落实全面从严治党主体责任实施意见 落实主体责任

落实全面从严治党主体责任实施意见落实主体责任意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。下面是本站为大家整理的落实全面从严治党主体责任实施意见。供大家参考。落实全面从严治党主体责任实施意见近年来，浙江省杭州市委党校始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过健全主体责任的分解、落实、报告、督查、追究等五大机制，形成推动全面从严治党主体责任落实的闭合回路，进行了有效探索并取得了明显成效。健全清单式责任分解机制党校是我们党直接创办的学校，必须以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的强烈政治担当，统筹谋划和深入落实全面从严治党主体责任。近年来，杭州市委党校以构建红色学府山清水秀的政治生态为目标，严格对照党建工作责任制要求，统筹推进党校的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，围绕党风廉政、作风效能、基层组织和宣传意识形态建设等党建责任制主要内容，梳理了全面从严治党主体责任的重点，明晰了责任边界。按照权责统一原则，突出校委领导班子的主体责任和示范带动作用，形成校委领导班子集体及个人一人一单的责任清单，并向处室(部门)主要负责人延伸。根据处室(部门)工作性质和特点，有针对性地制定和实施了校内处室(部门)主要负责人的差异化个性化一岗双责清单，并公开晒责，接受干部群众监督，从而逐级构建了守土有责、守土负责、守土尽责的责任体系。统筹落实主体责任的做法得到了杭州市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组的肯定，并全文转发党校《关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》供相关单位学习借鉴。近日，新华社内参也对杭州市委党校落实全面从严治党主体责任的相关做法作了报道。健全常态化责任落实机制抓好全面从严治党主体责任，关键在于落实，在于以奋斗的姿态抓常抓长、绵绵用力、久久为功。杭州市委党校从定期总结部署、分析研判、全程记实、效能检查、风险排查、谈心谈话、常态内审、廉政教育、校务公开等方面入手，健全完善了10多项责任的常态化落实机制。尤其是紧扣党校主业主责，发挥党校阵地优势，深入开展1+1师生携手红色行异地党性锻炼和廉政思想教育，规范落实党组织工作相关要求，着力锻造布道者熔炉工，成为全市首批机关党建十大品牌之一。围绕严明党的政治纪律和政治规矩，深入推进党校讲课有纪律常态化工作，把从严施教、严守讲课纪律贯穿到教学培训全过程。严格把好举办论坛、研讨会等活动的纪律关，充分发挥党校理论宣传和意识形态工作重要阵地作用，自觉维护党的威信和党校形象。开展正风肃纪和作风效能考查，全覆盖实施处室(部门)廉政风险排查和在职教工的岗位廉政风险点排查，全覆盖实施一年一内审机制，全覆盖开展校委成员与处室主要负责人、党组织负责人和全体党员的谈心谈话，达到防微杜渐、红脸出汗的良好效果，从而有效激励党校各级干部更好地履责尽责。在2017年全市大党建考核中，党校排名居于先进行列。近4年来，党校在全市满意单位考评中，均获评满意或先进单位，社会评价满意度较高。健全规范化报告评议机制新时代要有新担当新作为，担当作为的成效，要经得起历史检验、经得起群众评议。杭州市委党校通过健全规范化报告评议机制，把全面从严治党责任的落实及其成效层层摆出来、件件亮出来，接受组织、党员和群众的评议和检验。严格执行干部德能勤绩廉考核要求，对教职工进行分类分层考核管理，并对业绩考核、作风效能等方面出现的问题实行降档否优处理。对主体班次学员实行严格的量化考核，既表彰优秀，又督促后进，采用缓发结业证书和补训等措施，形成强有力的鞭策激励效果。参照市委对党校党建工作考核评议的做法，从今年起将组织校内主体责任报告会暨述职评议会，由全体校委班子和机关纪委委员参加，并邀请市纪委监委派驻纪检监察组成员，共同听取各处室(部门)主要负责人落实主体责任和履行本职工作情况，通过书面阅评、现场点评等形式提出评议意见。各校委班子成员日常重点听取分管处室(部门)主要负责人履行一岗双责、落实主体责任情况的报告。围绕全面从严治校中发现的重点问题和廉政风险点，有针对性地点题点人点事听取报告，从而充分发挥考核评价的导向作用，确保各项责任高效落实。健全精准化责任督查机制问题是时代的声音。要顺应历史潮流、适应新时代党建工作新要求，就必须以问题为导向，瞄准矛盾、精准发力，破解实际难题。杭州市委党校以健全精准化责任督查机制为抓手，将日常督查、重点检查与政治巡察整改紧密结合起来，对照问题和短板一以贯之，一抓到底。一方面，针对主体责任落实中的重点工作抓督查。围绕政治巡察、经济责任审计整改和全省党校办学质量创优评估等方面，建立专门督查组，定期开展督查督责。深入开展巡察整改的自查和回头看，着力在制度化规范化上下功夫，仅2017年就制定修订《校委会工作规则》等规章制度20余项。另一方面，针对党校阵地建设中的难点问题和薄弱环节抓督查。以政治纪律督导为重点，大力推进教学督导工作，严格抓好对教师教学、学员学习、教学管理以及服务保障等方面的督导。健全严格的责任追究机制落实全面从严治党主体责任，就要用好问责利器。杭州市委党校通过健全责任追究机制，实施有责必查、失责必问、实名通报等多种措施，定期通报作风效能检查情况，对少数干部个人事项申报不规范进行了批评教育等问责，推动压力层层传导、责任层层落实，产生了强有力的责任落实倒逼效果。同时，结合杭州市联百乡结千村访万户蹲点调研活动和四提一争(提高政治站位、提高专业素养、提高推进城市国际化能力、提高克难攻坚能力，争当新时代一流铁军排头兵)主题教育，组织广大党员干部带头走村入户下基层，带头蹲点调研解难题，大力弘扬优良作风，加强相关纪律要求的督查问责，党校人的政治意识明显增强，政治站位明显提高，党校姓党深深融入了党校人的血脉之中，从而为打造新时代现代化一流红色学府奠定了更加坚实的思想基础和组织保障。落实全面从严治党主体责任实施意见为了深入贯彻落实党的十九大精神，认真履行全面从严治党主体责任，根据市委、市政府和省厅关于落实全面从严治党主体责任总体要求和安排部署，结合驻局纪检监察组对全市国土资源系统落实主体责任督查反馈意见，现就全系统进一步落实全面从严治党主体责任印发如下实施意见。一、提高政治站位，夯实主体责任1、提高全面从严治党的思想认识。全面从严治党作为党的建设的重大战略思想，基础是全面，关键是从严，重点是治吏，在四个全面战略布局中起着牵一发而动全身的作用。全市国土资源系统各级各单位要进一步充分认识全面从严治党的重要意义，深刻领会全面从严治党的思想内涵，准确把握全面从严治党的实践要求，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措贯彻落实市委、市政府和省厅各项决策部署，坚决把全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。2、强化全面从严治党的组织领导。市局党组成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组长由市局党组书记、局长李安雄同志担任，副组长由谢东同志担任，成员为贾志莲、王立峰、姬怀亮、高志泉、柴小兵、李东堂。领导小组下设办公室在机关党委，负责组织协调、督促检查、考核评议等工作。各县市区国土资源局、市直国土资源各单位都要成立以主要负责同志任组长的工作领导小组，强化工作领导，制定工作方案，落实工作责任。3、落实一岗双责工作要求。市局党组围绕本年度工作任务，年初与各县市区国土资源局、市直各单位、机关各科室签订党风廉政建设目标责任书，明确职责分工和具体工作要求，督促领导班子成员履行一岗双责，监督系统各级各单位履行主体责任。全系统各单位每季度至少召开一次党风廉政建设专题例会，一把手要每季度听取一次本单位领导班子成员履行一岗双责情况汇报，分管领导要每季度专题研究、布置、检查分管科室和下属单位的党风廉政建设工作，提出具体要求，明确工作举措，落实工作任务。二、注重学习教育，筑牢思想防线4、加强党纪法规学习教育。市局党组要认真贯彻执行党组理论学习中心组学习制度，全系统各级各单位要建立健全机关干部每周定期集中学习制度，要固定学习时间、制定学习计划、丰富学习形式、落实学习要求。要把十九大报告习近平新时代中国特色社会主义思想《宪法》《党章》和两准则四条例等法律规章纳入党员干部日常学习培训内容，加强党员干部理想信念教育，提升党性修养锻炼，筑牢思想道德防线。5、开展廉政警示教育活动。以守纪律、防风险、促廉洁为主题，积极开展六个一活动。一是市局主要领导每年给全系统党员干部上一次廉政党课;二是组织党员干部赴警示教育基地开展一次警示教育，听取职务犯罪服刑人员现身说法;三是观看一部警示教育片，以国土资源系统典型案件为主要素材，开展廉政风险警示教育;四是结合党纪条规学习，组织党员干部开展一次廉政知识测试;五是结合理想信念，组织党员干部到红色根据地开展一次爱国主义教育;六是结合廉政文化建设，开展演讲比赛、知识竞赛等一系列廉政文化活动。认真开展冯新柱案以案促改警示教育活动，要有会议记录、有心得体会、有学习笔记。6、建立主体责任清单和履职纪实手册。按照一岗双责、党政同责、谁主管谁负责、一级对一级负责的原则，结合本单位工作实际和班子成员分管工作，全系统各级各单位都要制订党组织、主要领导、分管领导和科室负责人党风廉政建设主体责任清单。要围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等6个方面，落实主体责任清单有关内容，实行主体责任清单动态更新管理，对开展工作实行全面履职纪实，并由本人及时填报纪实手册，确保内容全面、权责一致、记录详实。三、加强制度建设，强化党内监督7、健全党内谈心谈话和述责述廉制度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，系统各单位每半年召开一次党风廉政建设述责述廉会议，班子成员就执行政治纪律和政治规矩开展党风廉政建设等工作进行述责述廉。要积极开展党内谈心谈话活动，党组主要负责人对党组成员、下属单位主要负责人和各科室科长每年至少开展一次党内谈心谈话;班子成员与分管科室或单位的主要负责人每半年要开展一次谈心谈话。班子成员之间、党员与党员之间要通过民主生活会、支部会、党小组会开展经常性的谈心谈话。所有谈话要有主题、有内容、有记录、有时间。8、严格执行三会一课制度。三会一课中的三会是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;一课是指：按时上好党课。系统各单位每季度至少召开一次支部党员大会，每月至少召开一次支部委员会和党小组会议，每季度至少安排一次党课。要科学制定三会一课年度工作计划，不断丰富三会一课内容，如实记录三会一课开展情况，每月上报市局机关党委备案。9、健全廉政风险防控制度。按照市局党组《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制实施意见》，结合本单位工作实际，建立健全廉政风险防控《实施细则》;要对照工作岗位，逐环节排查廉政风险点，分科室、分岗位建立风险点台账;要对照台账实行廉政风险分级评估，分类制定风险防控措施，确保廉政风险定到岗，防范措施管到位，责任追究落到人，最大限度地控制和减少党员干部在执行公务中诱发不廉洁问题的可能性，保障权力的正确规范运行。10、严格执行党内监督制度。系统各单位每年至少定期组织召开两次民主生活会，认真开展批评与自我批评，真正实现领导班子成员之间的有效监督。要严格执行民主集中制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都要由会议集体讨论决定，形成会议纪要。要严格落实党员领导干部婚丧嫁娶事宜报告制度，副县级以上领导向市纪委报告，副科级以上领导向市局派驻纪检监察组和本单位报告，一般干部向本单位报告。要严格执行主要负责人四个不直接分管制度和党务政务公开等各项民主监督制度，形成廉洁勤政、干事创业、团结务实、奋发有为的良好局面。四、坚持惩防并举，强化执纪监督11、建立健全警示约谈机制。根据《党章》《党内监督条例》和《问责条例》等相关规定，市局党组建立落实全面从严治党主体责任警示约谈机制。对争优创先连续三个月排名靠后、单项工作被市委市政府和上级部门点名批评、国土资源违法违规问题突出或被部省挂牌督办、有关工作被省级以上主流媒体曝光且核实无误，以及其他方面问