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第一章旅游景区概述第一节景区的概念界定、类型第二节景区的发展历程和态势第三节景区的管理定位第四节景区的重要地位第五节旅游景区的经营管理存在的主要问题第一节景区的概念界定、类型一、景区的概念1、英美大学旅游专业中对旅游景区的相关定义对旅游景区的定义都不是非常严格的，外延也都不周延，基本上可分为广义和狭义两大类：广义的旅游景区几乎等同于旅游目的地，而狭义的旅游景区则是一个吸引游客休闲和游览的经营实体。表1-1欧美学者对景区的概念界定2、我国国家质量技术监督局1999年发布的国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》的定义经县级以上（含县级）行政管理部门批准成立，有统一管理结构，范围明确，具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能，并提供相应旅游服务设施的独立单位。包括旅游景区、景点、主题乐园、度假区、保护区、风景区、森林公园、动物园、植物园、博物馆、美术馆等表1-2国内学者对景区的概念界定景区（TouristAttractions）在我国国家标准中也称为“景点”。由于历史的原因，景区也常常被称为风景名胜区、风景旅游区、旅游区、旅游景区等等，还有主题公园、国家公园、森林公园、地质公园、遗产公园、自然保护区、旅游度假区等等称呼。在空间维度的语境下，景区经常被称为景点、旅游景区、旅游区在要素维度的语境下，景区经常被称为风景名胜区、森林公园、地质公园、遗产公园。在功能维度的语境下，景区经常被称为风景旅游区、旅游度假区、主题公园、自然保护区旅游景区概念是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光、消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求，有统一的管理机构，并提供必要的服务设施的地域空间。其特征是：具有开展旅游活动的特定内容；具有明确的地域空间范围；具有满足游客需求的综合性服务设施，并提供相应的服务；具有专门的经营管理机构。3、与旅游景区相关的几个概念与景区有关的概念有旅游目的地、旅游度假区、风景名胜区和风景旅游区。A、旅游目的地它具有下列四大功能吸引性——有旅游景区或旅游吸引物舒适性——提供与旅游活动直接相关的住宿、餐饮、娱乐和商业零售等其他配套设施可达性——提供方便、快捷的区际、区内交通辅助服务——提供当地社区服务，如信息查询、银行、邮政、医疗、治安、法律援助。旅游目的地要比旅游景区的功能完善得多，空间尺度也要大得多，旅游目的地一般是一个较达的地理区域，如一个国家、一个海岛和一座城市等。而旅游景区只是旅游目的地的核心部分。从法理的角度讲，旅游度假区和风景名胜区都是从属于旅游景区的一个亚区。B、风景名胜区（简称风景区）是1985年国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》中规定的名称。条例明确规定风景名胜区必须是由国家或地方政府批准、区域范围明确、级别分明的法定区域概念，主要是指具有欣赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。C、旅游区是国家技术监督检验检疫总局2003年发布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》（GB/T17775—2003）中规定的名称。在这个标准中，明确规定旅游区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供旅游服务的独立管理区。D、以原生的、自然赋存或历史遗存的景观为载体，向大众旅游者提供的旅游观光对象物。它应当包括向大众游客开放的风景名胜区、森林公园、历史文化名城（镇）、自然保护区、主题公园等，原则上不包括游乐园、室内博物馆、美术馆等旅游区。旅游资源与景区凡是对旅游者具有吸引力的自然因素、社会因素和其他任何因素，都可构成旅游资源，大体上可分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类（李天元，1991）。旅游资源是旅游开发的原材料，而景区是开发的成果或产品。旅游目的地与景区旅游目的地又称旅游地，是相对于客源地而言的，是指一定地理空间上旅游资源同专用旅游设施、旅游基础设施以及相关条件有机结合起来所形成的旅游者停留和活动的地域综合体。旅游目的地旅游中心城镇旅游交通景区旅游服务设施与机构社区环境旅游区与景区旅游区是内涵与外延不明确的一个概念。有时等同于景区，有时又等同于旅游地，或者由一二个景区景点为主体，联系其他景区景点组成的一个地域上并不一定连成片，但交通联系方便、设施配套、管理协调、服务体系相对独立的地域，如长江三峡旅游区。有时可以指更大的范围。旅游区是国家技术监督检验检疫总局2003年发布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》（GB/T17775—2003）中规定的名称。在这个标准中，明确规定旅游区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供旅游服务的独立管理区。旅游地区旅游区域旅游区景区图1旅游区划体系华东旅游地区浙江旅游区域天目山风景旅游区大树王景区旅游地区：是旅游区划体系的一级区或最高层次，但在管理上一般不是一个统一的整体，相单于经济协作区。它是地理上相连、自然和社会条件相近、旅游资源有着共同特征的省（直辖市、自治区）级的联合。旅游区域：是广阔的较为复杂的地理单位，由若干旅游区组成。如黄山旅游区域，浙江旅游区域。旅游区：指由旅游景观和设施在一定的空间组合而成的旅游功能区。具有完整的地理单元，是旅游规划、管理的基本单元，由若干景区组成。景区：是指由众多的景物、景区组成的游览、观光、休闲、度假、娱乐等专门的功能区。景点：是区域划分中最小的单位，往往由两个以上的景物组成，景物美学特征突出，有最大的一致性。风景名胜区与景区风景名胜区（人们习惯简称为“风景区”）是1985年国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》中规定的名称。在这个条例中，明确规定风景名胜区必须是由国家或地方政府批准、区域范围明确、级别分明的法定区域概念，主要是指具有欣赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。风景旅游区与景区风景旅游区：以原生的、自然赋予的或历史遗存的景观为载体，向大众旅游者提供的旅游观光对象物，它原则上不包括游乐园、室内博物馆、美术馆等旅游区（崔凤军，2001）。旅游度假区与景区旅游度假区是景区的一种类型，主要功能是度假，是以闲暇为导向，相对自给自足的，为满足游客娱乐、放松需求而提供的设施与服务的有机综合体，用以创造一种特殊的环境和经历。国家级旅游度假区大连金石滩、青岛石老人、三亚亚龙湾、北海银滩、无锡太湖等。米勒1999斯沃布鲁克1995密德尔敦1998汉纳1997耶尔1997普伦蒂斯1993人类活动遗址特殊活动活动及展览活动表演节庆游行户外运动艺术表演自然遗址自然景观野生动植物野生动植物郊野公园野生动植物乡村自然遗迹乡村/特色地貌滨海度假区及海洋景观建筑遗址人造景观（不以吸引游客为建造目的）工业景观公园及花园历史建筑古建筑遗迹农场蒸汽铁路教堂公园/花园历史遗址其他工业景观交通工具宗教景观国家机构所在地其他（历史遗迹/保护区）农业生产基地；社会文化景点（少数民族）；军事景点；历史人物景点；工业生产基地；交通景点宗教景观；国家机构/墓地；城镇景观；乡村及茅舍人造景观（以吸引游客建造目的博物馆；美术馆/画廊；游乐园/游艺场；主题乐园；主题零售店游客中心；博物馆和画廊；游乐圆和码头工作场所博物馆；其他（游乐园，购物中心）画廊；科技景点；休闲公园；主题乐园；工艺制作中心著名学者几种代表分类二、景区的分类按景区管理的层次来划分：景区产品、景区企业和景区产业。按景区经营的方式来划分：所有权和经营权统一的景区，所有权和经营权分离的景区，企业经营的景区。按景区要素的主体来划分：自然类景区、人文类景区和复合类景区。按特点分类：室内和室外景区；人造和自然景区；景区和节事活动；收费和免费景区；点景区和线景区按成因分类：自然环境；最初不是为吸引游客而建造的人造景观；专门为吸引游客而建造的人造景观；特殊活动、节事按成因来划分有美国学者C.R.戈尔德耐、J.R.布仑特·里奇、罗伯特·麦金托什在《旅游业原理、方法和实践》一书中，根据形成的原因将景区划分为文化、自然、节庆、游憩和娱乐等五种类型。这种分类方法被人们称为景区类型的五分法。反映了五分法的基本思想。我们主要分五类：自然景观；历史人文景观；人造景区；休闲度假区；节事庆典格尔德纳等人的五分法景区景点节庆活动游憩景区娱乐景区自然景区文化景区历史遗址考古遗址建筑物风味菜系纪念碑工业遗址博物馆民俗音乐会剧场主题乐园游乐圆赌场电影院购物设施表演中心运动设施观光高尔夫游泳网球远足自行车游雪地运动超大型活动社会活动节事宗教仪式运动赛事专业展览企业活动地貌风景海景公园山地动物群植物群海岸岛屿按照景区功能的特征来划分：观光体验类景区、度假休闲类景区、资源保护类景区和综合型景区。按照景区质量的等级来划分：A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。景区分级的目的主要是为了根据景区资源吸引力和保护的级别进行分级管理。旅游区（点）质量等级的标志、标牌、证书由国家旅游行政主管部门统一规定并颁发。二级系统：国家公园和州立公园。三级系统：国家、省、市县三级。四级系统：世界级、国家级、省级、市县级。五级系统：AAAAA、AAAA、AAA、AA、A。5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。有以下要求：交通：海陆空要求直达在新标准中，交通被列为第一要素。5A级旅游区对交通要求相当高：“交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。”在《服务质量与环境质量评分细则》中，5A级旅游区需要拿到总分1000分中的900-950分，与直达机场的距离远近直接关系到交通方面的分值：30公里以内才可得满分10分。导游：学历要在大专以上5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30％。要求持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化。对导游或讲解员文化程度的要求，比目前我国导游员中专文化程度的门槛要高得多。卫生设施：美观兼具文化内涵新标准中对旅游区的公厕做了专项规定，从审美度、卫生度和文化等方面详细制定了符合5A级标准的厕所。5A级旅游区内的公厕要求标识醒目美观，建筑造型景观化。室内整洁，有文化气息。垃圾箱不仅要布局合理，标识明显，而且应造型美观独特，与环境相协调并分类设置。接待量：海外游客每年5万人次新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。同时，游客抽样调查满意率很高。质量综合评定总分质量等级950AAAAA（或5A）级旅游区（点）850AAAA（或4A）级旅游区（点）750AAA（或3A）级旅游区（点）600AA（或2A）级旅游区（点）500A（或1A）级旅游区（点）中国的旅游区（点）质量等级评定标准第二节景区的发展历史与态势一、世界景区发展历程二、中国景区发展历程三、中国景区发展趋势世界景区发展历程1、古代的萌芽阶段（～1840）2、近代的概念创新阶段（1841～1945）3、现代的综合发展阶段（1946～1999）4、当代的系统发展阶段（2000～至今）古代的萌芽阶段4千年前的巴比伦（文物博物馆）和埃及（金字塔和狮身人面像—斯芬克司）公元前3世纪，希腊人开始外出旅行，主要目的是洗矿泉浴、参加集会和竞技体育（巴台农神庙）罗马人在公元前4世纪就有了导游手册，主要介绍雅典、斯巴达和特洛伊。埃及、希腊和罗马时代是人造景观最早发展的一个时期。当时的文化活动给西亚、北非和地中海沿岸遗留了一大批珍贵的物质和非物质的文化遗产。古希腊人和古罗马人的喜好出游，对文化艺术的好奇和求知欲，许多的学者、文人和贵族常常外出旅行、访问和观光，寻找艺术创作的灵感。因此他们出游访问的目的地大多是艺术或者建筑珍品的所在地，如埃及的金字塔。如著名的古代世界七大奇迹。除此之外，古罗马人还利用滨水的别墅进行一