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精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料安全培训手册精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料目录第一章安全生产管理概述……………3-5第二章安全法律法规……………6-10第三章安全生产技术……………11-15第四章安全生产检查……………16-21第五章生产安全事故处理……………22-29第六章消防安全知识……………30-34第七章环境污染危害及防治……………35-40第八章职业病危害因素及职业病……………41-46第九章安全常识……………47-54精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料第一章安全生产管理概述第一节我国的安全生产方针、政策1985年12月，全国安全生产委员会明确提出了“安全第一，预防为主”的方针，之后《中华人民共和国安全生产法》中明确将“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。由于我国目前的安全生产既存在历史积淀的沉重包袱，又面临经济结构的调整、增长方式转变带来的挑战，要从根本上解决问题，就必须实施综合治理。从近年来安全监管的实践特别是近年来联合执法的实践来看，综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效手段。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建立》，明确要求坚持安全发展，并提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。第二节安全生产管理的目的、意义和任务一、安全生产管理的目的安全生产管理作为管理的重要组成部分，它遵循管理的一般规律。管理是有目的的，没有目的的管理是一种盲目的行为，管理的目的应贯彻于管理的整个过程。同样，安全生产管理也一定是有一定的目的的，它的目的就是通过各种管理手段，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。二、安全生产管理的意义1、经济意义：安全生产是企业生产、顺利发展的前提。2、社会意义：安全生产关系社会的安定，搞好安全生产，有利于调节好企业内部的劳动关系，促进企业外部的社会稳定，避免和减少因安全事故引发的劳动纠纷等。三、安全生产管理的任务安全生产管理是利用安全管理的理论，制定安全管理制度，通过对生产过程中人和物的控制、管理，寻找和发现管理漏洞和事故隐患，并不断改进和提高管理系统及排除隐患，从而达到预防和控制事故的发生，实现安全生产目标的所有过程和活动。企业必须严格按照法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作；依法设置安全生产管理机构并配备专职安全管理人员；建立健全本单位安全生产的各项规章制度并组织实施；做好对职工的安全生产教育和培训；搞好生产作业场所、设备、设施的安全管理等。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料第三节安全生产管理原则为切实搞好安全生产，在确保“安全第一、预防为主”安全生产方针贯彻落实的同时，安全生产管理还必须遵守一把手全面负责、管生产必须管安全、安全具有否决权、安全生产人人管理、“三同时”、“四不放过”、“五同时”等原则。实践证明，这些原则对于搞好安全管理，提高对灾害的控制和预防具有重大的指导作用。一、一把手全面负责的原则我国《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的重要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”坚持一把手全面负责的原则，有利于各部门以及全体员工树立“安全第一”的思想，有利于协调各有关部门共同解决安全生产重大问题和安全死角问题。二、管生产必须管安全的原则有生产就有安全问题，生产是安全的载体，安全是生产的前提，两者密不可分。为确保企业安全生产过程中的安全，各级生产管理人员必须同时管理安全，以正确处理安全与生产的关系，保证安全法律、法规、制度和安全技术措施的贯彻落实，真正做到不安全不生产。三、安全具有否决权的原则安全工作状况如何，是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本标准。安全具有否决权这一原则要求我们在对企业各项指标考核及评比先进时，首先要考核安全指标的完成情况。安全指标没有完成，其它指标完成再好，也不能被评为先进，安全具有一票否决的作用。四、安全生产人人管理的原则在生产中，不光领导者的指挥、决策稍有失误会造成重大事故，操作者在工作中的疏忽也可能酿成重大事故，所以说企业安全管理必须建立在广泛的群众基础之上。安全生产需要充分调动职工安全生产的积极性，提高职工的安全意识和安全技能，促使其在自身的职责范围内，自觉执行安全制度和劳动纪律，自觉遵守工艺规范和操作规程。各部门要结合自己业务，对本部门安全生产负责，使安全生产管理贯穿于企业生产建设的全过程，真正实现全员、全面、全过程、全天候安全管理，防止或控制各类事故的发生，实现安全生产。五、“三同时”的原则《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；安全设施投资应当纳入建设项目概算。”这条规定明确了建设工程项目设计、施工和投产所必须遵循的基本原则，也就是通常所说的“三同时”。坚持“三同时”原则，可以促使企业按照安全规程和行业技术规范的要求，投资解决安全设施问题，避免因投资不足而随意砍掉安全项目，可以保证安全设施按质按量按时完成，避免安全设施欠账，为安全生产创造物资基础。六、“四不放过”的原则“四不放过”本来是处理事故的原则，指对发生的事故、事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工群众没有受到教育不放过，安全防范措施没有落实不放过。坚持这一原则，就是为了抓住事故不放，深刻吸精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料取事故教训，采取有效的组织和技术措施，防止类似事故的重复发生。七、“五同时”的原则所谓“五同时”就是领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。“五同时”作为安全生产管理的原则，可以使安全生产的管理方法更科学有效，安全生产管理手段更进一步加强。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料第二章安全法律法规第一节中华人民共和国刑法生产经营单位及其有关人员违反安全生产法律法规构成犯罪的行为应当承担的刑事责任：在《中华人民共和国刑法》中，对生产经营单位及其有关人员违法犯罪行为应承担的刑事责任，分为以下几种：（一）关于重大责任事故的犯罪行为的规定工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理，违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。（二）关于生产经营单位由于劳动安全设施不符合国家标准，造成重大安全事故的责任工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。构成该罪须具备3个条件：一是生产经营单位的劳动安全设施不符合国家规定，即不符合有关的法律、法规、国家标准或者行业标准的规定；二是经单位职工或有关部门提出后，对事故隐患仍不采取措施；三是导致重大伤亡事故或造成其他严重后果。（三）关于危险物品肇事的犯罪行为的规定违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，对直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。（四）关于消防责任事故的犯罪行为的规定违反消防安全管理法规，接消防监督机构通知需采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。第二节中华人民共和国劳动法一、中华人民共和国劳动法的立法目的为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。二、劳动过程中有关劳动安全卫生方面的具体规定《劳动法》第六章是有关劳动安全卫生的规定，包括以下内容：1、用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料2、劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3、用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。4、从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格，方可上岗作业。5、劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。第三节中华人民共和国职业病防治法一、中华人民共和国职业病防治法的立法目的《职业病防治法》第一条规定：“为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，制定本法”。二、职业病范围职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等而引起的疾病。三、用人单位在职业病防治方面的职责《职业病防治法》第五条对用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，和单位承担职业病危害的责任作了规定：“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生防护。建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任”。第四节中华人民共和国安全法从业人员的权利和义务第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。精品资料网（）25万份精华管理资料，2万多集管理视频讲座精品资料网（）专业提供企管培训资料生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。