.09%厂房12.72%住宅57.34%如何有效地防止重大伤亡事故的发生体系——安全生产保证体系亟待完善。技术——安全技术水平亟待提高，安全技术措施要有针对性，并且不能流于形式。人员、管理水平——施工人员，建筑工人、安全管理人员素质教育亟待加强。学科特点安全管理学科历史基本理论建筑工程体系建立安全要求伤亡事故管理技术1941年，美国工程师Heinrich《工业事故的预防》Heinrich事故致因理论社会环境人的失误人的不安全行为或物的不安全状态事故伤害一周中的事故分布0510152025周一周二周三周四周五1．建筑安全的基本状况建筑业一直是一个高风险的行业建筑从业人数其他行业建筑其它行业0102030405060708090100从业人数致残人数死亡人数建筑业所有行业1958~1994年美国建筑业从业人员数及10万人死亡率01020304050607080901958196219661970197419781982198619901994人数（10万人）10万人死亡率2.中国建筑安全的历史有关建筑业劳动保护的记载已有2000年的历史北宋初年，喻皓（木工）