工程招投标和合同管理(第2版)第1章工程招投标概述

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加强管理,不断提高自身的工作能力。下面是小编整理提供的居委会主任述职报告范文,欢迎阅读参考!希望大家采纳!更多相关信息请关注美文阅读网的栏目!篇一各位领导、同事们大家好:我经历今年1月和3月的社区换届,肩负了社区党委书记和居委会主任的重担,群众的期盼、组织的信任,使我决心干一番成就回报社会。一年以来,我开拓创新、求真务实、严于律已,规范管理,圆满完成了一年的目标责任内容和上级下达的各项任务,使社区的党建和社建工作取得一定成果。特别是在上级部门领导的关心、支持下,在我和同志们的共同努力下,柳背桥社区荣获2017年社区先进党组织称号;在创建充分就业社区的迎检工作中,受到北部新区领导好评(结果未定)。我本人也荣幸的被评为2017年度优秀共产党员。现将我任职期间的工作情况作如下述职:一、加强理论与实践,不断提高为民服务的本领。我一直将理论与实践作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。我虚心向其他社区和身边的老同志学习,学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民主讲:沈中友教授级高级工程师招标文件招标程序投标文件开标评标施工合同合同案例合同投标招标内容本课程主要内容本课程的主要学习内容之一本课程的主要学习内容之二本课程的主要学习内容之三学习方法(招投标):关注网站学习方法(施工合同):范本研读学习方法(合同管理):案例分析本课程的主要学习成果引导案例第1章工程招投标概述•一座于1996年2月竣工刚投入使用不久的大桥为什么会发生这么严重的整体垮塌事故呢?綦江垮桥事故一时成了国人的焦点话题,话题指向多半是垮桥原因、质量问题以及桥梁工程背后的黑幕等等。•此后,“綦江虹桥垮塌案”涉案的14名责任人分别被判刑。其中,綦江县委原副书记林世元、书记张开科,因犯受贿罪、玩忽职守罪,分别被判处死刑,缓期二年执行和无期徒刑。綦江县彩虹桥刚投入使用为什么会整体垮塌•首先,事故的根本原因在于干部的腐败行为。个别人置人民群众的生命财产安全于不顾,搞权钱交易,最终造成了这一典型的“豆腐渣”工程,酿成恶性事故。•其次,事故的直接原因在于管理混乱,不讲规矩。虹桥工程是一个无计划、无报建、无招投标、无开工许可、无工程监理、无质量验收的“六无”工程,这直接反映了綦江建筑市场的混乱状况。綦江县彩虹桥刚投入使用为什么会整体垮塌•第三,虹桥事故的发生,在很大程度上表明了建筑市场监督机制极不健全,建筑市场规章制度形同虚设,致使个人可以为所欲为。第四,发生虹桥这一恶性事故,确实反映出一些干部为人民负责的意识差,工作责任感差,失职渎职,事不关己高高挂起。綦江县彩虹桥刚投入使用为什么会整体垮塌1.1建筑市场1.1.1建筑市场概述1.1.1.1建筑市场的概念(1)广义:(2)狭义:建筑市场主要特征建筑市场交易的直接性建筑产品的交易过程持续时间长建筑市场有着显著的地区性风险较大:定价、后生产、支付能力建筑市场竞争激烈调节主体运行基地运行的主体国家市场企业建筑市场运行的机制与模式“国家调控市场,市场引导企业”建筑市场的供给特点供给弹性大供给被动地适应需求供给的内容是具有能生产各种产品的能力建筑供给方式多样建筑供给中的相关关系复杂Diagram单位企业资质市场管理个人从业资格1.1.2建筑市场的管理1.1.2.3对工程招投标进行管理依法核查必须采用招标方式对招标项目的监督对招标有关文件的检查备案对投标活动的监督查处招标投标活动中的违法行为1.2建筑市场的主体和客体发包人承包人中介服务组织主体有形建筑产品智力型服务客体1.2.1建筑市场的主体市场主体发包人承包人中介组织•建设资金•报建手续•发包任务•得到建筑产品所有权•生产能力•机械设备•流动资金•营业资格•工程价款•专业服务•某方委托•智能服务•取得费用建筑产品的固定性和生产过程的流动性建筑产品的单件性建筑产品整体性和分部分项相对独立性建筑产品的社会性1.2.2建筑市场的客体特点1.3建设工程交易中心1.3.1建设工程交易中心的设立1.3.1.1建设工程交易中心的性质1.3.1.2建设工程交易中心的作用1.3建设工程交易中心1.3.2建设工程交易中心的“三大”功能3集中办公功能2场所服务功能1信息服务功能1.3.3建设工程交易中心的运行原则信息公开原则依法管理原则公平竞争原则属地进入原则办事公正原则重庆市工程建设招标投标交易中心简介•中心的宗旨:是为工程建设招标投标交易提供服务。•主要任务职责:1.为招投标各方进场交易提供场所和服务2.承担场内交易日常管理工作3.负责交易系统管理和运行4.协助处理或完成上级交办的其他事项。重庆市工程建设招标投标交易中心简介•中心内设12个机构:行政办公室、党群办公室、总工程师办公室、资产财务部、政务管理部、诚信管理部、市场管理部、信息管理部、房屋与市政工程交易部、专业工程交易部、勘设监理和材料设备交易部、专家管理部。重庆市工程建设招标投标交易中心简介中心共有交易场地面积近22000平米,有大小开标室13间,评标室26间,同时建有交易大厅、专家抽取室、评标答疑室、评标监督室、中心控制机房等一批业务配套场所,并按星级标准建设了专家隔夜评标区。所有交易场所,都配备了先进的电子化、智能化的设施设备。能完全满足全市专业工程入场交易的需要,建设规模位居全国领先。重庆市工程建设招标投标交易中心简介开展的招投标交易活动从原来的勘察、设计、施工,扩展到勘察、设计、监理、施工、货物,以及政府投资项目的BT投(融)资人、特许经营权、建设代理业主等;服务范围从市城乡建委1个部门,扩展到市发改委、市城乡建委、市交委、市农委、市经信委、市外经贸委、市市政委、市水利局、市国土房管局、市林业、市移民局、市园林局等12个部门。工程交易的类别,从房屋和市政基础设施2类,扩展到房屋、市政、交通、水利、电力、能源、工业、园林、绿化、国土、农业、移民、教育、卫生、信息等15类。1.4工程招投标概述招发包人邀请承包人投标,称为“招标”投将按规定填写的投标文件和报价,在限定的时间内送达招标人,称为“投标”.开招标人召开会议当众公布各投标人提出的报价及有关事项,称为“开标”中招标人选定承包人并书面通知接受其投标报价及有关条件,称为“授标”,即投标人“中标”1.4.1工程招投标制度的建立与发展1.4.1.1工程招投标制度的发展历程成就阶段完善阶段立法阶段探索阶段2009至今2008-20092000-20071980-19991.4.1工程招投标制度的建立与发展1.4.1.2工程招投标制度的发展方向实现监管分离;加强部门协作编制形成标准工程招标文件体系建立工程电子招标投标制度健全工程招标投标信用机制进一步完善评标专家库制度建立招标投标从业人员职业资格制度1.4.2工程招投标的概念、特点与作用1.4.2.1工程招投标的概念、特点(1)概念:工程招投标是一种有序的建筑市场竞争交易方式,也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。(2)特点:①竞争性②程序性。③规范性④一次性。⑤技术经济性1.4.2工程招投标的概念、特点与作用提高项目质量、经济效益和社会效益提高企业的创新活力,提高技术和管理水平维护规范市场竞争秩序,保护当事人合法权益保护国家和社会公共利益,预防腐败招投标的作用1.4.2.3工程招投标与合同的关系《招标投标法实施条例》第75条招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。1.4.3工程项目招标程序1.4.3.1招标前的准备工作确定招标范围工程报建招标备案选择招标方式编制资格预审文件(若有)编制招标文件编制最高限价1.4.3.1招标前的准备工作(1)确定招标范围确定招标范围工报建招标备案选择招标方式编制资格预审文件(若有)编制招标文编制最高限价设计招标总承包招标施工招标材料招标(2)工程报建①建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后,须向建设行政主管部门报建备案。②报建范围③报建内容④报建时应交验的文件资料⑤报建程序1.4.3.1招标前的准备工作(3)招标备案①建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表;②建设工程招标备案登记表;③项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书;④招标公告或投标邀请书;⑤招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料。1.4.3.1招标前的准备工作(4)选择招标方式1.4.3.1招标前的准备工作(5)编制资格预审文件(如有)1.4.3.1招标前的准备工作(6)编制招标文件1.4.3.1招标前的准备工作(7)编制工程招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。1.4.3.1招标前的准备工作1.4.3工程项目招标程序1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作发布招标公告或投标邀请书资格预审文件编制与递交资格预审发售招标文件踏勘现场投标预备会编制投标文件投标文件的递交与接收1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(1)发布招标公告或投标邀请书编制资格预审文件(若有)编制最高限价1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(2)资格预审文件的编制与递交确定招标范围选择招标方式编制最高限价1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(3)资格预审①资格审查a一般资格条件的内容通常包括:法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等具体要求,是潜在投标人应满足的最低标准b强制性条件视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。②发放资格预审合格通知书。1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(4)发售招标文件①招标文件的发售②招标文件澄清或修改1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(5)踏勘现场、投标预备会①踏勘现场②标前会议1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(6)编制投标文件编制最高限价1.4.3.2招标与投标阶段的主要工作(7)投标文件的递交与接收确定招标范围编制最高限价1.4.3.3决标成交阶段工作(1)开标①开标的时间和地点②开标会议③会议程序编制最高限价1.4.3.3决标成交阶段工作(2)评标①评标委员会的建立②评标原则③进行评标a符合性鉴定b商务标评审c技术标评审d综合评审e澄清、答辩f资格后审④评标报告编制最高限价发出中标通知书1.招标投标情况书面报告包括的内容2.招标投标情况书面报告的备案3.招标投标情况备案资料合同谈判签订合同公示中标签合同1.4.3.4招标投标情况备案

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