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第1页共6页1宁德市排水管网数字化管理平台实施方案城市排水管线是现代化城市不可缺少的重要基础设施，是城市水污染防治和城市排渍、排涝、防洪的骨干工程，是衡量现代化城市水平的重要标志之一，是改善城市投资环境的重要环节。对排入城市排水设施的污水、废水和雨水等进行监测管理，是保障城市排水设施正常维护和安全运行，促进城市水环境改善的必要和有效手段。一、项目背景国家国务院办公厅2013年3月25日发布国办发〔2013〕23号文《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》文件中提出：①“（二）全面普查摸清现状。各地区要尽快对当地的地表径流、排水设施、受纳水体等情况进行全面普查，建立管网等排水设施地理信息系统。”②“（十）完善应急机制。各地区要尽快建立暴雨内涝监测预警体系，住房城乡建设部门要会同气象、水利、交通、公安、消防等相关部门进一步健全互联互通的信息共享与协调联动机制。”③“（十一）强化日常监管。各地区要加强对城市排水防涝设施建设和运行状况的监管，将规划编制、设施建设和运行维护等方面的要求落到实处。要严格实施接入排水管网许可制度，避免雨水、污水管道混接；加强河湖水系的疏浚和管理，汛前要严格按照防汛要求对城市排水设施进行全面检查、维护和清疏。”④“（十二）加强科技支撑。加强城市降雨规律、排水影响评价、暴雨内涝风险等方面的研究。全面提升排水防涝数字化水平，积极应用地理信息、全球定位、遥感应用等技术系统。加快建立具有灾害监测、预报预警、风险评估等功能的综合信息管理平台，强化数字信息技术对排水防涝工作的支撑。”二、排水管网管理现状及存在问题：第2页共6页2目前，宁德市城区排水管网设施情况复杂，监测监控、运营管理、规划及社会服务尚无集中高效的现代化手段，仍采用人工管理的方法来管理城市排水管网，传统的粗放型管理方式无法使管理部门及时掌握排水管网的相关信息及运行状况。其弊端显而易见，主要表现在：①排水管网的改造变动频繁，图纸资料修改困难或更新不及时，造成资料不完整且现势性差，往往和真实情况不符；②图纸资料很难反映排水管线之间复杂的网络关系和管网的总体特征；③图纸资料查寻管线及其他各种设施的详细属性时非常不便；④管网日常利用效率低下，无法利用现有的数据进行专业模型分析；⑤日益增多的图纸资料保存困难，易造成资料的损坏与丢失；⑥管网日常养护没有信息化流程管理，造成任务安排、巡查结果记录、维修指派、维修记录、工作考核等工作效率低下；⑦没有实时监控中心，无法实现对泵站、易涝点、敏感路段水位和现场实时情况监控；⑧没有一整套完整的应急调度平台，在发生井盖缺失、淤堵、内涝等事件时候，无法实现快速接警调度，决策指挥；⑨泵站等设施的日常值班信息以纸质资料记录和保存，不利于数据填报和后期统计、工作评价。因此，为了提高宁德市排水设施的数字化、信息化管理和社会服务水平、保障设施的安全稳定运行，需要建设一个融GIS系统和排水管网管理、规划、监控与一体的排水管网综合信息管理系统，提高排水管网管理的效率、质量和水平。三、实施排水数字化管理平台的意义：排水管网数字化管理平台的建设，首先可以建设详尽准确的排水管网数据库，并为排水管网数据的更新提供快速通道；并且通过先进科学的信息化手段，为管网巡查养护、清淤疏浚工作提供快速安排任务和记录上报服务，为排水管网维护公司的日常业务提供信息化支撑；实现对城市易涝点的实时水位监控和实时现场情况监控。四、数字化管理平台的建设目标：第3页共6页3目前，宁德市城市建设投资开发有限公司只配备基本的办公电脑及局域网络，没有服务器、信息中心及实时监控中心等信息化支撑硬件及网络设施。根据公司的现状及结合具体工作需要，整理需求如下：1.建立市政排水管网数据库，包括基础地形数据、管网空间数据，管网业务数据，管网模型数据，管网健康度数据，数据范围宁德市城区。并且实现对排水管网数据的可持续更新。2.实现对管网日常巡检、养护维修计划的统一制定，以及任务的逐层下发，通过手持养护设备现场记录并上报巡检和养护结果，实现流程化和信息化管理。3.实现对管网数据的深度挖掘，通过专业排水模型，综合分析管网情况，为规划、维护、防范、抢险提供辅助分析等功能提供技术支持。4.能在移动设备上实现对所在位置或指定位置的管网情况的快速查询。5.实现对排水管网及相关附属设备的信息化统一管理。6.通过网格划分、落实责任的管理模式实现排水管网的精细化管理。7.在泵站、泵井、闸门、易涝点、敏感路段布设水位传感器、监控探头等实时监控设备。8.建设监控中心，实现对泵站、泵井、闸门、易涝点、敏感路段水位和现场实时情况监控。9.建设应急抢险调度中心，实现对应急事件的警情接入、指挥调度的快速响应处理。五、数字化管理平台的实施计划：根据以上分析，宁德市排水管网的信息化建设内容包括管网数据建设、管理平台建设、支撑硬件建设。由于我市城区排水管网基础信息数据部完善，信息化建设应结合管线资料分期实施。具体内容如下：1.一期建设内容：⑴基础设施建设1信息中心机房建设2软件基础平台建设3网络系统建设第4页共6页44安全系统建设⑵排水管网数据建设1排水管网数据库设计、建库⑶排水管网数字化管理平台建设1排水管网数据展示及管理系统第5页共6页5一期项目建设周期为7个月，具体安排如下：序号工作内容总工期（月）12345671前期调研2总体设计3数据加工建库45平台系统开发6平台系统测试7培训、试运行8验收硬件设备与系统软件采购、安装、调试2、后期建设内容（需在一期建设项目平台上搭建）：⑴排水管网数字化管理平台建设1排水管网巡查养护系统2排水管网清淤疏浚管理系统3排水管网生产管理系统4排水管网在线监控管理系统5排水管网应急抢险系统6户线接入设计与评估系统7排水管网辅助规划系统8排水管网客服业务受理系统⑵基础设施建设1前端（传感监控、实时视频设备）系统建设2监控中心建设3客服支撑系统建设系统整体建设内容包括排水管网数据整理普查建库、数字化管理平台、监控中心、客户呼叫服务中心、信息中心机房建设，方案图如下，绿色部分为一期建设内容，黄色部分为后期建设内容。第6页共6页6