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-1-**污水处理厂城镇排水和污水处理运行风险评估报告***有限公司2020年9月15日-2-**污水处理厂项目名称城镇排水和污水处理运行风险评估报告单位负责人：技术负责人：评估项目负责人：2020年9月15日注：加盖单位公章-3-评估人员姓名职务签字项目负责人王**安全科科长项目组成员刘**工程科科员张**技术科科员注：删去多余行报告编制人赵**安全科科员报告审核人白**厂长或项目经理技术专家（签字栏）方**、向**……注：列出各类技术专家名单-4-城镇排水和污水处理运行风险评估报告一、编制依据序号有关法律法规、政策文件、行业标准1《中华人民共和国安全生产法》2《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》3《北京市水务局关于开展水务安全生产风险评估及管控工作的通知》4《大兴区城市安全风险评估三年工作方案（2019年-2021年）》5《北京市水务安全生产风险评估规范（试行)》6《北京市水务安全生产风险评估指南（试行）》7其他二、单位概况**污水处理厂位于**，占地**，服务范围**，自20**年开工建设，**年**月一级、二级处理系统调试完成并进行活性污泥培养，**月三级处理系统及在线监测、加氯加药等附属设施调试完成并申请试运行。（注：阐述工艺特点和处理能力如下。）本厂设计处理能力为4万吨/日及配套污水管网27公里，主要以处理工业废水为主，含部分生活污水，采用水解酸化+A2O+絮凝沉-5-淀+过滤工艺，自动化系统采用PLC控制，（另加1.涉及主要化学药剂、危化品种类，2.涉及膜清洗的，膜组件清洗方式为在线或离线3.其他工艺特点）运行操作简便，出水水质稳定。我厂的出水需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB918-2002）一级A排放标准。三、工作目标通过开展水务安全生产风险评估工作，全面辨识本单位水务安全生产风险，科学评定风险等级，建立分级管控机制，提升安全风险意识水平，强化安全生产风险管理，提高水务安全生产管理工作水平。二、评估原则大兴区水务安全生产风险评估工作应遵循系统性、实效性、专业性、统筹性和动态性原则。三、评估范围本次水务安全生产风险评估工作对本单位各区域进行了全面评估，评估范围为:格栅间、加药间、沉淀池、膜池、泵房、鼓风机房、配电室、库房等。（注：根据应评尽评的要求，大兴区水务安全生产风险评估范围应覆盖本单位所有的工程部位（场所位置）、设备设施、作业活动等，并综合考虑实际管理水平与环境影响等。）四、组织领导本单位成立水务安全生产风险评估工作小组。-6-组长：白**（厂长或项目经理）副组长：王**（安全负责人）成员：刘**、张**、……（有关工作人员）（注：安全生产风险评估工作实行统一管理，分级负责。安全生产风险评估应当成立工作小组，由本单位主要负责人任组长，吸收与风险评估有关的职能部门和单位的人员，以及有风险评估和安全管理经验的人员参加。主要负责人对整个评估工作和评估结果总负责，各评估小组组长对本评估小组评估工作和结果负责，其他参评人员对各自参评的评估工作和结果负责。）五、评估方法按照《北京市水务安全生产风险评估规范（试行）》进行安全生产风险评估，遵循辩识、评估、管控、动态更新程序进行风险评估，确定风险等级。六、评估程序安全生产风险评估工作应由准备工作、风险辨识、风险评估、风险管控和编制安全生产风险评估报告5个部分组成。（一）准备工作2020年*月*日，进行风评工作预研，确定本次安全生产风险评估的范围为：……2020年*月*日，成立风评工作小组。2020年*月*日，编制**污水处理厂安全生产风险评估计划、-7-评估方案。……**污水处理厂属于城镇排水和污水处理运行类，适用的风险评估方法为：矩阵分析法（LS法），适用的建议清单为：城镇排水和污水处理运行安全生产风险评估建议清单、通用基础类安全生产风险评估建议清单。大兴区水务行业安全生产风险评估方法、使用建议清单对照表序号领域风评方法适用建议清单1水利（水务）工程建设作业条件危险性评价法（LEC法）《水利水电工程施工安全生产风险评估建议清单（一般）》《水利水电工程施工重大风险源清单》《通用基础类安全生产风险评估建议清单》2水利工程运行矩阵分析法（LS法）《水利水电工程运行维护安全生产风险评估建议清单》《通用基础类安全生产风险评估建议清单》3供排水设施运行矩阵分析法（LS法）《城镇公共供水运行安全生产风险评估建议清单》《城镇排水和污水处理运行安全生产风险评估建议清单》《通用基础类安全生产风险评估建议清单》（1.确定本次安全生产风险评估的对象和范围，编制安全生产风险评估计划、评估方案；风险评估工作方案由单位主要负责人签发实施。2.确定本单位所属类型、安全生产风险评估适用方法及适用建议清单。3.准备好安全生产风险评估工作所需要的资料。4.进行安全风险评估前期调研工作。）（二）风险辨识-8-依据本单位业务范围，选取城镇排水和污水处理运行安全生产风险评估建议清单、通用基础类安全生产风险评估建议清单，结合实际情况，采用直接判定法进行风险辨识，按照场所位置划分评估单元为：格栅间、加药间、沉淀池、膜池、泵房、鼓风机房、配电室、库房、……、其他。在《指南》的建议清单基础上进行筛选、细化与补充，形成本单位的《安全生产风险评估清单》如下。（一般可按如下方法划分评估单元：①按生产工艺流程的阶段划分，如生产过程反应、沉淀、过滤、消毒等；②按地理区域、工程部位划分，如水坝、溢洪道、闸室、变电站、加药间、调节池等；③按固定设备设施、装置划分，如闸门、水泵、配电柜、加药设备、机械设备、起重设备等；④按作业任务划分，如闸站值守、河草清理、水质取样、巡视巡查等；⑤上述几种方法的结合。风险辨识部分详见《规范》Page.9-10）-9-安全生产风险评估清单（风险辨识阶段列举隐患，风险评估阶段对隐患逐一赋值，相关L、S等取值范围见《规范》Page.19-22）单位（部门）：**污水处理厂辨识时间：2020年9月15日序号工程部位/场所位置设备设施/作业活动(风险源)风险描述可能导致的后果可能性分析（L）暴露频率E严重性分析（S）风险值R或D风险等级L1L2L3L4分析结果LS1S2S3S4能量级别分析结果S或C1变配电室电缆及连接处由于绝缘老化、破损、或接触不良造成人员触电触电、火灾33（此为均值）4不涉及4较大2**退水渠土方边坡开挖作业土方边坡开挖作业坍塌3367不涉及7126一般3高压配电室电气设备及线路电气设备及线路，可能因长期过负荷、短路故障、绝缘老化等原因，可能导致火灾事故触电、火灾23232121不涉及2一般4受限空间有毒有害气体未佩戴（隔绝正压式、长管式）呼吸器或下井防护用品存在缺陷，有毒有害气体超标导致人员中毒窒息。中毒、窒息334不涉及4较大5水闸闸室段启闭机房、控制室屋面或外墙防水发生渗漏。透水22222112448一般编制人/时间：审核人/时间：批准人/时间：（1.涉及通用清单举例：变配电室有关风险源根据《规范》中赋值标准，直接判定并赋值，按照风险矩阵图确定为风险等-10-级为较大。2.涉及水利（水务）工程建设举例：明挖施工有关风险源根据《规范》中赋值标准，直接判定并赋值，风险值D=L*E*C，确定风险等级为一般。3.涉及供水方面举例：高压配电室有关风险源根据《规范》中赋值标准，可能性方面，Q1、Q2、Q3分别对应L1、L2、L3，分别取值2、3、2，则L取均值并从重赋值为3。严重性方面,死亡人数M1、受伤人数M2指标合并为S1，取最低等级情形赋值为M1+M2=2；经济（E1）指标为S2,取最低等级情形赋值为1；社会（S1、S2）指标合并为S3，取最低等级情形赋值为（1+1）/2=1；保障（S1）指标为S4，取最低等级情形赋值为1，则S取均值并从重赋值为2，风险等级按照风险矩阵图确定为风险等级为一般。4.涉及排水方面举例：受限空间有关风险源根据《规范》中赋值标准，直接判定并赋值，按照风险矩阵图确定为风险等级为较大。5.涉及水利工程运行举例：水闸有关风险源根据《规范》中赋值标准，可能性方面，L1、L2、L3按实际分别取值2、2、2。严重性方面,S1、S2、S3、S4按实际分别取值2、1、1、2，但涉及能量的风险源可按表直接判定S值，故取值4，风险值R=L*S，确定风险等级为一般。）特别注意：不同类别风险矩阵图不同-11-（三）风险评估依据《指南》中建议清单和《规范》中可能性取值表、后果严重性取值表（注：不同类别取值表不同），结合本单位实际，对《安全生产风险评估清单》中的隐患逐一赋值，并汇总各评估单元的安全生产风险评估清单，形成《安全生产风险评估汇总表》如下，确定本单位风险源的等级。风险等级按照风险值=可能性*后果严重性（注：不同类别取值表不同）来计算，风险级别从高到低依次分为1级、2级、3级、4级四个级别，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。具体风险等级取值如下：风险值≤4为4级；5≤风险值≤10为3级；12≤风险值≤16为2级；20≤风险值≤25为1级。具体表示为风险矩阵图如下。风险矩阵图（注：不同类别风险矩阵图不同）风险等级后果严重性很小1小2一般3大4很大5可能性基本不可能1低低低一般一般较不可能2低低一般一般较大可能3低一般一般较大重大较可能4一般一般较大较大重大很可能5一般较大较大重大重大本次风险评估中，本单位涉及低风险源*个，一般风险源*个，较大风险源*个，重大风险源*个。具体分布详见风险源分布-12-表、风险平面图。风险源分布表序号工程部位/场所位置设备设施/作业活动(风险源)风险源数量/个事故类型备注低一般较大重大共计（注：参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），事故类型有20种：1.物体打击；2.车辆伤害；3.机械伤害；4.起重伤害；5.触电；6.淹溺；7.灼烫；8.火灾；9.高处坠落；10.坍塌；11.冒顶片帮；12.透水；13.放炮；14.火药爆炸；15.瓦斯爆炸；16.锅炉爆炸；17.容器爆炸；18.其他爆炸；19.中毒和窒息；20.其他伤害。）风险平面图（注：不同颜色对应不同风险等级）-13-安全生产风险评估汇总表（风险评估阶段进行赋值、汇总，风险管控阶段填入相应管控措施）序号工程部位/场所位置设备设施/作业活动(风险源)风险描述可能性等级L暴露频率E严重性等级S或C风险值R或D风险等级事故类型管控措施编制人日期审核人日期批准人日期-14-（四）风险管控风险评估确定各风险源的风险等级后，结合本单位实际，采取对应风险管控措施如下。（注：相应措施分为工程技术措施、管理措施、应急准备三个部分，具体根据《规范》Page.37-38有关内容，结合实际，进行删改）（1）工程技术措施。①消除风险源：对膜池进行技改。②隔离：设置危险化学品专用库房，分类储存。③个体防护：包括佩戴安全帽、安全带（绳）、面罩、护目镜、防护耳罩等劳保防护用品等。④监控系统：安装安全监控系统，包括视频监控和警报装置，及早发现事故，及时止损。（2）管理措施。①建立健全安全生产责任制，制定完善安全生产风险评估的相关管理制度；②定期进行安全生产风险的培训，对新上岗从业人员进行岗位安全生产风险的培训；③建立设备设施管理台账和档案，定期对设备设施进行维修保养；④危险作业前进行风险评估，建立动火、有限空间等危险作业的审批；⑤定期开展安全生产风险评估；-15-（3）应急准备健全完善应对突发生产安全事故的应急组织机构、应急预案、培训、演练、队伍、物资、资金、技术等各个方面的准备工作。（注：1.根据风险评估结果，制定分级管控措施。2.风险管控措施的制定应经过评审或论证，确认其有效性、充分性。3.强化风险公告警示，建立安全生产风险公告制度，在醒目位置、重点区域分别设置安全风险公告栏。4.重大风险源和重大安全风险应建立“一对一”事故应急预案。）（五）安全生产风险评估报告本次水务安全生产风险评估工作在按照《规范》《指南》及其他有关文件要求的基础上，对本单位各区域进行了全面的安全生产风险评估。本次评估中，本单位涉及低风险源*个，一般风险源*个，较大风险源*个，重大风险源*个，易发生的事故类型为按