关于聊城市旅游调查报告

1关于聊城市旅游调查报告调查时间：调查地点：聊城市东昌湖及附近旅游景点调查对象：游客、旅游公司管理人及政府机关调查对象的基本情况：|1.从国内游客的结构看：男性游客要多于女性游客，其中城镇居民仍是出游的主体，男性居多，女性较少2.从国内游客的年龄段看：以中年人为主，青少年次之3.从出游方式看：选择家庭或与亲朋结伴的出游占多数，并且外地游客以团队为主，但是外地游客停留时间短，常说“一日游”。4.从出游目的看：观光和游览是首选，其次是休闲和度假。5.从游客对聊城感兴趣的旅游资源排序看：以我们运河、东昌湖及附近的名胜古迹为主，自然观光的很少。调查方式：实地考察及访问调查目的：进一步了解聊城市旅游的基本情况，以及旅游业对聊城市经济的贡献状况，旅游业对本市人民的生活水平的提高有何作用，为本市旅游业的未来发展提出我们的建议，最终目的是促进本市旅游业健康顺利发展，促进第三产业及本市经济的发展，提高人民的生活水平。2历史背景：1.在我国改革开放的大背景下，我国正处于经济的转型阶段，我市积极按照国家的有关政策，调整我市经济的发展方式并立足于本市的旅游的基本状况，因地制宜，合理利用本市丰富的旅游资源，采取各种措施促进我市各项事业的发展。2.我国旅游业的发展方向及趋势（来自网络）（1）重视危机管理，增强抗风险能力旅游业的发展需要一个和平安定的环境，没有这样的基本条件就无旅游消闲可言，因为，对大多数旅游者来说，无论如何，他们所追求的是享受生活，是追求幸福和欢乐的体验。但是，树欲静而风不止。危机是无时不在的。尤其是对国际旅游业来说，国际政治、经济形势的变化、天灾人祸的发生都随时可能影响着旅游者的出游决策或旅游目的地旅游活动的进行。(2)企业发展创新，寻求制度突破从全国的情况看，一方面一些大型旅游企业正在进一步加速集中化的步伐，形成集团化网络化的发展，另外一方面，一些其它行业也将有更多的大型企业进入旅游业，这也会加速原有旅游企业的改革。从现在来看，旅游企业正在向两个极端发展，一是，一些大型旅游企业基本上占居了高端旅游市场，而且形成了比较好的经营态势，在市场上的垄断局面也3逐渐突出；二是，小型企业越来越多，方式也越来越灵活，但是在市场上经常找不准位置。所以，在这个过程之中，势必就会引发这么一个发展趋势，就是小型企业不断加入大型企业，成为大型企业的网络化终端。这样一个态势对加速市场的培育和旅游市场的成熟来说，都是具有积极作用的，同时也必将为旅游企业的改制创造新的突破点。2003年10月4日中共十六届三中全会公报中特别指出，产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。并提出，“要依法保护各类产权，健全产权交易原则和监管制度，推动产权有序流转”中央这一决定，必将大大推进现有旅游企业的改制进程，出现新的突破。（3）旅游立法建设步伐加快经过20多年的发展，中国的旅游业已经形成了可观的规模，成为国民经济的一个重要部门，同时，旅游活动逐渐成为中国公众——尤其是城市居民——的生活方式的一个组成部分，与越来越多的公众休戚相关。随着旅游业规模的扩大，旅游经营的范围和方式不断变化，参与旅游经营与旅游活动的机构和个人越来越多，无论是旅游相关行业之间、旅游企业之间、作为消费者的旅游者和作为旅游企业的旅游服务提供者之间的关系4越来越复杂。从目前旅游业的发展现实来看，虽然针对行业之间可能出现的问题有关部门制订了一些规定和管理办法，但是在旅游立法显得远远落后于实际，导致许多旅游纠纷处理缺乏明确的法律依据。而中国加入世界贸易组织之后，将有更多的外国旅游企业进入中国，介入旅游业经营的各个环节，旅游业的发展更需要完备的旅游法制来保障。到目前为止，酝酿多年的《旅游基本法》仍然没有出台，甚至还没有列入立法议程，《合同法》中没有明确的旅游相关合同的内容，有关司法部门也没有必要的司法解释。在现有的旅游相关合同中，损害消费者权益的“霸王条款”颇为盛行，在处理纠纷时，合理维权和过度维权难以区分，使旅游者或旅游经营者的合法权益不能得到很好地保护。与此同时，越来越多的中国公民走出国门，到世界各地旅游，他们权益的维护也需要中国有明确的法律。因此，根据中国旅游业发展的实际，借鉴国际经验，尽快健全和完善旅游立法将成为当务之急，中国旅游业这样的发展态势和政府管理部门、旅游业和旅游公众的关注会进一步促进中国旅游立法建设的步伐。（4）旅游研究再掀高潮经过20多年的发展，中国的旅游业正在走向成熟，新的形势，新的实践，新的问题，都需要认真的研究和梳理，需要理论的诠释，这就要求旅游理论的发展与创新，因此，旅游研究将再次受到应有的重视。首先，继河北秦皇岛和广西桂林之后，全国将会5有另外一些城市认真研究旅游对当地社会、经济的贡献率研究，国家统计局和国家旅游局也将组织专门的队伍探讨在中国如何实行世界旅游组织推荐的旅游卫星帐户法，着手探讨出一个适合中国国情的旅游统计体系和核算方法，测算旅游对国民经济的贡献度，以便确定旅游业发展的大政方针和发展战略。其次，目前一些省份和地区又值对原有旅游发展总体规划的修编高峰，而现在旅游发展的形势和当时第一次制订规划时的情况大不相同，需要探讨新的思路和方法。其三，中国发展旅游业的条件和目的也发生了重大变化，面对经济全球化和加入世界贸易组织之后的新形势，面对新技术的加速度发展和区域内外更加激烈的竞争，中国旅游业本身的结构调整、企业改制和运行方式需要认真探讨。其四，随着旅游业的不断发展，旅游教育和人才培养的任务越来越繁重，各类旅游教育机构和形式越来越多，因此旅游基础理论的研究也亟待提高。总而言之，旅游研究将引起更加广泛的重视，并将吸引更多的单位和个人加入到旅游研究的队伍中。旅游对聊城市的影响及贡献：一旅游与环境1.旅游活动对旅游区环境的影响主要在于旅游过程产生的垃圾对景点环境的污染以及旅游活6动本身对景点自然生态平衡及旅游意境的影响。由于旅游区本身设施的不完善和游客素养不高,随着旅游活动规模的扩大,景点垃圾遗弃量日益增加。旅游区内大量垃圾随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。我市许多旅游区水体都遭到了不同程度的污染，其中相当一部分旅游水体的透明度、色度、嗅味等指标均超过国家规定的旅游水体标准，漂浮物、悬浮物、油迹污染物已经影响游客感官，使其旅游兴致降低。2.超过景点容纳容量的超规模接待破坏了旅游区自然生态系统平衡。构成自然景观的生态系统对旅游活动本身存在一定的承载能力，这种承载能力由生态系统的结构所确定，超过其承载能力的旅游活动将使旅游区生态系统结构发生变化，旅游区旅游功能丧失。主要表现在大量游人将旅游区土地踏实，使土壤板结，树木死亡；有些不文明的游客在古建筑上随意刻画，如“王小刚到此一游”从而对旅游区景观带来污点甚至造成生态破坏。不当的旅游活动本身所蕴带来的问题是严重的，忽视这种影响，只注重短期效益，盲目扩大规模，无限制地接待游客，将对旅游业未来的可持续发展带来严重损害。旅游区的基础设施不完善，影响景点吸引力，导致游客减少，不利于本市旅游业及经济的发展。鉴于此，我认为政府应7当完善相应的法律法规，搞好宣传，完善基础设施，加强监督，推动本市旅游业的健康顺利发展。二旅游与交通近年来聊城市在完善城市旅游服务功能和旅游交通标志建设方面做了大量工作，但随着聊城市旅游业的不断发展，来此旅游的散客及自驾游游客的逐渐增多，旅游道路交通标志数量不足、指引不明确、制作不规范等问题凸显，已成为困扰聊城市旅游形象的主要问题，制约着聊城市旅游经济的突破发展。为了进一步完善城市旅游交通指引，提升城市形象，市旅游局应当对现有旅游交通指引系统建设情况进行了调查、摸底。通过现场勘察和分析，结合景区分布以及交通指引路线，公路网状等情况，对该市旅游交通指引标志进行整体规划。据获悉，聊城市已经制定有效方案，切实完善旅游引导系统，加大投入对旅游交通指引标志系统、旅游景区(点)引导标志系统和旅游服务场所内部引导标志系统进行建设和更新。另外方案分批分期实施，目前，聊城市首先开始启动旅游交通指引系统建设。如市旅游局联合公路局、市公安局交警支队、市财政局、市政8管理局、市执法局、市园林处等相关单位，在市财政支持与自筹结合下筹集资金100余万元先期设计制作安装旅游路标共18块，其中1-9号为高速下道口旅游路标，10-18号为主要干道旅游路标。截止目前，城区的6块路标已安装完毕。目前设计制作的18块路标将指引游客去往18个景区，主要包括：中华水上古城，东昌湖旅游区，东阿·中国阿胶养生文化苑，阳谷景阳冈，狮子楼，中国运河文化博物馆，小湄河生态湿地，古漯河生态旅游度假村，旅游度假村，高唐圣树湾旅游度假村，山陕会馆，孔繁森纪念馆，马颊河世界运河之窗休闲度假区，江北水城·天沐温泉，冠县中华第一梨园，莘县燕塔，姜堤乐园，聊城市植物园和临清中州运河古城。聊城市本次旅游道路交通标志设置遵循设计一致化、衔接系统化、体现本土化特点的原则，在设计上严格按照国家道路交通标志标准和旅游景区道路交通指引统一标志要求，版面采用“褐底白字”的旅游区专用识别颜色，版面内容包括旅游项目类别图案、中文名称、英文名称、方向和距离。“统一、美观、醒目、易读”的新指引标牌，为广大游客进入聊城市提供更加顺畅便捷的服务，增强旅游路标的指引导航效果，实现旅游系统引导功能，为完善旅游服务功能、提升区域整体旅游形象起到积极的作用。9三旅游与经济据从聊城市旅游部门了解到，近几年来，聊城市把旅游业作为主导产业来抓，不断加大旅游投入，全面整合开发旅游资源，精心打造“卓越秀美的江北水城”这一旅游品牌，旅游业成为我市新的重要经济增长点。据统计2003年，全市共接待游客376.8万人次，旅游总收入17.5亿元。一本市明确了发展旅游业的定位，把旅游业作为支柱产业来抓。聊城市旅游资源丰富，不仅文物古迹众多，而且具有我国北方独具特色的水域，发展旅游业有着得天独厚的条件。经过反复论证，我们确定把旅游业作为支柱产业，下大力来培植。二加大对江北水城开发力度，带动旅游业发展，促进经济增长。水是聊城的优势，水是聊城的灵魂，丰富的水资源与深厚的文化底蕴是发展聊城旅游的独特优势。近年来，我们以东昌胡、古运河开发为重点，加快了靓点工程建设，加大了旧城改造步伐，实施绿化、亮化工程，构筑起了江北水城框架。通过江北水城的建设，整合了旅游资源，推出了水浒旅游线、运河旅游线等几条大的旅游线，加强了与周边城市的联系与合作，初步把聊10城融入了京、津、鲁这个大旅游圈之中，实现了旅游资源共享。三加大了旅游促销力度，打响了“江北水城”品牌。从2001年起，本市组成大规模的旅游促销团，先后赴北京、天津、青岛、济南以及周边地市进行了声势浩大的旅游促销，取得了很好的效果。这两年成功举办了文化旅游节，以节促旅游也取得可喜成绩。同时，通过全国的新闻媒体进行宣传，提高了聊城的知名度。四旅游与生活聊城率先建设“全国旅游综合改革示范区”进程中，深化旅游活动的政府引导与政策支持以促进现代休闲旅游活动的纵深发展，应该是我国全面建设小康社会的重要体现和核心内容，并从中起到示范作用。本市各级政府需要采取鼓励性政策与措施，围绕城市（群）建设成体系的休闲度假旅游产品。一是鼓励度假旅游消费。政府与社会需要开展休闲启蒙，鼓励适度休闲消费，促进区域经济增长方式转变与经济结构转型升级。二是对区域旅游规划、旅游形象与旅游促销负责。政府通过区域、跨区域的旅游规划或休闲规划，以及休闲（度假）旅游形象建设与促销，指导、引导区域休闲度假旅游健康11有序发展。三是促进乡村度假旅游发展。乡村旅游具有一定公共属性，如公共基础设施的规划建设、农业发展的休闲转型，政府需要充分发挥行政组织与财政扶持作用，通过乡村旅游扶贫与乡村社区参与，发展乡村度假旅游，并与城市建立信息联系网络，促进城乡互动，逐渐形成“工作生活在城市”、“休闲度假在乡村”的工作-休闲模式。四是集约利用土地，坚持“农旅合一”。由于休闲度假区占用土地面积较大，而我市土地资源相对稀缺，因此集约利用土地为旅游