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基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：1辽宁省机场管理集团锦州机场参考稿消防管理手册（FMM）分发号主编：宋鸣审核：基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：1前言消防安全管理是国民经济和社会发展的重要组成部分，是创造现代企业安全运行环境的基础保障。本手册主要阐述了机场消防管理工作的领导结构、工作目标和工作程序，并强调了消防工作在机场各项生产活动中的重要作用。本手册是机场各级单位开展消防工作的指导性文件，旨在使广大干部员工在日常工作中，对消防工作的执行与开展能够有法可依、有据可查。本手册命名为《机场消防管理手册》。本手册是根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法规，并结合机场实际生产特点进行编写和制定的，是机场消防管理工作的基本法规和管理依据，适用于机场各级单位的消防安全管理，是全体员工必须遵守的安全生产准则和基本规范。本手册将发至机场所有单位，要求机场各级部门和全体员工通过贯彻执行本手册，牢固树立消防安全意识为机场的建设和发展贡献力量。批准：职务：日期：目录第一章：手册目的第二章：手册依据基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：2第三章：适用范围第四章：组织机构和职责：机场消防安全委员会机场消防安全委员会办公室各部门防火领导小组车间/站/室/项目组防火小组各工段、组防火小组岗位责任制第五章：消防培训管理制度：培训计划的制定培训的实施培训类别培训要求兼职教员的管理培训大纲的编写培训与考核安全教育组织管理消防安全教育类别消防安全教育的实施第六章：消防检查和巡查制度：消防检查换季检查消防巡查第七章：预防性措施和应急预案的制定和演练制度第八章：重点区域消防安全管理制度：停机坪消防安全管理制度仓库消防安全管理制度变电所消防安全管理制度灯光站消防安全管理制度锅炉房消防安全管理制度各导航台站消防安全管理制度候机楼消防安全管理制度隔离厅消防安全管理制度塔台消防安全管理制度监控室消防安全管理制度现场指挥室消防安全管理制度财务部办公室消防安全管理制度售票室消防安全管理制度档案室消防安全管理制度车库消防安全管理制度食堂消防安全管理制度第九章：重点岗位、工种安全操作规程：消防控制室值班员安全操作规程仓库保管员消防安全操作规程更值人员消防安全操作规程易燃易爆品工作人员消防安全操作规程食堂动火人员消防安全操作规程电工消防安全操作规程司机消防安全操作规程加油员消防安全操作规程机务员消防安全操作规程第十章：消防设施器材摆放、维护管理制度和标准：消防器材的摆放规定维护的制度维护的标准第十一章：动火的管理：动火规定动火的配置权限动火许可证办理程序临时动火安全规定第十二章：火灾隐患整改程序第十三章：奖励与惩罚：集体奖励个人奖励处罚第十四章：质量记录第十五章：附录基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：3消防管理手册第一章手册目的贯彻落实国家有关消防法律、法规、规章和决定，明确消防安全责任，规范消防安全管理，为在机场范围内切实贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，确保维修机场全体员工人身、公共财产和公民财产的安全。第二章手册依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三章适用范围适用于机场所属各级单位。第四章组织机构和职责4.1机场消防安全委员会——组长：机场总经理——副组长：机场党委书记机场主管安全副总经理——成员：机场各部门经理（主任）、各驻场单位负责人4.1.1根据集团公司及机场生产经营发展的需要，不断制定、修改、充实、完善各项消防安全管理规章制度。4.1.2组织制定和贯彻落实消防安全制度与操作规程。4.1.3组织制定和贯彻本单位消防安全责任制。4.1.4负责批准实施年度消防工作计划，审批落实消防设施设备的维修保养工作。4.1.5组织审定本单位改、扩建工程项目和技术革新试验的消防安全措施。4.1.6根据季节特点和消防安全的需要，组织开展群众性消防安全宣传活动，适时组织消防安全检查。4.1.7组织防火安全检查，研究整改机场消防安全方面存在的问题，督促各单位消除火灾隐患。4.1.8协同民航机场公安分局对机场建筑防火和消防设施的规划设计进行审查。基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：44.1.9定期向上级和消防监管部门报告工作。4.1.10组织和协调火灾的扑救工作，协助有关单位调查起火原因。4.1.11建立本单位奖惩制度，定期考核本单位各类人员消防安全工作情况。4.2机场消防安全委员会办公室——主任：现场指挥中心经理——成员：安全监察部、现场指挥中心消防队4.2.1认真执行上级业务主管部门和机场消防安全委员会的指示和要求。4.2.2负责组织开展消防知识宣传教育，贯彻落实消防安全规章制度。4.2.3负责机场消防档案的建立。4.2.4负责建立机场消防安全管理体系。4.2.5负责制定消防工作计划。4.2.6规范各项防火规章制度，监督落实各级防火责任制。4.2.7深入开展防火检查，提出整改的措施和方法，督促火灾隐患的整改。4.2.8负责消防器材的配备、维修，确保消防设施设备随时处于有效和良好状态。4.2.9定期组织专兼职防火人员参加的消防业务常识和技能培训,不断提高基层规范化消防安全管理水平。4.2.10根据消防安全工作有关规定，对消防功过人员提出奖惩意见。4.2.11负责对专兼职人员的授权管理。4.3各部门防火领导小组——组长：各部门经理——成员：直属下级消防负责人4.3.1认真贯彻执行国家各项消防法规和机场的有关规定，熟悉本部门范围内的消防安全问题。4.3.2认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定各岗位预防性措施，切实抓好各项消防安全措施的落实工作。4.3.3建立健全本部门消防规章制度，使所属干部、职工在消防工作中有章可循。4.3.4划分消防安全责任区，指定各责任区的消防安全负责人，明确职责，逐级落实消防安全责任，消除死角。4.3.5经常教育所属干部职工，提高消防安全意识，增强消防法制观念，了解消防安全常识，掌握有关消防技能，不断提高消防安全意识。4.3.6做好经常性的检查、考核工作，及时了解管辖范围内的消防安全状况，整改火灾隐患，消除不安全因素，努力创造消防安全条件。4.3.7按照机场相关规定配置消防设施和器材，规范设置消防安全标志，并定期检基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：5验、维护，确保消防设施和器材完好、有效。4.3.8保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合规定的消防安全疏散标志。4.3.9组织制定符合本部门实际工作情况的消防应急预案，并定期实施演练。4.4各责任区防火中队——组长：责任区中队长——成员：各中队队员及现场工作人员4.4.1认真贯彻执行上级的有关规定，熟悉本区域内的消防安全问题。4.4.2认真落实各项消防规章制度。4.4.3明确各岗位的安全规章制度和预防性措施，掌握消防工作的薄弱环节。4.4.4定期参加消防安全教育和消防演练。4.4.5及时上报有关消防信息。4.4.6掌握必要的逃生知识。4.4.7能熟练操作灭火器材，会扑救初期火灾。4.4.8保障疏散通道、安全出口畅通，保证消防安全疏散标志齐全、有效。4.5岗位责任制4.5.1重点区域责任制建立重点区域消防设施平面图。建立重点区域日消防巡查制度。重点区域要有负责人及防火预案，重要工作场所视情建立上岗挂牌制。重点区域需建立消防安全制度。重点区域的专兼职消防员要取得授权。重点区域要有预防性措施。重点区域的消防规章制度应明确标出。特殊重点区域，如活动的工作区，在建立重要场所防火组织之前，应事先掌握该区域的防火设施分布情况或视情在现场建立防火设施。重点区域清单——停机坪及该区域的库房——货运仓库——变电所——灯光站——锅炉房——各导航台站——候机楼基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：6——隔离厅——塔台——监控室——现场指挥室——财务部办公室——售票室——档案室——车库——食堂4.5.4重点岗位责任制4.5.2.1掌握本岗位消防安全操作规程。4.5.2.2熟悉本岗位消防器材使用方法，会扑救初期火灾。4.5.2.3掌握本岗位安全应急预案。4.5.2.4能够自觉按照规定认真开展安全巡查、自查等工作。4.5.2.5保证在岗。4.5.2.6清楚自己保管的消防设施和器材。4.5.2.7积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。4.5.2.8掌握必要的逃生知识。4.5.2.9重点岗位——消防控制室值班员——仓库保管员——更值人员——重点区域的工作人员4.5.4重点工种责任制4.5.3.1熟悉本岗位消防安全操作规程。4.5.3.2熟悉本岗位消防器材使用方法，会扑救初期火灾。4.5.3.3熟悉本岗位安全应急预案。4.5.3.4熟悉本岗位的消防安全预防措施。4.5.3.5清楚自己保管的消防设施和器材。4.5.3.6积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。4.5.3.7掌握必要的逃生知识。4.5.3.8重点工种——易燃易爆气体/液体工作人员基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：7——食堂动火人员——电工——加油员——机务员——司机4.5.4一般岗位责任制4.5.4.1熟悉本岗位消防安全操作规程。4.5.4.2熟悉消防基本知识，掌握消防器材使用方法，会扑救初期火灾。4.5.4.3清楚自己保管的消防设施和器材。4.5.4.4积极参加消防培训和消防教育，提高消防专业技能。4.5.4.5认真开展消防自查活动。4.5.4.6清楚自己保管的消防设施和器材。4.5.4.7掌握必要的逃生知识。基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：8第五章消防培训、安全教育管理制度5.1培训计划的制定5.1.1机场现场指挥中心消防队根据各部门（单位）提出的需求，结合消防整体工作，制定下一年度消防培训计划，向安全监察部提交《年度培训计划申报表》。5.1.2安全监察部按照程序将消防培训工作纳入年度培训计划中。5.2培训的实施5.2.1消防培训的管理由安全监察部负责。5.2.2安全监察部按照年度消防培训计划安排兼职培训教员，需要外请教员的，需在颁布年度计划中明确标出。5.3培训类别消防管理人员培训消防基础知识培训。包括燃烧基础知识、起火类型判别、消防器材的使用等。岗位知识培训。针对不同岗位的安全操作规程、应急预案培训，包括重点岗位知识培训和重要工种知识培训。实际操作培训。5.4培训要求5.4.1岗前培训的要求。新员工上岗前或者员工转岗后的上岗前，员工需参加由安全监察部组织的岗前培训和考核，其中必须完成其所对应岗位的消防培训内容。各单位（部门）需建立本单位（部门）消防人员档案。5.4.2重点岗位、重点工种的人员需通过岗位消防安全培训方可上岗。5.4.3专职人员的培训需符合上级有关要求。5.4.4消防管理人员和兼职消防员每两年进行一次复训，专职消防员和兼职教员每年度进行一次复训。5.4.5人员培训要达到四会要求：会报警、会识别火灾类型、会初期扑救、会逃生。5.5兼职教员的管理5.5.1各部门向安全监察部申报消防兼职教员。5.5.2兼职消防教员至少是授权的专职消防员担任。5.5.3安全监察部完成对兼职教员进行登记、考核等管理工作。5.6培训大纲的编写5.6.1兼职消防教员负责编写消防培训大纲。5.6.2消防培训大纲要对不同岗位具有针对性。基地消防管理手册修订日期：2009.5基地消防管理手册修订次数：0版次：A页号：95.6.3消防培训大纲至少包括以下几个类别：——消防基础知识培训大纲——重点岗位知识培训大纲——重点工种培训大纲5.6.4消防培训大纲至少包括以下内容：各类培训对象的培训内容、培训目标、学时要求、培训形式、考试制度及培训机构、培训管理职责、各岗位消防安全操作规程、应急预案、预