赴浙江考察全域旅游发展的报告

赴浙江考察全域旅游发展的报告9月8日至14日，县委副书记、县长杨勇带领物流园、财政、文旅、交运、规划、农商行、湖北银行、旅投和部分乡镇主要负责人，先后赴浙江省淳安县、桐庐县、安吉县、德清县，重点围绕全域旅游发展进行了考察学习。一路走来，感慨万千、启迪万端,给我们强烈的冲击，他们把旅游业做得风生水起，旅游业已从“边缘产业”跨越到“支柱产业”、从“单一产品”跨越到“多元产品”、从“景点旅游”跨越到“全域旅游”，他们把绿水青山嬗变成金山银山，我们看到的都是“山花烂漫的春天”。新业态（一）在这里能找回记忆的乡愁，乡村游红红火火。浙江乡村旅游正在从“卖风景”转向“卖乡愁”，正在演绎“上山下乡”新的时代内涵，让游客“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，仿佛回到几十年前的农村。在这一轮旅游市场供给侧结构性改革中，浙江合力推进乡村旅游的转型升级，保养了宜人的乡景乡貌，涵养了文明的乡风乡俗，颐养了大众的乡愁乡梦。秀水乡村。近年来，淳安县在发展城市旅游的同时，秉承“护一湖秀水，富一方百姓”的理念，高度重视乡村旅游的开发，以建风情小镇，带动集镇特色发展；以建景点园区，带动优质资源发展；以建休闲社区，带动旅游集聚发展，从而推动实现“全县景区化、旅游产业化”。以特色主题民宿为支撑，重在打造集休闲、度假、疗养、文化、房车、露营等为一体的旅游产品，不断丰富旅游业态，以避暑养生、果园采摘、庭院休憩、临湖观景、民俗风情、农事体验等六大类型为特色的农家乐产品体系初步形成。乡村旅游真正成为城乡统筹的主力军和农民增收致富的主平台。2015年，全县接待乡村游游客410万人次，旅游收入4.52亿元，现有农家乐特色村19个，农家乐经营户472户，床位7780个，直接从业人员1400余人，涌现出5家“中国乡村旅游金牌农家乐”、5个“中国乡村旅游致富带头人”。乡村旅游景点品质不断提升，目前全县15个乡村旅游景点中A级景点数达到8个。古村味道。桐庐县依托古村落和美丽城乡优势，重点开发田园观光、休闲度假、民俗体验、康乐疗养、文化旅游五类村落景区产品，打造美丽乡村升级版，形成了江南最具“腔调”的村落景区品牌。2015年，全县共接待国内外游客1150万人次，实现旅游总收入118亿元，门票收入1.46亿元，真正实现了村美、民富、产业优。美丽乡村没有门票之说。游客可以随时走进古乡村，尽享美丽的自然风光、感受农家淳朴风情。可以品桐庐的名茶雪水云绿、芦茨红茶，也可以体验水上自行车、垂钓；或与村民一起打打麻糍，与剪纸师傅一起剪剪新年福纸；与亲朋好友在青山绿水的怀抱中，一览富春山水，享受慢生活。去年以来，江南古村落与旅行社合作开展“民宿直通车”活动，春节期间，古村落内的60家民宿、1096张床位早早就被预定一空，出现“一床难求”的景象。荻浦村位于桐芦县江南镇东部，村域历史悠久，文化底蕴丰厚。孝义文化、古戏曲文化、古造纸文化、古树文化为村四大特色文化。先后投资1500余万元对基础设施、村容村貌进行了改造，使得昔日脏乱差的村落成为国家住建部首批评定的美丽宜居村。不断挖掘千古名篇《爱莲说》的生态文化精髓，把周氏宗祠“爱莲堂”建设成为传承历史文化和传播先进文化的“文化礼堂”。旅游融合促进了百姓增收致富。至2015年底，桐庐已有民宿经营户531家，床位8119张，民宿接待游客267.2万人次、营业收入1.7亿元，民宿经济成为了桐庐经济市场的新蓝海。帐篷来客。“川原五十里，修竹半其间”。安吉全县拥有竹林100余万亩，随处可见宁静幽远的竹林，山连山，竹连竹，层层叠叠，如一副翠绿的竹画长卷，加上广阔的茶田，清风过处，竹涛翻滚，茶波阵阵，颇为壮观。而穿行在安吉乡间，一幢幢、一排排红瓦白墙的屋舍别墅，甚至“帐篷”，就镶嵌在这翠绿之中，或古朴典雅，或清爽整洁，与周边的青山碧木相映成趣。4680元一晚的乡村游住宿，便在这山水林木掩映间，这是安吉乡村旅游度假的力作、国内首个以野奢度假为主题的“帐篷客茶谷度假酒店”。一处乡村旅游点，住一晚要价4680元还如此火爆，这就是乡村旅游的魅力。“帐篷客”房间内设施高端，周边环境优美宜人，借助田园构成的休闲体验产品丰富，游客可以在水面垂钓、田园采茶、竹林挖笋，也可以邻水捧读、凭栏赏景，在这里，你总能找到一种方式，不必劳苦而又能让自己回归自然，纵享难得的田园休闲时光。（二）在这里能放松压抑的心灵，休闲游如火如荼。随着浙江旅游业的快速发展，已从独树一帜的观光旅游转向观光、休闲、度假多种形式并存的旅游业态。凭借与发达富裕的上海、江苏两个半小时交通圈的区位交通优势，大力发展高端休闲度假游，把“宁静、自然、乡韵、绿水、青山”的美好生活环境卖给城里人，这叫卖生活的休闲旅游。民国风情小镇庾村。我们走进小镇的民国风情街，一股浓浓的民国风情气息扑面而来，青砖黛瓦的建筑，时尚铁艺的花架，别具民国情调的铺面，彰显文化底蕴的民国图书馆，老式照相馆、布鞋店、小资咖啡馆、特色茶餐厅，让人觉得仿佛穿越了时空隧道，身临其境地感受着1932年民国时期小镇的民俗风情。民国时期，一个早年追随孙中山革命，曾任第一任上海特别市市长和外交部部长的人物黄郛退而隐居在此，黄郛推行起了农村改良活动：办学校、搞改良、兴水利、推良种、改陋习。近年来，莫干山镇政府利用民国风情小镇，着力打造“最美国际化休闲旅游小镇”，对小镇进行保护性开发，把过去的蚕种场、丝绸厂改造成“自行车主题餐厅”、“蚕咖啡屋、”、“蚕舍”，把有意思的乡村风情、农家情怀和田园风光装载到这里面，在这里办百年影像展、做农产品市集，追寻那份原汁原味的味道。让人敞开心扉的“裸心谷”。2007年南非籍华人高天成投资3100万美元创建“裸心谷”，通过提倡“裸心理念”，强调“生态纯粹”，开辟了制陶体验馆、健康中心、专业马场、有机农场、国际餐厅、露天剧院、儿童日托中心等，引导都市群体远离尘嚣，回归自然。同时，在满足当代人个体旅游观感的基础上，他们注重打造团队拓展、商务会展平台，开辟了高端会议、产品发布、时装展示、公司培训等多种团体商务项目。“裸心谷”每年夏天客房爆满，平均一张床一年贡献10万元以上的财政收入。莫干山的“裸心谷”为被都市压得透不过气的群体，提供“裸家族”理念的休闲度假方式：放下一切！把自己交给自然，过一种简单的生活，爬山、散步、骑车、钓鱼，或者闭上眼睛，不思考不说话，静听四周的鸟鸣声、山间的流水声、竹林的摇曳声，感受人与自然的融合，放松解压。隐藏在绿水青山中的“裸心谷”，就像一篇字字珠玑的散文，又像一幅移步换景的画卷，等着人们去细细品读、慢慢体会。无景点的“洋家乐”。德清县以“定位高端、营运生态、消费低碳”为开发思路，倡导人与自然和谐相处的生活理念，大力发展“洋家乐”旅游新业态。投资者分别来自南非、法国、英国、比利时、丹麦等10多个国家，实行统一改造、统一经营，统一管理。目前已建成并开业的“洋家乐”有72户床位750张，已接待来自全球300多个城市、50多个国家的游客，每年吸引十几万人前来旅游休闲度假，每逢节假日和周末，“洋家乐”一房难求。西坡、后坞生活等高档次“洋家乐”房价超过4000多元每晚，依然供不应求。“洋家乐”是通过租用当地老旧房屋改造而成，聘请专业团队，围绕绿色低碳环保的主题进行设计，充分体现与大自然的和谐，根据房子本身的特点进行设计和修缮，利用旧材料，保留和深化泥坯房原有的风格和材质，同时融进新的设计元素，做到原始和现代相融合。在装修时，材料多为周围村子里“淘”来的宝贝：古老的暖榻、笨重的沙发床、老旧的火桶；大树墩成了圆桌，石礅子一个个叠起来就是凳子。屋里没有空调，没有煤气，夏天靠电风扇，冬天靠火炉。做饭用农村常见的灶头，烧的是用本地废木料、木屑压缩制成的柴禾。洋家乐的发展增加了农民收入，一栋房子每年租金5-10万元，30年租费一次付清，农户可一次性获得房租100万元以上，用租费在城里购买商品房，富余劳动力继续在洋家乐务工当阿姨，还出售农副产品、入股村集体经济分红。（三）在这里能亲近美丽的自然，养生游方兴未艾。浙江着力保护好青山、绿水、蓝天、空气，以原汁、原味、原生态为卖点，由卖土地、卖石头转向卖空气、卖养生，美丽的田园风光、洁净的村庄环境正吸引着越来越多的游客前来旅游。“中国美丽乡村”的安吉。安吉县是全国著名的竹乡生态县，荣获全国首个县域“中国人居环境奖”、全国首个“联合国人居奖”，其“中国美丽乡村”建设模式成为“国家标准”。安吉县坚持生态立县战略，以打造“中国美丽乡村”、“中国大竹海”两大县域旅游品牌为抓手，全力推进乡村旅游与休闲农业的转型升级，全县生态休闲产业呈现出强劲的发展态势。2015年，全年接待游客1475.2万人次，旅游总收入174.3亿元。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平在安吉县余村考察时首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。十余年来，余村人民始终践行习总书记的重要思想，提出了“村村优美、家家创业、处处和诣、人人幸福”的发展目标，加快建设“中国美丽乡村”。对中心村沿线立面进行改造，完善污水、垃圾收集处理系统。大力推进生态修复保护工程，率先开展农业面源污染治理，开展农药大减量三年行动等环境治理工作。先后关闭了5家矿山、2家采石场，变石头经济为旅游经济，从卖石头到卖风景，从靠山吃山到富山养山。安吉县的大溪村大力发展乡村生态养生游，全村农家乐达到了188家，实现年旅游收入3亿元，税收2000万元以上，村集体经济年收入300万元，每家每户的年收入达到了100万元以上。我们考察了一家农家乐名叫“坐雲”，藏在树林之中，请台湾人设计投资300多万元改造，室内外环境优雅别致，住宿一晚3000元，今年春节期间房已全部预定。“中国最美县”的桐庐。这个被北宋名臣范仲淹赞美过的“中国最美县”的桐庐，是一座诗意的生态之城，是一幅千年绝唱的富春山居图，生态是桐庐的灵魂。我们一下高速公路就惊艳地看到，迎面而来的是一条双向8车道的迎宾大道，两旁种满了各种绿树红花，汇聚成一座总面积近36万平方米的生态公园，树木葱翠、鲜花艳丽、姹紫嫣红。桐庐全县森林覆盖率达72.2%，从高处俯瞰，满目葱绿，如诗如画。漫步城区，眼前皆是景色，如入仙境；徜徉乡间，村风民风纯淳，空气清新自然。江水碧绿，青山如画，演绎出水与山、绿与人相融相生的和谐乐章，为人们勾画出一幅充满诗意的和谐生态画卷。桐庐县委、县政府发出了“宁可速度慢一点，也要保护好山水”的誓言，按照“美丽杭州、桐庐先行”的定位，始终把生态作为战略资源来打造，走出一条生态产业发展的绿色崛起之路来。扎实推进城镇污水管网建设和重污染行业、农业面源污染治理，率先实施农村生活垃圾分类处理全覆盖工程，严格落实“河长制”，境内83条主要河溪全部达到三类以上水质，富春江出境水近年来首次达到二类水质，全面实现“随时能游、随处可游”的目标，被评为全省首批“清三河”达标县。绿道经济模式的淳安。淳安县以绿道为纽带，串联绿色产品体系，着力打造绿道经济。已累计投资30亿元，建成环千岛湖绿道300多公里，进一步加快了千岛湖旅游从湖区向全域延伸，加快完善绿道网络，加密驿站布局，把符合条件的田园果园、民宿、农家乐等都作为驿站，让游客享受一流的骑行体验；加快建立以新能源微公交、自驾游、公共自行车为主导的全域化交通体系，方便游客出行；建立统一运营体系，实现绿道的市场化、专业化运营等。2015年接待骑行游客75万人次，带动经济总收入超3.2亿元，淳安绿道经济体系在全国独树一帜，创造了“绿道经济发展”的“淳安模式”，先后获得“中国最适合骑行游览路线”、“中国体育旅游十佳精品线路”、“浙江省最美生态休闲健身点”等称号,初步实现了“建一条绿道，富一方百姓”目标。新理念（一）凸显主导理念。在旅游发展上，浙江充分发挥政府主导作用，在县一级都成立了旅游发展委员会，并列入政府序列，代表政府履行旅游发展与管理职能，在职能、经费、人员上做实了旅委，强化风景与旅游的一体化管理。也有国营也有民营，淳安县政府掌控千岛湖核心旅游资源和经营，形成了以县旅委主导、千岛湖旅游度假期区管委会、姜家产业区块管委会、千岛湖旅游集团、千岛湖景区管理处各司其职的“三委一处一公司”的大