关于项目部安环管理手册需更新的通知

关于项目部安环管理手册需更新的通知签发：王永武项目部所属各单位：根据职业健康安全与环境管理手册的体系程序文件更新情况的要求，现对管理方针、目标未及时更新等问题作了以下调整。主要引用标准和相关文件：1、《中华人民共和国安全生产法》2、GB∕T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》3、GB∕T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》4、湖北省电力建设第二工程公司质量、职业健康安全与环境管理体系文件（2008版）5、中国华电工程有限公司西塞山项目部安全管理制度汇编6、湖北华电西塞山发电厂2×600MW级工程建设安全管理手册一、职业健康安全与环境管理方针：科学管理追求卓越安全健康和谐共赢二、职业健康安全与环境管理目标：（1）不发生重伤及以上人身伤亡事故；（2）不发生火灾、爆炸事故；（3）无负同等及以上责任的重大交通事故；（4）不发生机械设备损坏事故；（5）轻伤及未遂事故率控制在2‰以内；（6）施工现场噪声和液体废弃物排放达到国家标准；（7）无职业卫生伤害和环境污染事故；（8）力争创建无违章工地。三、项目部各级人员岗位安全职责：3.1项目经理职责：(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定，及时阅批安全生产环境保护的文件、通报并负责组织贯彻落实。(2)项目经理是工程项目的安全环保第一责任人，对安全环保施工负全面领导责任，直接领导安全保卫部的工作。在生产活动中贯彻职业安全健康与环境方针和目标的精神，负责提供生产活动中的安全与环境管理所需的资源。(3)主持项目安全管理委员会的工作，组织召开并主持“项目安全委员会”会议，及时研究、协调、解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。(4)审定项目安全计划，督促安全技术措施经费的及时提供和正确使用，督促有关部门将安全技术环保措施计划与施工计划一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。(5)主持和制订项目部应急预案。组织编制和审批劳动保护安全技术措施和反事故措施计划，并督促实施。(6)组织领导安全环保施工大检查，总结推广安全文明施工经验。⑺按照“四不放过”的原则,参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。⑻现场一旦发生事故，必须立即组织救援，及时报告公司，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。3.2项目副经理职责：(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定。(2)对项目工程的安全工作负直接领导责任。主持现场安全工作会议，审查批阅安全生产和环境管理文件。(3)负责组织编制项目安全和环境管理计划，经审批后认真组织实施。督促有关部门对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重大和危险性施工项目，应亲临现场监督施工。(4)参加或授权主持安全委员会会议，主持现场安全例会，及时研究、协调、解决安全生产文明施工及环境保护中存在的问题。(5)参加或组织项目安全大检查，组织对频发性事故的原因分析检查、督促、防范措施的落实。(6)按照“四不放过”的原则参加或组织重伤以上事故的调查处理工作，负责督促预防事故重复发生的防范措施和事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。⑺支持安全监督部门和安监人员的工作，组织制订分管部门的安全生产责任制和安全工作考核条例，并监督贯彻执行。⑻承办项目经理委托的其他安全生产工作。3.3项目总工程师职责：(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，对项目的安全技术工作负全面领导责任。(2)负责督促对有关安全规程、规定的学习、培训、考试与取证工作，督促安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作，(3)负责组织编制施工组织总设计中的安全施工、文明施工措施，负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施。(4)督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作，参加安全大检查，组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全与环境上的技术问题。(5)参加重伤以上事故的调查处理，从技术角度提出防范措施。(6)组织领导施工人员的技术培训工作，审查安全技术科技项目及其成果报告。⑺项目副总工程师协助总工抓好项目安全生产技术工作。3.4项目工会主席安全职责：(1)工会主席对项目部劳动安全卫生群众监督工作负责全面责任。(2)负责建立、健全工会劳动安全卫生监督体系，按照《劳动法》、《企业法》、《工会法》等国家和中华全国总工会的有关规定，组织和代表职工对电力劳动安全卫生工作实施群众监督。(3)定期或不定期地组织劳动安全卫生工会监督组织或职工代表，对项目部各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规和上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改。(4)参加项目部的安全会议及重大安全活动；按照国家和上级的有关规定，参加有关事故的调查处理工作。(5)组织工会系统，大力宣传国家关于劳动安全卫生的方针、政策、法规和电力行业的安全规程制度；会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛；围绕安全生产组织职工开展合理化建议活动，表彰安全生产先进集体和先进个人。(6)把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审3.5二级单位(含分包和劳务)安全职责：(1)认真贯彻执行项目部所有关于安全生产和文明施工以及环境保护的国家、行业、地方和业主的各项法律法规规程标准及要求，遵守项目部的各项安全管理制度和纪律。(2)负责本单位的安全管理制度、规定和措施，加强对本单位在施工过程中的安全、文明施工、环境保护和消防、保卫工作的监督和管理。(3)本单位专（兼）职安监员要尽职尽责，始终坚守在生产一线，加强施工生产的过程控制。(4)加强安全教育培训，所有入场的员工必须进行上岗前的安全教育培训，并要求考试合格。加强在施工建设过程中的安全技术专业技术和安全、文明施工及环保管理知识的培训与宣传工作。(5)专业施工组织设计应符合本项目施工组织总设计的要求，并在施工组织实际中明确保证安全生产、文明施工的措施。对重大施工项目、危险性作业、特殊作业的施工方案及安全施工措施必须按规定上报、审批，经交底后严格督促执行。(6)建立以安全风险、安全监督制约、安全教育激励为中心内容的安全生产机制，层层分解安全目标，制定具有可操作性的“三级控制”措施，并监督保证其得以落实。⑺建立并不断强化和层层落实以各级安全第一责任人为核心的安全施工责任制度，明确各职能部门及各岗位的安全职责，做到职责明确，责任到位。⑻按施工组织总设计的要求编写项目施工组织设计、施工方案和作业指导书，并以此指导施工。坚持做到没有施工方案或方案中无安全防范措施的项目不开工，没有进行安全技术交底或交底达不到要求的项目不开工，新开工项目没有安全设施或安全设施不完善不开工。⑼根据业主、总包要求，结合实际情况，确保安全资金投入，设计、布置和落实现场安全设施标准化工作，搞好文明施工设施管理，为现场施工人员提供一个安全的施工环境。⑽建立完善职业健康安全和环境管理体系，在工程建设中，规范安全与文明施工管理，运用科学的管理模式，有效提高安全与文明施工管理水平。3.6班组长安全职责(1)对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。(2)负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境的规程、规定、制度及措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。(3)认真组织每周一次的安全日活动，及时布置和总结班组安全工作，并做好安全活动记录。(4)认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。(5)每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。(6)负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。⑺在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。⑻负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实。对危险作业的施工员，必须设安全监护人。⑼督促本班组人员进行文明施工。收工时及时清扫整理作业场所。⑽组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。3.7班组施工人员安全职责：(1)认真学习并执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。杜绝违章作业。(2)正确使用安全防护用品，并在使用前进行可靠型检查。(3)作业前检查工作场所，认真做好安全防护措施，做到“三不伤害”。下班前及时清扫作业场所。(4)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，有权拒绝施工并可越级报告，但不可蛮干或冒险作业。有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥。(5)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。(6)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告，如实反映事故经过；分析事故时应提出积极的防范措施。湖北电建二公司西塞山二期项目部二OO九年九月十八日适用法律法规及规程标准清单6.1{《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（2002年11月1日施行）6.2《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号（1995年1月1日施行）6.3《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国令第91号（1998年3月1日施行）6.4《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号（2009年5月1日施行）6.5《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号（1989年12月26日施行）6.6《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号（2002年5月1日施行）6.7《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令第81号（2008年5月1日施行）6.8《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号（2004年2月1日施行）6.9《安全生产许可证条例》国务院令第397号（2004年1月7日施行）6.10《国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）6.11《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号（2007年6月1日施行）6.12《关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院令第302号（2001年4月21日施行）6.13《特种设备安全监察条例》国务院令第549号（2009年5月1日施行）6.14《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号（2002年3月15）施行）6.15《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号（2002年5月12日施行）6.16《女职工劳动保护规定》国务院令第9号（1988年9月1日施行）6.17《禁止使用童工规定》国务院令第364号（2002年122月1日施行）6.18《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998年11月29日施行）6.19《工伤保险条例》国务院令第375号（2004年1月1日施行）6.20《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理局令第15号（2008年1月1日施行）6.21财政部、国家安全生产监督总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2006]478号）6.22《国家职业卫生标准管理办法》中华人民共和国卫生部令第20号（2002年5月1日施行）6.23《职业病危害事故调查处理办法》中华人民共和国卫生部令第25号（2002年5月1日施行）6.24《建设项目职业病危害分类管理办法》中华人民共和国卫生部令第22号（23002年5月1日施行）6.25《特种设备质量监督与安全监督规定》国家质量监督检验检疫总局令第13号（2000年10月1日施行）6.26《气瓶安全监察规定》国家质量监督检疫总局46号（2003年6月1日施行）6.27《起重机械安全监察规定》国家质量监督检查检疫总局令第92号（2007年6月1日施行）6.28《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》原国家经济贸易委员会第13号令（1999年10月1日施行）6.29《劳动防护用品配备标准》原国家经济贸易委员会（国家贸安全[2000]189号文件）6.30《电力建设安全工作规程（火力发电厂）》DL5009.1-20026.31《企业职工