安全生产管理条例

1安全生产管理条例第一章总则第一条：加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护职工的生命安全和身体健康，是我们党的一贯方针，是企业管理的一项基本原则。安全生产工作是关系到每个职工的生命安全和国家财产不受损失的大事。因此，必须贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针，树立“生产必须安全，安全促进生产”的辩证统一思想，坚持“管生产必须管安全”的原则。为切实加强安全管理，做到文明施工，实现安全生产，根据国家省、市、局有关要求，结合公司实际，特制定本条例。安全生产是企业的一件头等大事，各级领导都有不可推卸的安全责任。领导重视是搞好企业安全生产的关键。各级领导抓安全生产的决心和态度，直接影响企业安全管理的成败。各级领导不仅要督促安全生产各项工作的具体落实，更要把安全工作列入重要议事日程，从提高全员安全意识着眼，从严格管理上入手，牢固树立“安全就是经济效益和社会效益，经理是安全生产第一责任人”的观点。要认真学习、贯彻、执行上级有关安全生产的方针政策、安全法规、规程和规范、标准，认真履行安全职责。正确处理安全与施工生产的关系——当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。第二条：为强化安全生产，提高经济效益，必须坚持执行“法律手段和行政手段、思想政治工作和经济制裁相结合”的原则，坚定不移地执行“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督相结合的安全生产管理工作制度”。实行安全生产目标责任管理，严格控制工伤事故频率。1、杜绝重大伤亡事故，重伤事故频率控制在0．1‰以下，轻伤事故频率控制在8‰以下；2、在建工程项目应确保安全、文明达标，达标合格率应达100％，部、省、市、公司级安全检查优良率应达70％以上。3、根据建设部、省建设厅、中建总公司的要求，专兼职安全监督管理人员按职工总数的5-7％比例配备。4、施工现场管理人员每年定期进行安全培训考核；合格后持上岗证，专职安全管理人员应具有安全岗位证，年度培训11不少于40学时，持证率应达100％。25、所有进场施工人员安全三级教育考核率应达100％，特殊岗位操作人员持证上岗率应达100％，各种防护用品、设施合格率应达100％；分部分项工程安全技术交底率100％，签字率100％。6、施工现场安全隐患整改率达98％以上，重大隐患整改率达100％。7、施工现场环境与卫生控制指标：接触有害因素作业职工的体检人数应达80％；职业性健康监护率应达80％；粉尘作业点合格率应达80％；毒物作业点合格率应达85％；物理因素作业点合格率应达80％；施工现场场地整洁，主通道硬化率90％以上；100％净车出场，禁止沿途滴、撒、漏。8、机械设备考核指标：机械设备事故经济损失累计应控制在1万元以内，进场大型设备验收率100％。9、安全合格班组目标值90％。10、安全目标责任书签订率应达100％。年终考评以上指标完成情况，并按有关规定奖罚。第三条：安全生产工作必须遵循的法律法规：（一）《中华人民共和国安全生产法》（二）《中华人民共和国建筑法》（三）《中华人民共和国劳动法》（四）《中华人民共和国消防法》（五）《中华人民共和国环境保护法》（六）《职业病防治法》（七）《安全生产许可证条例》（八）《施工企业安全生产评价标准》（九）《建设工程安全生产管理条例》（十）国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（十一）国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（十二）国务院《工伤保险条例》（十三）国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》3（十四）国务院《关于进一步加强安全生产的决定》（十五）国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二章安全生产管理保证体系公司设安全生产委员会，每季度召开安全生产形势分析会，听取安全汇报，研究安全对策：分公司设安全生产领导小组，每月召开一次安全生产形势分析会，解决安全工作中的问题，制定措施：公司设安全监督部，编制三～四人；分公司设安全监督分部，编制二—三人；施工现场应按照下列要求配置专职安全管理人员：1万平方米以下的房屋建筑工地不少于1人；1-5万平方米的房屋建筑工地不少于2人；5万平方米的房屋建筑工地设立设置安全总监和专职安全管理机构，并配备安全专业人员。特大型施工项目，按专业配备安全员，组成安全组。项目专职安全人员的数量，还应根据项目危险工种的作业量和作业面积等具体情况，适当增加相应专业的安全人员，或根据情况增加兼职安全员的数量。第三章安全生产责任制第一条：为了更好地贯彻国家有关法律法规和中建总公司的相关规定，为明确公司有关部门、人员在各自职责范围内对安全生产工作负责，特制定本公司安全生产责任制(包括安全生产、劳动保护、文明施工、环境保护、消防安全、职业健康等相关方面)第二条：公司总经理1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；主持本公司安全4生产领导委员会的工作，做到把安全工作列入重要议事日程，对本公司的劳动保护和安全生产、环境保护工作负总的领导责任，是企业安全生产的第一责任人。2、建立健全安全生产保证体系，保障安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；负责制定公司各级人员安全生产责任制。3、负责审批本公司的各项安全生产管理目标、规章制度和年度安全生产措施计划，保证安全防护、文明施工费用专款专用。4、定期主持召开公司安全生产形势分析会议，研究部署公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5、积极推行安全质量标准化和环境、职业健康安全管理体系的认证工作。6、定期主持管理评审，确认并持续改进管理体系的有效性和适宜性。7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。8、组织或参与公司重大伤亡事故的调查处理工作，落实改进和预防措施。第三条：公司党委书记1、宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；做到把安全工作列入党委重要议事日程，对本公司安全生产和劳动保护工作负主要领导责任。2、建立健全安全生产保证体系，保障安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；参加公司召开的安全工作会议，研究公司的安全生产情况；针对存在的问题，协助行政领导提出整改意见。3、经常检查督促安全部门的工作、支持安全人员依法行使安全一票否决权。4、参加重大安全事故的调查和处理。5、组织宣传与开展“安康杯”安全知识竞赛、全员安全教育等活动。第四条：公司生产副总经理1、对本公司的安全生产工作负直接领导责任。2、实施安全生产计划，组织落实公司安全生产责任制，督促基层和机关各部门领导认真履行安全生产职责。3、定期组织安全检查，参加公司安全生产形势分析会议，对存在的不全问题，及时组织研究、制定措施，督促基层和有关部门按期整改。54、定期组织开展安全竞赛、全员安全教育、培训等活动，总结推广安全生产先进经验。5、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令，领导有关部门开展各项安全管理工作，支持安全部门依法监督，行使安全一票否决权。6、负责开展安全生产、劳动保护和文明施工、环境保护、职业危害防治等各项管理活动。7、组织识别危险源、环境因素，制定安全环境目标和管理方案。8、组织实施应急准备和响应、监视和测量、纠正和预防措施等管理。9、组织或参与公司重大伤亡事故的调查处理工作，落实改进和预防措施。第五条：总工程师(技术负责人)1、在总经理的领导下，对本企业劳动保护和安全生产的技术负技术领导责任。2、会同有关领导及部门，组织制定、完善安全生产管理制度、实施细则和安全技术措施计划、环境与职业健康安全管理方案。负责提出改善劳动条件、提高防护水平的安技项目和实施措施。3、在组织编制和审核施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新材料、新结构时，负责制定(或审批)相应的安全技术措施。及时解决施工中的重大安全技术问题。4、指导基层落实安全技术措施，大型、重点工程要亲自组织安全技术交底；组织重要项目和特殊工程安全设施验收、安全评价工作。5、组织制订、编制或审批企业安全技术管理制度、职业健康管理方案、安全技术操作规程。6、负责本单位特殊专项施工方案的专家评审论证工作。7、参加重大事故的技术分析，提出技术鉴定意见和改进措施。8、建立实施和保持质量、环境和职业健康安全管理体系：负责管理体系文件的制定、修改和发布。9、负责对公司内部质量、职业健康安全和环境活动的组织与协调以及公司及外部有关质量、职业健康安全和环境活动的联络沟通和协调工作。610、负责主持管理体系运行中的改进措施的制定、审批、实施和跟踪验证工作。第六条：公司工会主席1、协助行政领导宣传、贯彻、执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；把改善劳动条件，保护职工生命安全和身体健康列为重要议事日程，定期讨论职工安全生产思想动态，研究监督检查防范措施。是公司劳动保护第一责任人。2、负责《劳动法》的宣传、贯彻，落实国家规定的工时制度；3、负责开展公司安全生产竞赛和重点工程项目社会主义劳动竞赛活动，并把安全生产工作作为评比考核的重要条件，推动基层安全管理工作，支持安全部门行使安全一票否决权。4、负责每年的“安康杯”活动，配合安全部门做好安全月工作。组织公司各级人员参加各项安全生产、．劳动保护的竞赛活动，向建设行政主管部门推荐安全生产、劳动保护先进集体及先进个人。5、协助和督促行政部门正确使用劳动保护措施经费，制定和实施劳动护措施计划，不断改善职工的劳动条件，监督行政部门按国家标准规定发放职工必须的劳保用品、用具、保健品、防暑饮料、药品。6、参加公司的安全例会和安全检查，配合行政部门做好女工劳动保护工作。7、参加重大安全事故的调查和分析、配合有关部门做好善后处理工作。8、了解职业健康安全状况，听取职工职业健康安全建议、投诉、控告、并监督主管部门落实解决。第七条：公司安全监督站站长1、全面负责安全监督站和公司安全生产、文明施工及环境保护监督管理工作，确保安全监督站的工作高效运行，履行职责，按时完成上级下达的各项工作指标；坚持原则，忠于职守，尽职尽责，认真完成本职工作。2、贯彻执行党和国家的方针、政策、法规和法令；遵守上级有关规定，廉洁奉公，遵章守纪。3、负责法律法规、危险源、环境因素识别评价、安全环境目标和管理方案，协商沟通和信息交流、运行控制、应急准备和响应、监视和测量、不符合事故事件、纠正和7预防措施等管理。4、负责公司各项安全规章制度和安全生产文件及公司年度安全工作措施计划的编制。5、负责组织公司安全活动和定期的安全检查；负责安全目标责任制和企业升级达标工作的考核及安全生产的宣传教育工作。6、负责工伤事故的调查、分析、报告和处理。7、组织公司安全生产形势分析会。第八条：分公司经理1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；负责建立健全分公司安全生产的保证体系，主持分公司安全生产领导小组的工作，做到把安全工作列入重要议事日程，对分公司安全生产和劳动保护工作负第一领导贡任。2、保障分公司安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；负责各工程项目部安全人员的配备符合上级规定。3、负责审批分公司的各项安全生产管理规章制度和年度安全生产措施计划，保证安全技术防护、文明施工费用专款专用。4、定期主持召开分公司安全生产形势分析会，研究、解决分公司安全生产重大问题。5、负责组织分公司安全事故的调查和处理。6、积极推行安全质量标准化和环境、职业健康安全管理体系的认证工作。第九条：分公司党支部书记1、宣传、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令；做到把安全工作列入党支部重要议事日程，对分公司安全生产和劳动保护工作负主要领导责任。2、建立健全安全生产保证体系，保障安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备符合上级规定；参加分公司召开的安全工作会议，研究分公司的安全生产情况、针对存在的问题，协助行政领导提出整改意见。3、经常检查督促安全部门的工作、支持安全干部依法行使安全一票否决权。组织开展安全知识竞赛、全员安全教育等活动。84、参加安全事故的调查和处理。第十条：分公司生产副经理1、按照“管生产必须管安全”的原则，支持，配合分公怀经理抓好安全生产工作，对分公司的安全生产负主要领导责任。2、组织有关人员制定分公司安全生产责任制，督促分公司机关和