2019年全市卫生健康综合监督工作要点

2019年全市卫生健康综合监督工作要点所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用要点的形式。xxx今天为大家精心准备了2019年全市卫生健康综合监督工作要点，希望对大家有所帮助!2019年全市卫生健康综合监督工作要点2019年是监督执法工作落实年，要加强党的领导，全力抓好医疗卫生行业综合监管工作，开展五大专项整治行动，加大双随机一公开抽查力度，统筹做好公共卫生监督工作，稳步推进职业卫生监督执法工作。努力推进依法行政，维护人民健康权益，不断增强人民群众的获得感。一、注重学习，努力提升依法行政能力加强卫生健康相关法律法规知识的学习贯彻落实，组织全市开展好《宪法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《中医药法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的学习培训和监督检查。充分利用综合监督工作协调机制，发挥相关部门的作用，使法律法规监督检查工作成为推进卫生健康系统依法行政的有力抓手。全面落实七五普法和深化法律六进活动，加大监督执法业务培训力度，督促广大监督员自学自研，全面提升卫生监督执法人员的法律意识和行政执法水平。二、依法履职，深入开展医疗机构监督医疗卫生行业是一个极其特殊而重要的行业，事关人民群众的生命健康，必须实行严格监管。开展医疗乱象专项整治行动，以民营医院和美容机构为重点，联合相关部门严厉打击各类违法违规执业行为，特别组织好全市打击非法行医和非医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠等专项治理活动。落实医疗机构主体责任，建立医疗机构依法执业自查制度，加强行业内自律。推进医疗机构传染病防治工作，规范医疗废弃物和医疗废水无害化处置工作，进一步明确职责任务，强化属地化监管，为医疗行业健康有序发展保驾护航。三、强化稽查，推进三项制度落实以案例评查为抓手，进一步规范执法行为，督促各级卫生监督机构将执法办案作为监督机构主责主业。市卫生监督所每年组织一次案例评查活动，对典型案例进行交流学习评比，并及时给省上报我市优秀案列。逐渐提高各级监督机构办案质量和水平，每季度对各县区查办案件情况进行通报。对工作开展不力、消极应付、不及时或不按规定开展工作的要严肃问责，落实通报、约谈和内部沟通机制，及时移送司法部门涉嫌犯罪案件，保持高压严打态势。四、创新手段，推行互联网+监管模式为进一步贯彻落实中省市互联网+行动计划、大数据战略部署，探索公共场所卫生执法监督管理新模式，加大卫生执法监督信息公开公示力度，形成政府监管、社会监督、行业自律、各方参与、社会共治的综合监督管理新格局。力争在12月底达到全市完成符合条件的各类公共场所从业单位互联网+公共场所卫生监督电子信息公示工作全覆盖，下大力气改善公共场所卫生状况，全面提升我市各级各类公共场所卫生安全水平。五、注重抽检，推行双随机、一公开认真组织做好监督抽检工作，完成中省下达的双随机、一公开工作任务，加强对随机抽查结果的分析和应用，建立抽查情况与查处结果信息利用网络定期向社会公开。发动社会监督，完善双随机一公开事中事后监管制度，推进依法行政,确保监督执法公平公正。六、全力推进，执法全过程记录工作全力推进《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和全市法制政府建设相关要求，总结试点单位的好的经验和做法，进一步推进行政执法全过程记录工作。实现市级和县区信息系统的互联互通，充分运用现代化执法手段。健全工作机制，做好数据采集与保存工作，推进执法全过程记录工作进入常态化、规范化，确保卫生监督执法阳光运行。七、夯实基础，稳步推进卫生监督执法工作一是强化职业卫生监督。职业病防治形势严峻，任务艰巨，加强与各级应急管理部门的协调沟通，确保工作的有效衔接，杜绝出现工作断档、责任缺位的现象。要结合实际，抓重点区域、重点行业、重点企业的职业卫生监督执法工作。强化执法监督力度，提高放射诊疗场所监督覆盖率和行政许可率，开展放射卫生监督检查，依法查处违法医疗机构。二是加强与教育部门的沟通与配合。按照教育部、国家卫生健康委等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，会同有关部门做好学校、托幼机构采光照明双随机抽查工作。继续实行学校联席会议制度，重点防控学校传染病等突发公共卫生事件，制订应急预案、加强制度建设，保障学校医务(保健)室正常有效运转，确保学校学生安全。三是加大生活饮用水的监督检查。巩固饮用水卫生安全巡查成果，进一步完善供水单位的卫生监督制度，对全市范围内的二次供水单位进行摸底调查，加强小区直饮水卫生监管,监督覆盖率达到100%，确保公共供水卫生状况良好，切实保障人民群众饮用水卫生安全。四是进一步完善卫生协管、中医药、计划生育、药品三统一综合监督执法体系建设。加强业务培训，提高综合执法能力。要明确中医药、计划生育、药品三统一监督职责，加大监管力度，严厉查处违法违规行为。八、扎实有效，落实放管服改革要求以简政放权、优化服务、加强监管为目标，依法开展行政审批工作，推开公共场所卫生许可告知承诺制改革，方便办证。完善信用体系建设，对当前部分公共场所卫生安全主体责任不落实问题，强化监管措施，建立卫生自查制度和红黑名单制度，强化问题整改，监督检查结果向社会公示、向相关部门通报。充分利用和发挥社会监督作用，切实提高卫生健康综合监管能力。九、广泛宣传，坚持正确的舆论导向开展形式多样、丰富多彩的卫生健康监督宣传工作，注重宣传效果，对重点、热点案件要进行曝光，对卫生监督工作和先进事迹进行宣传，树立新时期行业新形象。及时向省、市网站报送重大信息、通知、公告，加强政务公开信息，提高舆论引导能力，推进综合监督行政执法信息公开，主动接受群众监督。十、强化作风，形成勇于担当的工作风尚抓好作风建设，要锤炼实事求是的执法工作作风，一抓到底的工作作风，以及担当为民的工作作风。认真落实党风廉政建设责任制和《中央八项规定》，建立健全监督执法责任制和责任追究制，严格确定各级卫生健康行政部门及综合监督行政执法机构、岗位执法人员监督执法责任制和责任追究机制。加强卫生综合监督行政执法队伍作风建设、纪律建设，努力打造出作风过硬、能打胜仗的监督队伍。2019年全市卫生健康综合监督工作要点2019年全市卫生健康综合监督工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省卫生计生监督工作会议精神，紧紧围绕健康遵义建设、深化医改等重点工作，按照《十三五全国卫生计生监督工作规划》，坚持以健全完善卫生健康监督体系，提升监管队伍能力素质为重点，不断夯实监督工作基础，推进全市卫生计生监督工作健康快速发展，开创全市卫生计生综合监督执法工作的新局面。一、落实深化医改任务，推进综合监管制度建设(一)建立完善综合监管协调工作机制，构建运转有效的局领导小组和部门联席会议工作制度。印发《遵义市卫生健康局关于印发医疗卫生行业综合监管领导小组成员名单和任务分工的通知》，成立领导小组，明确任务分工，建立联络员制度，加强各级组织领导，层层落实责任，协同推动落实部门联合监管工作机制。(二)建立权威有效的综合监管督察机制，重点督察卫生健康综合监督体系建设，结合全市综合行政执法改革后监管队伍划转，监管力量薄弱问题，地方综合监管突出问题及处理情况、各级地方政府按照国务院第五督导组提出的整改要求,落实人员、编制情况，充实卫生健康监督执法专业技术人员及人员实际到岗到位情况。二、坚持问题导向，全面开展医疗卫生、公共卫生健康监督工作(一)开展民营医疗机构医疗督导检查回头看和医疗乱象整治专项行动。以扫黑除恶专项行动为抓手，以欧亚医院、九龙医院事件为教训，防微杜渐，引导全市医疗机构依法执业、规范执业行为，增强全市综合监督队伍辨别、排查医疗行业黑恶势力能力，以督查民营医疗机构为重点，联合相关部门严厉打击各类违法违规执业行为，严肃查处发布虚假违法医疗广告和信息的行为，充分运用校验管理、信用评价等手段，坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。(二)持续推进医疗机构依法执业，组织开展以医疗机构资质、卫生技术人员、医疗技术、医疗文书、药品和医疗器械管理为重点内容的监督工作。继续开展打击非法医疗美容专项行动与无证行医、非法医疗问题专项治理推进医疗服务领域信用体系建设。(三)开展医疗机构医疗废物和污水处理情况专项监督检查。将专项督查与日常监管相结合，重点督查规章制度、标识记录、设施设备落实情况，督促医疗机构落实医疗废物各项管理职责，加大管理力度。(四)加强学校和托幼(育)机构教学环境、传染病防治监督工作。按照教育部、国家卫生健康委等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，会同有关部门开展儿童青少年近视矫正市场乱象整治，做好采光照明双随机抽查工作。加强学校传染病防控监督管理，严控饮水卫生安全。(五)落实放管服改革要求，统筹做好公共卫生健康监督工作。加强住宿、游泳等重点公共场所的监督检查，全面实施量化分级管理,严管公共卫生场所卫生安全，建立公共场所卫生自查制度和黑名单制度。(六)加强饮用水卫生健康监督。巩固饮用水卫生安全巡查成果，进一步完善与住房城乡建设、水利部门的沟通协作机制，加强信息通报，促进发挥相关方面职能作用，切实保障饮用水卫生安全。(七)深入开展医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作，纳入日常管理措施中，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。(八)做好消毒产品抗(抑)菌制剂专项整治工作，落实监管责任，督促一、二类消毒产品生产企业网上备案工作，完善辖区消毒产品生产企业信息录入，提高消毒产品监管水平。(九)强化协作机制,完善细化与综合行政执法局联合执法、案件移送相关协作机制,落实联系会议制度，针对群众反映强烈、举报投诉多、社会影响大的热点、难点问题，强化会商协作，始终保持对违法行为高压打击态势，提升工作成效。三、夯实基础，稳步推进职业卫生和放射卫生监督执法工作(一)做好职责承接工作，确保工作的有效衔接，杜绝出现工作断档、责任缺位的现象。尽快形成分工合理、权责一致、运转高效的监管体系。(二)规范职业卫生综合监管工作，加强各部门联动，明确监督执法职责、任务和主要内容。加强职业卫生综合监管队伍建设，要落实好职业卫生专业监管人员，加大培训力度。(三)按照《尘肺病防治三年攻坚行动方案》，扎实开展职业卫生专项监督执法工作。(四)进一步加强放射诊疗机构放射防护监督，严肃查处未取得放射诊疗许可和超出批准范围从事放射诊疗工作的行为。开展介入放射工作人员的职业健康监护管理情况监督检查。继续加强对放射卫生技术服务机构的监督检查。四、全面落实国家和省随机监督抽查计划进一步加强我市公共卫生、传染病防治、医疗卫生健康监督执法工作，根据国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管的意见》(国发〔2019〕5号)工作部署要求，全面执行遵义市双随机、一公开监管工作联席会议制度，加强部门沟通协作，开展联合培训、联合督导、联合检查，协助建立健全双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制。严格按照《省卫生健康委综合处关于印发2019年贵州省随机监督抽查计划通知》(黔卫健综函〔2019〕5号)及国抽、省抽任务安排和要求，确保工作任务按时完成。五、全力组建卫生监督队伍，强化使命担当结合全市综合行政执法体制改革人员划转，监管人员严重流失工作实际，全力组建全市卫生健康监管队伍，逐步充实卫生健康监管专业技术人员，积极探索基层卫生监督协管与计生专干队伍相融合模式，全面开展综合监管工作，摸清底数，完善监管单位信息，建立一户一档，确保工作不断档、不缺位。规范建章立制，着装执法、全过程记录执法，强化使命担当，树立全市卫生健康监督新形象。2019年全市卫生健康综合监督工作要点2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是新一轮医药卫生体制改革实施10周年，市卫生建康委组建后职能转换的开局之年。全市卫生健康工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东