某某煤矿生产安全信息汇报和处置办法

1某某煤矿生产安全信息汇报和处置办法（试行）矿属各单位：为规范全矿生产安全信息汇报、处置程序，快速有效地处理生产过程中的各类事故隐患、设备影响，有效处理全矿各类突发事件，确保信息汇报畅通。根据《安全生产法》《生产安全事故信息报告和处置办法》等法律和规定，结合我矿实际，特制定本办法，原《某某煤矿生产安全信息汇报和处置办法》同时废止。一、生产安全信息汇报原则生产安全信息报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得瞒报、迟报、漏报或谎报。信息处置应当遵循“快速高效，协同配合，分级负责”的原则。二、生产安全信息汇报内容（一）正常生产信息汇报1.地面门禁信息：外来人员及车辆因公事需要进入矿内办公区域或煤台，矿内办公区域或煤台车辆载货外出时，保卫部门卫执勤人员应先登记、询问事由、拍照取证，必要时应查验证件并电话通知调度信息中心，经调度信息中心请示相关领导同意后方可出入。2.每班“三汇报”信息：跟班安检员、跟班队长必须执行每班向安全检查部信息站、单位值班队长及调度信息中心“三汇报”。在交接班后先检查工作范围的安全、生产情况，并在接班后一小时内向安全检查部信息站、单位值班队长及调度信息中心汇报，内容为现场情况、存在问题、处理落实情况、当班出勤情况及当班作业计划；班中汇报本班生产安全情况、设备运行情况及目前生产任务2完成情况；班后汇报生产安全任务完成情况及遗留的问题。3.重点、专项工程及“三零”作业信息：跟班部室长、跟班安检员、跟班队长对当班作业情况按照每班“三汇报”执行，若出现设备影响或事故隐患时按照“生产影响信息”和“事故隐患信息”的流程进行汇报。4.单岗作业人员信息：各单位单岗作业人员每班必须向值班队长“一小时一汇报”，值班队长认真做好记录。当作业过程中发现任何问题或隐患时岗位工和值班队长必须向调度信息中心汇报，调度员认真做好记录，并将隐患按照专业分类汇报相关专业部室、调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿长和安全矿长，重大隐患直接汇报矿长。5.包保组人员信息：各采区井下包保组每班必须向调度信息中心“三汇报”，对当班带班行走线路、检查工作面地点、存在主要问题及隐患、落实整改情况、遗留问题、反“三违”情况等信息详细汇报。6.跟班、带班人员信息：每班必须安排一名矿领导或专业副总带班下井，矿领导、专业副总带班必须在井下填写交接班记录和带班记录，要对当班带班行走线路、检查地点、存在主要问题及隐患、落实整改情况、遗留问题、反“三违”情况等信息向调度信息中心详细汇报。（二）生产影响信息汇报及处置1.供电系统影响：井下各采掘工作面当班出现供电系统影响时，变电工、跟班安检员、跟班队长要立即汇报调度信息中心，调度员通知影响单位队长或书记到现场处理，并通知机运部值班人员或主管部室长赶到现场督促落实，确保安全。调度员根据影响范围，3当采区变电所出现影响时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导和主管矿长；当中央变电所出现影响或越级至35KVA变电所时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿长、安全矿长和矿长。2.供风、供水影响：井下各工作地点当班出现供风、供水影响时，跟班安检员、瓦检员、跟班队长要立即汇报调度信息中心，调度员立即通知水暖队、通防队、机电队及专业部室安排检查处理，通知井下包保组成员赶赴现场协调处理。调度员根据影响范围，当影响一个采掘工作面时，调度员汇报调度信息中心值班主任；当影响两个采掘工作面及以上时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导和主管矿长；由于影响造成较大及以上隐患出现时，调度员直接汇报安全矿长和矿长。3.运输系统影响：地面及井下各运输系统当班出现影响时，跟班安检员、跟班队长、电车司机要立即汇报调度信息中心，调度员立即通知运输队值班队长落实处理，影响时间达到2小时以上时，通知运输队队长或书记及井下包保组成员赶赴现场协调处理。调度员根据影响范围，当影响一个采掘工作面时，调度员汇报调度信息中心值班主任；当影响两个采掘工作面及以上时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导和主管矿长；由于影响造成较大及以上隐患出现时，调度员直接汇报安全矿长和矿长。4.煤流系统影响：地面及井下各煤流系统当班出现影响时，跟班安检员、跟班队长、岗位工要立即汇报调度信息中心，调度员立即通知相关单位值班队长落实处理，影响时间达到2小时以上时，队长或书记、机运部值班人员和井下包保组成员赶赴现场协调处理。调度员根据影响范围，当影响一个采掘工作面时，调度员汇4报调度信息中心值班主任和主管矿长；当影响两个采掘工作面及以上区域或地面选运系统出现影响时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导和主管矿长；由于影响造成较大及以上隐患出现时，调度员直接汇报安全矿长和矿长。5.安全设施影响：地面及井下安全设施当班出现影响时，跟班安检员、跟班队长、岗位工或第一发现者要立即汇报调度信息中心，调度员立即通知责任单位队长或书记及井下包保组成员赶赴现场协调处理，并将影响情况汇报相关部室值班人员或部长协调处理。调度员根据影响范围，当影响一个采掘工作面时，调度员汇报调度信息中心值班主任；当影响两个采掘工作面及以上时，调度员汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿长和安全矿长；由于影响造成较大及以上隐患出现时，调度员直接汇报矿长。（三）事故隐患信息汇报1.一般隐患：地面及井下跟班安检员、跟班队长、岗位工或隐患第一发现者直接向管理单位值班队长、调度信息中心汇报，管理单位值班队长、调度员详细记录汇报人、汇报时间和汇报内容。调度员通知管理单位和相关业务部室安排人员进行处理，值班队长汇报队长或书记，队长或书记安排人员处理。调度员向调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿领导和安全矿长汇报隐患及处理结果。2.较大隐患：地面及井下跟班安检员、跟班队长、岗位工或隐患第一发现者直接向管理单位值班队长、调度信息中心汇报，管理单位值班队长、调度员详细记录汇报人、汇报时间和汇报内容。调度员通知管理单位和相关业务部室安排人员进行处理，值班队长汇报队长或书记。队长或书记、相关业务主管部室部长或主管部长、5安全检查部主管部长及井下包保组成员赶赴现场查看并处理，以确保安全。调度员向调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿领导、安全矿长和矿长汇报隐患及处理结果。3.重大隐患：地面及井下跟班安检员、跟班队长、岗位工或隐患第一发现者直接向管理单位值班队长、调度信息中心汇报，管理单位值班队长、调度员详细记录汇报人、汇报时间和汇报内容。值班队长汇报队长或书记，调度员通知管理单位和相关业务部室长。队长或书记、井下包保组成员、主管部室部室长、安全检查部部长、主管矿领导立即赶赴现场查看并处理，以确保安全。调度员向调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿领导、安全矿长和矿长汇报隐患及处理结果，随后将信息反馈至驻矿安监处。4.非伤亡事故：现场发生各类（无计划停电停风、瓦斯超限、防突指标超标、瞎炮拒爆、电气失爆、越级跳闸、煤仓蓬堵、车辆掉道、断链断带、顶板冒顶、水害、火灾、钢丝绳断绳、井筒设备损坏、主扇停机、架空线断裂和大面积停电等）突发非伤亡事故时，跟班安检员、跟班队长或班组长应立即责令现场停止作业，撤出受灾区域人员，及时采取措施防止事故蔓延扩大。同时跟班安检员或跟班队长必须亲自或安排专人将事故时间、地点、单位、影响范围等情况汇报调度信息中心，调度员接到信息报告后应立即启动相应的《事故应急处置预案》，并将事故情况汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导、主管矿领导、安全矿长和矿长，随后将信息反馈至驻矿安监处。5.人身伤害事故：现场发生人身伤害事故时，跟班安检员、跟班队长首先要现场及时救治，停止工作面生产，安排人员护送伤员升井，并将事故情况汇报调度信息中心，调度员通知安检部及相6关部室长赶赴现场，初步落实事故原因并保护现场，然后做好记录并汇报调度信息中心值班主任、值班矿领导和其他矿领导赶到调度信息中心。调度员根据事故类型级别立即启动相应的《事故应急处置预案》并成立应急救援指挥部，应急救援指挥部所有成员赶到调度信息中心进行协调指挥，随后将事故情况反馈至驻矿安监处和公司总调度室。（四）问题整改与销号1.矿领导检查出的问题汇报到调度信息中心，调度信息中心按专业分类后交专业部室制定整改方案，经专业主管领导（或矿长）审核批准后下发整改通知单。2.包采区检查查出的问题汇报到安全检查部，安全检查部按专业分类后交专业部室制定整改方案，经专业主管领导审核批准后下发整改通知单。3.跟班队长、安检员检查查出的问题汇报到值班队长或安全检查部，安全检查部按专业分类后交专业部室制定整改方案，经专业主管领导审核批准后下发整改通知单。4.其他管理人员检查查出的问题汇报到调度信息中心或安全检查部，调度信息中心或安全检查部按专业分类后交专业部室制定整改方案，经专业主管领导审核批准后下发整改通知单。三、生产安全信息台账记录各单位值班人员不得无故脱岗或安排技术员、工人顶替值班，值班人员认真记录每天生产安全中出现的各类问题、隐患和汇报处置情况，并详细记录汇报人员、时间、地点、汇报内容和处置情况。由督查督办组负责牵头，调度信息中心、安全检查部每月对全矿各单位值班台账记录情况检查一次，月底由督办室在安全办公会7议上进行通报。四、生产安全信息处置办法任何单位、个人发现隐患时有权停止设备运行及生产，安全撤出人员，并将隐患信息汇报调度信息中心，调度员接到信息报告后根据事故类型级别应立即启动相应的《事故处置应急预案》进行处置。当班出现生产影响需要调整临时作业时，值班队长必须电话申请“三零”作业单，经值班矿领导和主管矿领导同意后方可作业。出现设备影响，调度信息中心严格落实“二、四、六”制度，相关人员不到位不得作业。五、生产安全信息职工举报全矿所有职工均有权制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为；发现隐患后有权向本单位负责人、安全检查部、调度信息中心等生产职能部室和矿领导举报。职工凡是举报入井带班、跟班领导干部违章指挥的；隐瞒事故的；未严格执行入井带班交接班制度的；监管作业范围内存在重大安全隐患强制职工作业的；职工有“三违”行为而不制止的；未遂事故发生后未及时汇报、追查和处理的；不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章组织生产的；生产作业场所存在重大安全隐患，而未有效治理继续生产的；接报单位应第一时间将相关信息汇报至调度信息中心，调度员根据情况下达调度指令或将举报内容逐级上报矿主要领导，进行分类处理。任何单位和个人不得因职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复的单位和个人，一经查实，将给予严肃处理。六、生产安全信息奖罚办法8（一）违反正常生产信息汇报1.违反地面门禁信息汇报的，考核保卫部门卫值班人员及值班部室长每次100元。2.违反每班“三汇报”信息汇报的，考核跟班部室长、跟班安检员、跟班队长每次100元，若造成事故将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。3.违反重点、专项工程及“三零”作业信息汇报的，考核跟班部室长、跟班安检员、跟班队长每次200元，若造成事故将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。4.违反单岗作业人员信息汇报的，考核岗位工、值班队长每次100元，若造成事故将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。5.违反包保组人员信息汇报的，考核责任人每次100元，若造成事故将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。6.违反跟班、带班人员信息汇报的：考核责任人每次100元，若造成事故将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。（二）违反生产影响信息汇报1.当工作面出现设备影响时，跟班队长、安检员第一时间要给调度信息中心进行汇报，对不汇报的考核跟班队长、安检员各500元；延迟汇报每30分钟考核跟班队长、安检员各100元，情节严重的将根据矿发〔2020〕126号文件规定处罚或按事故进行追查处理。2.辅助队对配合生产出现影响要及时向调度进行汇报，对隐9瞒不报私自安排处理的单位，经查出给值班队长、队长、书记每人各处罚200元，影响