搜索
12020年5开展机动车达标排放专项整治实施方案为贯彻x件精神，坚决打好污染防治攻坚战，进一步加强我县机动车污染防治工作。县政府决定在全县开展机动车达标排放专项整治。现将有关事项通知如下：一、整治目标（一）严格监管排放检验机构。全面加强我县两家机动车排放检验机构规范化运营，确保持续满足资质认证条件和要求，严格遵守国家相关法律法规的规定，严格按照相关标准规范进行机动车排放检验，对检验结果承担法律责任，接受社会监督和责任倒查。全面提升对机动车排放检验机构的监督管理水平，以常态化的严格监管和执法检查促进机动车排放检验机构规范化运营。（二）严格监管柴油货车达标排放。以柴油货车为重点，严查车辆尾气超标排放行为，对检查中发现的违法违规行为，依法依规实施顶格处罚；对我县车辆实施限期治理，对外埠入境或过境柴油尾气不达标货车予以劝返，有效减少柴油货车对我县的大气环境污染。（三）建立健全长效监管机制。全面加强机动车环保检测监管能力建设，进一步完善机动车污染监管制度，建立健2全组织协调、综合治理、监督管理制度和工作机制，建立质监、环保、公安、交警等部门联合执法机制，确保机动车环保检测工作更加规范，有效促进柴油货车实现达标排放。二、专项整治（一）开展机动车排放检验机构专项整治行动。1.集中排查阶段（x年4月15日-4月25日）。县市场局牵头，对我县两家机动车排放检验机构资质、技术能力维护、管理体系有效性等进行检查。县环保局牵头，对我县两家机动车排放检验机构排放检验过程、原始检验记录和报告等资料以及数据联网监控等方面进行检查。对检查发现的违法违规问题，依法进行处理；需移交公安部门处理的，依法依规进行立案查处。2.集中整治阶段（x年4月25日-12月31日）。由公安、环保部门对辖区内上路行驶机动车排放情况开展检查，发现不达标排放车辆实施顶格处罚。（二）开展柴油货车达标排放整治专项行动1.加强柴油货车达标排放排查治理。由县政府组织公安、环保等部门全面对辖区内工业企业、公交、环卫、客运、物流等用车大户开展每月一次的入户随机抽查。发现排放不达标车辆，要求限期整治，未完成整治不得上路。同时，倒查机动车排放检验机构以及相关监管部门的责任。2.加强出入境国省干道柴油货车排查治理。依托新保安3治超点，整合公安、交通运输、环保等部门力量设立综合检查站，实施24小时不间断检查，把机动车尾气排放检测作为重要检查内容，对进入我县的重型柴油车、老旧汽车进行抽查检测，对排放不达标的车辆现场实施顶格处罚，并进行劝返。3.加强路检路查和巡检巡查力度。县公安局会同县环保局在县域内的国省干道和物流园区、货物集散地、车辆（集中）停放地等重点区域周边道路开展巡检巡查，对柴油货车实施现场抽查检测，必要时组织开展夜查。对排放不达标的车辆现场实施顶格处罚，县公安部门将处罚信息定期上报县大气办。（三）开展非道路移动机械污染排查治理专项行动。1.建立非道路移动机械使用备案制度。x年9月底前，建筑工地（县住建局负责）、工业企业及道路施工（县交通局负责）、农业作业（农牧局负责）、河道施工（县水务局负责）等非道路移动机械所有者或使用人在使用非道路移动机械前，向我县交通运输、住建、农业行政、水行政等相关部门报送非道路移动机械的名称、类别、数量、污染物排放等数据和资料。2.开展联合执法检查专项行动。县环保部门会同相关部门制定排查监管执法计划，组织开展对非道路移动机械的大气污染物排放状况和企业备案落实情况，每月一次全覆盖巡4查，每周一次多部门协调联动的专项综合执法，对使用排放不合格、未经备案或未按规定加装、更换污染控制装置的非道路移动机械使用者，依法依规实施处罚，并限期进行整治。对于多次使用排放不合格非道路移动机械的单位，实施按日记罚，并予以媒体曝光。三、建立长效机制（一）建立健全联合执法机制。按照依法监管、标本兼治、立足源头、长效治理的原则，进一步加强公安、环保、食市监等部门协调联动，建立常态化联合执法机制。对检查发现伪造检验结果、出具虚假报告的检验机构，一律停业整顿，由相关监管部门依法依规实施顶格处罚；情节严重的，撤销其资质认定证书，吊销其营业执照。同时，加强区域联动，积极与北京及周边地区对接，推进建立区域机动车特别是柴油货车排放污染联防联控机制，争取对口帮扶服务，统一防控措施，开展联合执法，逐步构建机动车排放业务监管数据共享及区域机动车排放污染联防联控工作机制。（二）创新第三方调查核查机制。发挥社会第三方的客观独立、公平公正、科学权威等的作用，聘请专家、科研机构、大专院校等开展第三方调查核查，并推进实现常态化。由委托单位牵头，统筹协调有关监管部门开展好第三方调查核查工作。（三）建立健全责任追究机制。县政府将机动车污染防5治工作纳入大气污染防治考核体系，并严格考核。对于县级组织开展的各类督查、巡检巡查、第三方调查核查等发现的问题，凡涉及部署不力、失职渎职、违法违纪的，移交监察委依法依规进行责任追究，以严格的问责倒逼相关监管部门改进工作。四、强化保障措施（一）加强组织领导。县政府成立由县政府县长任组长的机动车污染防治领导小组，领导小组办公室设在县环保局，统筹负责机动车污染防治工作的推进。研究制定方案，细化分解任务，强化工作措施，构建机动车污染网格化监管模式，一级抓一级，层层抓落实，确保任务部署到位、责任到位、落实到位。（二）加强能力建设。加快机动车环境管理能力建设，在满足机动车排放污染执法硬件需求的基础上，加强相关监管部门的机动车环境管理执法能力建设，配齐配强工作力量，保障机动车污染执法、监管人力、物力到位。（三）加强督导检查。加强对有关部门工作开展的督导检查力度，实行挂牌督办、专案盯办等形式跟踪问效。县政府督查室和县机动车污染防治领导小组办公室采取专项督查、明查暗访等方式，深入开展督导检查，推动各项措施落到实处。对机动车排放检验机构专项整治行动、柴油货车达标排放整治专项行动和非道路移动机械污染排查治理专项6行动工作不力、造成严重影响的，要及时对相关责任单位和责任人员提出问责建议报县政府。（四）加强信息报送。有关部门要对机动车排放检验机构专项整治行动、柴油货车达标排放整治专项行动和非道路移动机械污染排查治理专项行动建立动工作台账，定期汇总工作进展情况x。县机动车污染防治领导小组办公室要及时对工作开展情况进行通报，并及时将有关情况报县政府。