搜索
1.目的为进一步加强和规范项目经理部的各项管理工作，贯彻落实局及公司各项规章制度，增强项目的执行力，提高项目的创效水平，确保工程质量、进度、安全、环保、成本等达到预期目标，特制定本手册。2.适用范围本手册适用于公司各项目经理部的各项管理工作。3.术语和定义（专用名词）3.1工程材料：指用于工程中的钢筋、模板、混凝土、砌块、砂浆、面砖、水电管线等材料。3.2职业安全卫生与环境管理计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的职业安全卫生与环境管理措施、资源和活动顺序的文件。3.3建筑工程：为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。3.4单位工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物；规模较大时，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。3.5分部工程：按下列原则确定：（1）按专业性质、建筑部位确定；（2）当分部工程较大活较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。3.6分项工程：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分。3.7建筑工程质量：反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。3.8质量管理活动：为完成质量管理要求而实施的行动。3.9质量管理制度：按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。3.10质量信息：反映施工质量和质量活动过程的记录。3.11质量管理创新：在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。3.12施工质量检查：施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。3.13验收：建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。3.14进场验收：对进入施工现场的材料、构配件、设备等按相关标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认。3.15检验批：按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。3.16检验：对检验项目中的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格所进行的活动。3.17见证取样检测：在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。3.18交接检验：由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。3.19主控项目：建筑工程中对安全、卫生、环保和公众利益起决定性作用的检验项目。3.20一般项目：除主控项目以外的检验项目。3.21抽样检验：按照规定的抽样方案，随机地从进场的材料、构配件、设备或建筑工程检验项目中，按检验批抽取一定数量的样本所进行的检验。计数检验：在抽样的样本中，记录每一个体有某种属性或计算每一个体中的缺陷数目的检查方法。3.22计量检验：在抽样检验的样本中，对每一个体测量其某个定量特性的检查方法。3.23观感质量：通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。3.24返修：对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。3.25返工：对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。3.26投标施工组织设计：是指根据招投标文件要求，结合施工单位的实际编制的文件。是施工单位对投标工程重点采用的施工方案、施工技术和为完成工程所配备的设备、人员、资金、组织机构以及进度计划的策划。投标施工组织设计应简明扼要、清晰、施工方案重点突出、可行、技术先进、经济合理、施工安全。工期、安全、质量、环保应符合业主的要求，满足工程实施的需要。3.27实施性施工组织设计：是施工单位中标进场后，在施工单位对编制的初步性施工组织设计评审的基础上，为按期、保质、安全、经济、有效地完成工程任务，根据工程特点，编制的详细的施工计划、施工方案、施工方法、施工程序；根据实际情况，配备需要的人员及组织形式、机械设备及资金等。实施性施工组织设计是全面的施工策划，直接指导施工，具有具体、详细、实际可操作性强的特点。实施性施工组织设计是编制施工预算的依据，其中施工计划是核心内容。3.28施工方案：以分项工程为编制对象，用以指导分项工程施工活动每步骤的安全、技术的综合性文件，包括技术、质量、安全、环保、消防、材料、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。3.29安全技术措施：指施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全施工的技术性规范文件。3.30技术交底：是施工企业极为重要的一项技术管理工作，使参与工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、质量标准、施工工艺、安全措施、环保要求及应注意的问题，明确交底人与接受交底人之间的责任，以便更好的施工。3.31设计交底：由设计人员向施工单位进行交底。3.32工程变更：简单地讲，工程竣工图与签订合同时业主提供的施工图不同的内容就是工程变更。一般有工程技术标准变更、工程量变更、工程项目变更、地质水文条件引起的变更以及其他施工自然条件引起的变更。3.33“四新”：新技术、新工艺、新设备、新材料。3.34项目技术等级的划分1级：整体工程涉及多项新技术、新工艺或分部、分项工程涉及单项新技术、新工艺，而一公局尚未施工过的；或技术条件特别复杂的工程、超过一定规模的危险性较大工程。2级：仅涉及我公司未施工过；或技术条件比较复杂、危险性较大的工程。3级：仅涉及我公司已掌握的技术，但属于特殊过程或关键的分部分项工程。4级：除前三项之外的，公司已掌握的技术，且技术条件不太复杂的工程。3.35重大危险：指企业通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的风险。3.36劳动保护用品：在生活及施工生产过程中保护人员免受伤害的防护用品。3.37高处坠落：在坠落高度基准面2m（含）以上发生的坠落事故。3.38物体打击：高空作业中掉落的物料，人为的抛洒的废弃物所造成的伤人事故。3.39临时用电：在施工过程中，为各种机电设备、电动工具、照明等提供的用电设施，称为临时用电。3.40事故：造成死亡、职业病伤害，财产损失、环境污染的意外事件。3.41死亡事故：指发生事故死亡和负伤后一个月内死亡的事故。3.42职业病：指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业因素引起的疾病。3.43未成年工：根据《中华人民共和国劳动法》第五十八条规定，我国未成年工是年龄已满16周岁，未满18周岁的劳动者。3.44关键岗位人员：指与确定的重大职业安全、环境卫生管理和环境因素直接相关的岗位人员（包括特殊工种人员）或与应急响应直接相关的岗位人员。3.45职工民主管理：指在社会主义条件下，企业全体职工依照法律规定，通过一定的组织形式参加企业管理，以达到合理组织和发展生产力，实现社会主义生产的目的。项目职工大会是项目职工民主管理的基本形式。3.46劳动安全卫生：又称劳动保护。指以保障职工在劳动生产活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面采取的相应措施，即指为保障劳动者的安全而需采取一系列措施的工作领域。3.47劳动条件，是指生产过程中劳动者的安全、卫生和劳动强度等方面的条件。3.48女职工特殊保护：是指根据女职工身体结构、生理技能的特点以及抚育子女的需要，在劳动方面对妇女特殊权益的法律保障。3.49党员领导干部民主生活会：即指由各单位党员领导干部参加的，以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的专题会议。一般每年召开一次，会前要广泛征求职工群众意见，参加人数不得少于三分之二。3.50两先一优：是先进党委、先进党支部、优秀共产党员的简称。3.51“四好”领导班子创建活动：即在企业领导集体中开展的以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的领导班子创建活动。3.52党员责任区：党员责任区是基层党组织根据党员的工作职责和活动范围，将党组织的目标任务和党员的先锋模范作用有机地结合起来，以责任制的形式落实到每个党员，形成以一定的党员为主体、一定的群众为对象、一定的区域为活动范围的党员目标责任体系。3.53业主：在土建施工行业中指顾客，有时也称“甲方”或“建设单位”。4.职责4.1公司对项目的管理职责4.1.1公司监督、检查项目对管理手册和规章制度的贯彻执行和落实情况，提高项目的执行力。4.1.2公司采取项目导向型的企业管理模式，为项目提供优质服务，坚持“双十工程”简报制度,对局“双十工程”的施工进度、质量、工期进行分析，及时解决存在的问题。4.1.3公司负责对项目进行管理体系的内部审核，及时对项目部的管理评价体系、项目绩效考核体系的建立和实施进行监督、检查，提高公司监控能力。4.1.4公司严格贯彻执行国家安全、环保法律、法规、规范、标准，保证安全环保思想到位，机构人员到位，资金投入到位，责任到位，教育、检查以及管理与技术措施到位，提高安全、环保应急处置能力和水平。提高对吊装工程等安全关键部位、环节的预测、预警和预控能力，严格落实相关措施。4.1.5公司负责协调战略性人才的培训，负责协调培训项目经理。4.1.6公司负责组织解决重大施工技术难题，负责组织高/新/特/难工程施工技术方案、技术组织措施的编制和审核。4.1.7公司负责基层党组织的建设、精神文明建设和党风廉政建设工作。4.1.8公司负责对项目工会组织建设和工会工作提出具体要求，提供项目工会管理手册，监督项目工会组织职责落实。4.1.9公司负责内部会计核算和财务管理制度及相关管理核算办法的制定与实施；负责组织推行局属单位“财务总监委派制”，建立规范的委派制度。4.2公司机关各部门对项目的管理职责4.2.1施工管理科4.2.1.1施工管理科负责组织项目的组建并帮助协调其与各相关部门之间的关系，对项目在施工过程中的进度和计划的有关业务管理工作进行指导、监督和检查。4.2.1.2负责制定相关管理制度并对项目实施过程中的施工计划、进度、环境保护的落实情况以及合同额在1.0亿元以上新开工工程汇报会等有关业务管理工作进行指导、监督和检查。4.2.1.3负责指导、收集各类施工统计报表编制及建立统计台账并按规定上报局施工处。4.2.1.4负责新中标项目前期策划工作。4.2.1.5负责重点项目的跟踪管理工作。4.2.1.6负责建立施工队伍评价体系，完善施工队伍信息库；并对施工项目及协作队伍在施工过程中职业健康安全和环境管理工作情况进行检查、指导。4.2.1.7按照质量、职业健康安全和环境管理体系文件规定，负责对公司所属各施工项目在施工过程中及竣工交验后业主满意程度信息地收集、分析和评价，并对公司所属各施工单位的业主满意程度调查工作的实施情况进行抽查。4.2.2安全管理科4.2.2.1协助领导组织推动本单位的安全生产和劳动保护工作，贯彻执行党和国家的安全生产、环境保护、劳动保护法律法规、政策和制度，并负责监督检查执行情况。4.2.2.2定期制定安全环保工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。4.2.2.3协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥作业，发现施工生产过程中危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业，并及时进行通报。4.2.2.4组织协助有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度，并对其贯彻执行情况进行督促检查。4.2.2.5参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的设计、开工审查、竣工验收和试运转工作，督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实。4.2.2.6参加对新工入场、复工等人员的三级安全教育和职工的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本单位特种作业人员持证上岗情况进