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1．安全生产目标（30分）二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注1.1目标制定（6分）1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。3查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容，每项扣1分；未能明确相应责任，每项扣1分。安全生产目标管理制度1、正式文件颁发2、内容：应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容和相应的责任。3、安全生产目标的制定、分解、实施、考核一般由安全生产委员会负责，具体工作由安全生产委员会办公室完成。1．《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号第25条2、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011)第4条1.1.2制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标。3查中长期安全工作规划和年度安全工作计划等相关文件。无安全生产总目标或年度目标，或未以文件发布，不得分；各类事故控制目标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标缺项，每项扣1分。1、中长期安全工作规划2、年度安全工作计划3、安全生产总目标4、年度安全生产目标1、企业最高行政文件下发给各基层单位和职能部门2、安全生产目标包括总目标和年度目标。企业首先结合自身实际情况，对安全生产工作进行总体策划，提出中长期安全工作规划和安全生产总目标，进而依据该规划和总目标，进一步制定出具体、明确、可衡量、可实现、有时间表的年度安全工作计划和年度目标。3、安全生产目标的表述，一般有三种形式，一是绝对值，如杜绝人身伤亡事故；二是相对值，如较大事故起数下降30%；三是远景描述，如达到或接近发达国家同类企业水平等。4、，水利水电施工企业安全生产目标应包括各类事故控制目标（含人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制指标）、安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标。5、水利水电事故企业制定安全生产目标应体现以下要点：第一，贯彻国家安全生产法律法规、方针政策以及上级有关安全生产的要求，坚持以人为本、安全发展的原则；第二，紧密结合企业性质、生产经营规模、战略目标和安全风险情况；第三，根据企业经济、技术状况，既要保证经济、技术可行，又不能过高或过低；第四，紧密结合企业的安全生产管理状况，以及本单位和其他施工单位的事故教训。二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注1.2目标落实(8分)1.2.1按所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标。3查安全目标分解等相关文件。年度安全生产目标未分解，不得分。目标分解文件按所属基层单位和部门在安全生产中的职能，以及面临的风险大小，分解落实安全生产目标任务，逐级落实到班组和岗位形成安全生产指标。《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011)第4条1.2.2逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。5查安全生产目标责任书等相关文件。未签订安全生产目标责任书，每少一个单位或部门扣2分；未制定安全目标保证措施，每个单位扣1分。安全生产目标责任书；定安全目标保证措施逐级签订《安全生产目标责任书》，明确安全目标，制定安全目标保证措施。二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注1.3目标监控与考核（16分）1.3.1对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。6查相关文件和记录。无安全生产目标实施情况的监督、检查记录，不得分；未及时纠偏、调整实施计划，不得分。安全生产目标实施情况的监督、检查记录企业主管部门和分解部门均应按照制度规定，组织所属基层单位和部门根据企业特点，结合专项安全检查和例行检查，对安全生产工作年度和月度目标计划执行情况进行检查，对保证措施的效果进行评估，从而实现对安全生产目标落实情况的跟踪检查和监督。这样的监督、检查须覆盖每个基层单位和部门，并做好记录。检查中发现安全目标落实情况偏离，应及时采取措施纠偏，需要时可以调整安全生产目标实施计划。1．《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号第28条2、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011)第4条1.3.2年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。10查考核奖惩的相关记录。年终未对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩，每少考核一个单位扣2分；每少奖惩一个单位扣2分；无考核奖惩记录视为未考核奖惩。考核奖惩的相关记录企业安全生产管理部门对年度安全生产目标的实现情况进行监督控制，定期评估、考核，一般为半年。对工期不满一年的项目的安全生产目标可根据项目进展进行实施考核，对阶段性工作目标亦可进行阶段性考核（如季度、月度考核）。考核发现与当前企业实际情况不符合的，应对目标进行及时的调整，制定出新的目标。年终须对安全生产目标的完成效果进行考核和奖惩，该考核和奖惩应覆盖所有涉及的单位，并建立考核、奖惩记录。考核的结果可通过发布会、公告或简报等形式发布。小计30得分小计2．组织机构与职责（50分）二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注2.1安全机构和人员配置（20分）2.1.1成立以主要负责人为领导，有领导班子成员及部门负责人参加的安全生产委员会或安全生产领导小组。4查成立安全生产委员会或安全生产领导小组的文件。未成立，或未以文件形式发布成立，不得分；视为未设立；参加的领导和部门负责人不全，每少1人扣1分；安全生产委员会成员发生变化，未及时调整扣2分。成立安全生产委员会或安全生产领导小组的文件1、水利水电施工企业应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，负责组织、研究、部署本单位安全生产工作，专题研究重大安全事项，制定、实施、加强和改进本单位安全生产工作的措施。2、安全生产委员会应由本单位的主要负责人牵头，分管安全生产的负责人、安全生产管理部门及相关部门负责人、安全生产管理人员、工会代表以及从业人员代表组成。当机构或人员变动时，应及时调整。1、《安全生产法》第十九条2、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）第二十条3、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）第五条2.1.2按规定设置安全生产管理机构。6查机构设置的文件和相关记录。未按规定设置安全生产管理机构，不得分；项目部未按规定设置安全生产管理机构，每个项目部扣2分；无设置的文件视为未按规定设置。机构设置的文件和相关记录企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。1、按规定设置安全生产管理机构并以文件形式发布；2、项目部按规定设置安全生产管理机构并以文件形式发布。2.1.3按规定配备安全生产管理人员，并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。10查人员配备的文件和相关记录。未按规定配备安全生产管理人员（包括分包单位），每少1人扣2分；配备的专职安全管理人员资质不符合规定，按5.2的规定执行。人员配备的文件和相关记录安全生产管理机构专职安全安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人，二级和二级以下资质企业不少于2人。（三）建筑施工劳务分包资质序列资质企业：不少于2人。（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应根据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）第八条二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注2.2安全职责（30分）2.2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。8查制度文本。无安全生产责任制，或未以正式文件颁发，不得分；缺少安全生产委员会或安全生产领导小组职责,不得分；每缺一个环节内容或缺一个单位、部门和人员安全生产责任制扣1分。安全生产责任制1、遵照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“安全生产，人人有责”的原则，建立覆盖企业所有方面（包括企业各级负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术人员和各岗位操作人员）的安全责任制，纵向到底、横向到边。纵向到底即明确从上到下各级人员的安全生生产职责，横向到边即明确各职能部门的安全生产责任。《安全生产法》第五条、第十七条2.2.2安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次会议，总结分析本单位的安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项，并形成会议纪要。4查相关文件和活动记录。安全生产委员会或安全生产领导小组会议每少一次扣1分；重大、重要安全事项未经安委会研究确定，每项扣1分；无会议纪要，每次扣1分；未跟踪上次会议的措施和要求的落实情况，每次扣1分；上次会议的措施和要求未完成且无整改措施，每一项扣1分。安委会（安全生产领导小组）会议纪要1、安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次安全生产委员会或安全生产领导小组会议，并形成会议纪要或决议，安全生产管理机构对纪要或决议落实情况进行督办，安全生产委员会或安全生产领导小组应跟踪上次会议的措施和要求落实情况，确保每次会议的措施和要求得到落实。2.2.3各级、各岗位人员认真履行安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。10查安全工作相关记录并查看现场。各级、各岗位人员未认真履行安全生产职责，严格落实安全生产规章制度，每人次扣2分。安全工作相关记录各级、各类人员都应在各自岗位上，根据安全生产目标要求和安全生产工作职责，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各项安全生产措施，严格执行规程规范和制度要求，使企业安全生产工作合规守法，遵章守纪。（结合现场查看）2.2.4对安全生产责任制的落实情况进行检查。8查相关记录。未对安全生产责任制落实情况进行检查，不得分；检查不全面，每缺一个部门或单位扣1分。安全生产责任制落实情况检查记录对安全生产责任制落实情况进行检查小计50得分小计3.安全生产投入（50分）二级评审项目三级评审项目标准分值评审方法及评分标准涉及的文件、记录名称文件、记录的内容和要求适用的法律、法规、文件、标准、规范的相应条款备注3.1安全生产费用管理（25分）3.1.1安全生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限。3查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分；制度中内容不全、不符合有关规定，每项扣1分。安全生产的费用保障制度安全生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限。1、《安全生产法》第十八条2、《建设工程安全生产管理条例》3、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）3.1.2按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定足额提取安全生产费用；在编制投标文件时将安全生产费用列入工程造价。15查安全生产费用使用台账和投标文件等。未足额提取，每项目扣3分；在编制投标文件时，未将安全生产费用列入工程造价，每项扣3分。安全生产费用使用台账和投标文件1、在编制投标文件时应将安全生产费用列入工程造价，按标准提取安全生产费用。2、建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，水利水电工程的提取比例为2.0%