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人民防空知识讲座2020/8/27人民防空知识人民防空的标志绿色橄榄枝象征和平和安宁象征着我国的地下长城日内瓦公约民防国际通用标志，在此，象征着我国与国际民防接轨中国人民防空的英文缩写2020/8/27人民防空法人民防空是国防的重要组成部分，是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭灾害。(《中华人民共和国人民防空法》第一章第二条)。人民防空的目的是：积极预防敌人的空袭，和敌人的空袭作斗争，保护人民的生命和财产安全，努力使国家的经济免受战争破坏，减少损失，保存战争潜力，有力开展反侵略战争。人民防空简称“人防”，国外把保护平民不受战争灾害或自然灾害危害的救助行为，称为“民防”。2020/8/27人民防空法《中华人民共和国人民防空法》于1997年1月7日起施行。2020/8/27人民防空法•人民防空作为一种战争防御手段，是与空袭兵器相伴而产生并随之发展起来的。第一次世界大战期间，航空兵首次对军事目标实施空袭，同时也袭击了非军事目标，迫使参战国对国家设施和居民安全采取防护措施。第二次世界大战后，空袭与反空袭的斗争更加激烈。•现代战争条件下的战略防空，是一个关系到国家和战争全局的问题，涉及到全国军民和各个领域。能否有效的防御敌人空袭，对于军队生存，国家转入战时体制，稳定战局，保存国家战争潜力和支持战争，都有着巨大影响。目前，世界各国都建立了民防体系，颁布了民防法规。2020/8/27国防现代化中国实现国防现代化，完全是为了确保国家的安全、维护世界和平。新中国成立50多年来，经过不断的努力，我国的国防现代化建设取得了巨大的成就，建立了比较完整的国防科研与国防工业体系。中国人民解放军已由过去单一的陆军发展成为包括陆、海、空和战略导弹部队的各种合成军队；武器装备也得到了较大的改善和发展，掌握了导弹核技术和空间技术，进一步增强了遏制战争的能力，提高了中国的国际地位。2020/8/27现代兵器军事图片2020/8/27现代兵器2020/8/272011年国庆阅兵2020/8/272011年国庆阅兵2020/8/272011年国庆阅兵2020/8/272011年国庆阅兵2020/8/27我国的国防政策关于积极防御战略方针的精神实质，毛泽东在《中国革命战争的战略问题》一文中作过精辟的概括，指出积极防御是“攻势防御”、“决战防御”，是“为了反攻和进攻的防御”。邓小平结合新的历史条件下的斗争实际，对积极防御的精神实质作了进一步的阐述，“我们的战略始终是防御，二十年后也是战略防御…。就是将来现代化了，也还是战略防御”。中国革命战争和建国后，在巩固国防的长期斗争实践中，我们实行积极防御的战略方针：•在战略指导上还一直贯穿着自卫战争，后发制人；•对待强敌，持久作战；•依据人民战争，以劣势装备战胜优势装备之敌；•立足于复杂困难情况下作战等重要思想。2020/8/27空袭战例——突袭珍珠港1937年欧洲（德国、意大利）、亚洲战场（日本）为主轴不谋而合发动了法西斯侵略战争。日本是一个资源及其匮乏的国家，为了军国主义扩张、争夺资源，发动了包括中国在内的东南亚的侵略战争。当时欧洲各参战国受主战场的牵制，无暇顾及东南亚地区的殖民统治。1941年日本认为夺取被英美诸国统治的东南亚地区的时机已到，日本军国主义日益膨胀的野心更加肆无忌惮地将魔爪伸向该地区。因当时的美国虽然保持着中立的姿态，而主观上仍倾向于反侵略、反法西斯、争取自由的国家，已采取了冻结日本在美国的资产，停止对日本的石油输出等经济封锁。太平洋上珍珠港是美国在太平洋地区夏威夷的一个最大的军事基地（中转站），一旦强大的美国参战，将构成对日本很大的威胁，因此日本决定先除掉这一障碍，拔掉这颗眼中钉于是策划了袭击珍珠港。…..日本捅了一个马蜂窝，激怒了美国，导致了太平洋战争的爆发，美国的参战加速了日本军国主义的灭亡。2020/8/27空袭战例——突袭珍珠港战例教训：•处于和平状态的美国人放松了警惕•假谈判迷惑美方，不可能的事发生了（兵不厌诈）•对截获的情报未引起重视（预警机制）•对临战前发现的可疑目标错误判断（主观想象）•空袭的危害2020/8/27人民防空的发展2020/8/27人民防空的发展70年代初期，国家号召全国人民“备战、备荒、为人民”、“深挖洞、广积粮”，同时使全国人民国防、战备意识有所加强……2020/8/27人民防空的发展如：地铁、地下交通枢纽、地下商场、地下停车场、地下仓储、生物制药等等。2020/8/27人民防空的发展30年前的人防工事当今的人防工事人防工事30多年的变化2020/8/27人民防空知识人民防空工程建设人民防空工程（简称人防工程）是为防空要求而修建在地下或半埋于地下的防护建筑物。它包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等专门单独建造的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。有些国家还将人防工程和地下铁道、地下停车库等城市地下建设工程相结合，组成一个完整的防护群体。防空地下室是结合地面建筑修建的战时用于掩蔽人员和物资的人防工程。部分国家防空地下室建设情况美国俄罗斯瑞士以色列瑞典可掩蔽人口比例80%80%89%100%88%2020/8/27防空警报我国规定的防空警报信号为：预先警报、空袭警报、解除警报三种。预先警报信号：鸣36秒、停24秒、反复3遍为一周期，时间3分钟。用途：在敌方对我方攻击有预兆时发放，要求人员开始疏散。空袭警报信号：鸣6秒、停6秒、反复15遍为一周期，时间3分钟。用途：在敌方对我方将要攻击时发放。解除警报信号：连续鸣响3分钟。用途：在空袭或战情暂时缓解时发放。2020/8/27防空警报（一）听到预先警报，应作那些事情？预先报警预示着空袭即将来临，应立即开始疏散和隐蔽行动。所有事情应在10分钟内完成：1.首先要通知邻近人员和家属，特别是正在地下和噪声环境中的工作人员；2.家庭做好以下事情：关闭燃气、电源、门窗、自来水、关灯；3.背上应急包，快速进入指定的人防工事或紧急疏散地；4.在公共场所的人员，一般不宜立即回家，应就近进入人防工事掩蔽；（如地铁、地下商场、地下通道、地下停车场等地下空间）5.负责人防任务的干部，应携带器具尽快到达预定位置，履行人防职责。2020/8/27防空警报（二）听到空袭警报，应作那些事情?空袭报警是敌空袭兵器有明显迹象进入本地上空时的一种报警信号。行动要求：1.人防工事要立即关闭防护密闭门，人员在防空工事内保持安静；2.来不及进入工事的人员和居民要就近选择低洼地、矮墙、花坛、墙角等重型屏障的旁边或底下隐蔽，用结实的物体保护住头部等重要部位；2020/8/27防空警报（三）听到解除警报，应作那些事情？解除警报是判明敌空袭暂告一段落（或结束）。解除报警过后，市民应配合人防专业队伍，开展消除空袭后果的抢救抢险工作。1.抢救伤员、解救被困人员、扑灭初起火灾、消除潜在危险等；2.警报解除后仍要注意收听广播，了解解除报警后人员行动的注意事项，如那些地方不能停留、那些道路不能行走、哪些地方有放射性污染等，关注疫情通报，了解那些食物、饮水不能食用等；3.了解敌空袭规模、方式及后续敌空袭动态，以便做好在此防空行动的准备。2020/8/27人民防空知识人民防空的防护重点：城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。政治目标军事目标经济目标——是指维系国家（地区）的经济命脉，在国民经济和社会生活中占有举足轻重的地位，对国计民生和战争潜力影响较大的目标。如：重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信设施、大型桥梁、仓库、电站等。它不仅反映了一个国家和一个地区的经济实力，同时又与人民群众的生活息息相关，既是城市的生命线又是现代军事斗争的补给线。直接关系国际民生和战争潜力，从某种意义上说，保全重要经济目标，既可减少战争损失，又可提高战后重建和恢复速度。随着现代空袭兵器的迅速发展、以及恐怖活动的加剧及其高破坏性，重要经济目标与政治目标、军事目标一样，都是敌人和恐怖分子袭击的主要目标。2020/8/27人民防空知识人民防空的防护重点：科索沃战争中，以美国为首北约军队在打击南联盟军事目标的同时，也对南联盟的重要经济目标如电力设施、化工厂、炼油厂、铁路、桥梁等进行了重点打击，直接破坏了南军的后勤保障，造成居民生活的极端困难和心理的恐慌；美国“9.11事件”更造成直接经济损失达960多亿美元，恐怖事件造成全美处于紧张的战备状态。因此，加强对重要经济目标的防护，对保存经济潜力极为重要。搞好重要经济目标的防护已成为城市防空工作的重中之重。化工厂、炼油厂发电厂、电力设施通信、广播枢纽2020/8/27人民防空知识使用人防工程的注意事项1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。2、进入人防工程掩蔽应携带的物品，包括：证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等，不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出人防工程。3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥，按指定位置坐卧休息，放好随身携带的物品，注意公共卫生，减少剧烈活动。4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员，应在工作人员的指导下进行消洗，通过检测后才能进入人员掩蔽室。2020/8/27人民防空知识5、解除警报前，不能擅自开门出入人防工程。若急需出入，要做好个人防护，并征得值班人员同意，在专业人员的协助下进出。6、空袭警报解除后，首先要对自己周围的环境进行清理，清点并携带好自己的物品，在有关人员的指挥下，有秩序地撤出。7、有克服战争磨难的精神准备，提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。注意：在人防工程内，非专业人员不许动操作设备，以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材，如手机、BP机等，以免泄露目标。