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揭阳至惠来高速公路A2标项目部环水保管理制度编制：审核：审批：中铁十七局揭惠高速公路A2标项目经理部二0一四年三月十日环水保管理制度环境保护目标:严格按国家、交通部和地方政府有关规定及设计要求做好环保、水保的标准，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染和通过国家验收。环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。第一章总则一、为确保揭惠高速公路工程实现“三个一流”目标，做好施工期间文明施工和环境保护工作，依照国家、交通部及广东省、交通厅文明施工、环境保护的相关法规，结合揭惠高速公路A2标项目部（以下简称“本标段”）实际，特制定本管理制度。二、认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和广东省环境保护法规，严格执行IS014000《环境保护体系》，并按照招标文件要求，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查，促进施工生产与环境保护协调发展，保护和改善生活环境与生态环境，保障员工身体健康，特制定本制度。三、编制依据中华人民共和国《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》及其《实施细则》、《大气污染防治法》及其《实施细则》、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》；交通部及地方行政部门管理规定。四、环境保护、水土保持管理范围主要包括施工现场主体工程、临时工程的施工场地、工区驻地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地和制梁场及其临近受影响的范围。五、建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，适时采取相应对策，减少对环境的影响。配合项目办、总监办、驻地办组织，广泛开展环境保护方面的各项活动；接受地方、行业环境保护部门的工作指导、监督、协调、理顺与地方、行业环境保护部门的工作关系。六、施工现场的环境保护项目必须纳入工程项目的施工组织设计中，加强生产过程中废水、废（烟）气、施工扬尘、噪音（振动）、固体废弃物（碴）的排放控制，建立目标，实现达标排放。七、工程项目施工临时用地要节约土地，尽量少占耕地。工程完工的同时，严格按照环保及生态环境保护的要求，对临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工区域范围做好环保及生态环境的恢复工作。八、施工过程中，加强管理，减少对周围自然环境和社会环境的破坏和影响，防止水土流失，特别注意居民稠密区、水源保护区、风景游览区、自然保护区和国家重点保护的名胜古迹的环境保护九、各施工队应根据本办法，结合各自工程特点，排查本施工队内环境保护对象、目标，制定针对性的环境保护实施方案。必须把环境保护工作纳入年度计划，统一编制下达，环境保护项目资金应根据实际情况予以保证。十、本制度适用于本项目部及其所属施工队。第二章工程概况揭惠高速公路起点位于揭阳市榕城区的仙桥街道（接省道S234),在湖心附近连接潮惠高速公路设湖心枢纽立交，南行经小北山，设置小北山1号隧道及小北山2号隧道，穿小北山进入普宁麒麟境内，进入汕头市朝阳区，在姚厝围与省道S237相交设麒麟立交，南行下穿在建厦深铁路，在朝阳贵屿镇上跨县道X059，在潮港村西南侧设置贵屿立交接地方规划路，路线前行跨练江进入朝南区司马浦镇、在下底附近与汕湛高速相交设司马浦北枢纽立交，然后南下上跨国道G324，设置司马浦立交，沿高压走廊继续南行，在两英镇的下坝附近与陈沙一级公路相交设置两英互通立交，继续沿秋风岭水库西南侧前行、经两英镇、红场镇，超越大南山后，在雷岭镇上跨省道S235，设置雷岭立交，南行进入揭阳市惠来县，与深汕高速公路相交设美园枢纽立交，前行跨越省道S337设华湖立交，终点在前詹镇新陂附近接拟建的沿海以及公路，路线全长63.343公里。本标段为揭惠高速公路第A2标段，起止里程为K18+500～K33+244.5。线路全长14.745km，设特大桥、大桥4586m/7座，中小桥215m/7座，天桥1座，设隧道1501m（按双洞平均长）/1座，设麒麟互通立交、贵屿互通立交等共2处，与铁路分离式立体交叉1处，全线总挖方35.8万m3，总借方92.2万m3。本标段主要结构物有小北山2号隧道、麒麟立交、马望特大桥、贵屿循环经济区高架桥、S237跨线桥、贵屿立交、草南路跨线桥、练江特大桥、K8+500～K33+244.5段的梁板预制。第三章环境保护、水土保持机构与人员、职责一、本标段成立环境保护和水土保持领导小组。项目经理任组长、项目部总工程、安全总监分别任副组长，安全质量部、工程部、物资设备部、财务部、综合办公室、各施工队队长任成员。安全质量环保室具体负责监督、检查、和评比工作。建立健全项目环境保护管理工作的机构，项目部及各施工队建立专职的管理部门。二、环境保护管理部门根据管辖范围和工作的需要，配齐环境保护管理人员，并保持环保机构和人员的相对稳定。1、环境保护与水土保持领导组织机构为：（1）、环境保护与水土保持领导小组组长：项目经理朱斌军副组长：张庆、陈栋成员：毛来峰于瑞江谭志峰汪溢杰施学分李海英张相伟下设各补室：工程部：毛来峰质量部：于瑞江安全部：谭志峰物资部：汪溢杰计划部：张相伟财务部：施学分综合办公室：李海英2、各人员职责：（1）、组长职责组长是本项目部的文明施工第一责任人，是工程文明施工的直接组织和领导者，对项目或单位工程的文明施工情况负直接组织领导责任。组织领导和检查督促施工班组，严格按照文明施工方案和有关文明施工的文件规定进行施工。（2）、副组长职责：当好经理的助手，管好文明施工工作，对本单位的文明施工工作负有领导责任。根据本项目实际情况，制定各工程的文明施工措施细则及规定。每月组织一次对本单位所有在建工程的文明施工情况进行检查，发现有问题，及时整改纠正。主持月检的总结，并组织各施工队负责人对各工程的文明施工措施提出有建设性的改进措施。主持本项目每周文明施工情况的检查工作，督促各班组落实各项文明施工措施，对违章的班组和工人进行教育。（3）、组员职责：文明施工管理员是单位工程的文明施工直接责任人，对所管工程的文明施工情况负直接责任。认真执行文明施工生产责任制的规定和施工组织设计的文明施工措施。采取各种形式对班组工人进行文明施工的教育，提高工人的文明施工的意识，自觉地、积极地搞好文明施工工作。在文明施工的工作中，对查出的问题和上级下发的整改通知书的整改内容，组织实施和按期完成，并把整改的情况向上级报告。根据工程进展情况。及时对各班组进行文明施工交底。教育并督促工人遵章守纪，遵守文明施工措施的规定。经常检查施工现场各部位的文明施工情况，及时排除不文明问题，对上级下发的整改通知，要及时按要求整改的内容逐项整改落实，并向项目经理汇报情况。（2）、环境保护体系框图：环境保护体系框图工程部施工编制保护环境的实施性施工组织方案项目经理、总工综合办公室物资设备部材料设备宣传教育材料堆放整齐防止噪音和油污污染加强环何教育强化环何意识项目经理、总工2、各施工队成立本施工队的环境保护管理小组，由施工队队长任组长，技术负责人任副组长，职能部门负责人及专（兼）职环境保护管理人员任组员，负责本单位的环境保护工作。3、各施工队均需设一名专（兼）职环境保护管理员。4、环保（领导）小组成员及专、兼职环境保护管理人员均参加项目部组织的环境保护管理人员培训，考核合格后上岗。三、项目部及各施工队环境保护部门的职责：（一）、传达贯彻国家、行业、上级颁发、制定的环境环境保护的方针、政策、法律、法规、标准、措施和要求，提出贯彻执行的措施，并监督执行。（二）、服从监理工程师的环境监理，按照有关要求做好施工期环境保护工作；定期向环境监理工程师汇报本项目施工期环境保护管理及措施落实情况；协助环境监测和水土保持监测单位做好施工期环境监测和水土保持监测工作；（三）、工程开工前，按照环评报告书和水保方案报告书，预先制定本单位施工期环境保护和水土保持计划、方案、措施与管理制度，报经当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报建设单位、驻地监理单位核备；（四）、监督检查本单位承建的工程项目中对环境影响评价的执行情况，有关环境保护设计文件的审核情况和施工中环境保护设施的施工质量情况；监督检查本单位管理的项目的生产、生活设施“三同时”执行情况；监督检查生产、生活区的各类污染源排放及处理设施的运行管理情况。（五）、组织研究开展环境保护的宣传教育工作，努力普及环境保护科学知识。加强对施工人员保护环境、保护野生动物的宣传与教育，施工必选按图施工，决不允许扩大施工范围。（六）、积极与政府职能部门沟通，接受地方市政主管部门、建设单位、监理单位的管理与监督。整改落实上述单位和部门在监督检查中发现的问题。执行监理单位的指令，并接受其监督和协调。办公室设投诉电话，接受群众的监督。检查中发现的问题，及时予以整改，并以书面形式答复。（七）、负责环境保护日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。协调处理与地方的环境保护问题，参与调查处理环境污染事故。（八）、工程完工后，做到工完料净场地清，达到业主和监理工程师满意的程度。（九）、交工验收阶段负责编制本单位施工期环境保护工作总结；（十）、完成规定的其他环境保护任务。（十一）、建立并实施以下制度：1、单位工程交工环保验收制度2、施工期环境保护归档制度3、施工单位撤场环保审查制度审查重点：取弃土场的恢复措施及效果、其他特殊环保要求（项目经理是现场文明施工管理和履行文明施工的直接责任人,具体落实好如下要求：a、采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等环境污染，或其他由于环境污染的原因造成的人身伤害或财产损失。b、应确保因施工产生的气体排放、地面排水、水土流失及污染等，不超过国家及地方有关标准要求规定的数值。c、采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用。d、采用一切可靠措施保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。如果由于施工单位未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、指控及其它一切责任由施工单位负责承担。四、环境保护人员职责(一)、认真学习、贯彻、执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。(二)、熟悉分管工作及相关规章、制度、规范标准，并实施监督检查。(三)、参加各类环境保护检查，认真履行职责，对发现的问题，提出整改要求，督促整改，做好记录。(四)、凡发现污染问题，视问题的严重程度签发通知书，并通知所在单位领导处理。（五）、加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，提高工作水平。（六）、建立健全环境保护台帐。（七）、各级环境保护管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，秉公办事。第四章管理制度一、环境保护责任制度结合本工程特点建立领导干部包保责任制和全体施工人员的环保岗位责任制，明确责任，把环境保护的理念贯彻到每个人和每道工序。二、环境因素识别评价制度由项目部组织，各施工队实施，根据国家及省市政府的法律法规，对工程的环境因素进行识别和评价，根据评价结果确定本工程的重要环境因素，针对重要环境因素制定管理方案，针对其他因素制定控制措施。三、环境保护任务计划编制制度施工计划中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作量并做出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。四、文明施工及环境保护方案审批制度（一）、施工单位将文明施工及环境保护方案纳入施工组织设计，经监理单位审批、六镇高公路项目办核准后执行。其程序为：编制施工环保方案→报监理审查→上报总监办批复→上报业主批复→正式实施→接受内部、外部环境监测（二）、文明施工及环境保