档案管理制度汇编

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资源描述

目录一、机关档案管理制度....................................................................1二、档案工作岗位责任制................................................................4三、档案立卷归档制度.....................................................................7四、档案保管制度............................................................................10五、档案保密制度............................................................................11六、档案利用制度............................................................................12七、档案借阅制度............................................................................13八、档案交接制度............................................................................14九、档案室管理制度.......................................................................15十、档案库房安全防火管理制度.................................................17十一、档案统计制度........................................................................18十二、档案鉴定销毁制度...............................................................19十三、档案检查工作制度...............................................................211一、机关档案管理制度一、为了进一步提高本机关档案工作水平,逐步实现机关档案管理的规范化、制度化、科学化,依据《中华人民共和国档案法》和档案管理有关规定,结合工作实际,制定本制度。二、机关档案是指在各种会议、活动和机关日常工作中形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。三、机关的档案工作必须严格遵循国家有关法律法规,依据档案管理有关原则、规定,实行集中统一管理,确保档案的完整与安全。四、机关档案工作的组织领导:(一)机关的档案工作由主管领导,档案员具体负责,其业务工作接受上级档案部门的指导与监督。(二)机关档案确定一名领导分管档案工作,档案员负责本机关各有关资料的收集、整理、归档工作。(三)办公室应视情况酌情加大投入配备设施,运用计算机等现代化科技手段管理档案,广泛运用计算机检索,实现档案管理现代化。(四)机关各办工作形成的有关资料建档工作,由办公室牵头,建立档案工作网络,确保机关档案的完整和齐全。五、本机关档案工作职责2(一)统一管理本机关的全宗档案;(二)对机关日常形成的文件、材料、声像资料的收集、整理、立卷、归档工作;(三)为档案的利用提供服务;(四)档案的统计、保密和安全管理工作,定期向档案馆移交永久性的档案。六、档案的保管期限的确定和立卷归档原则按照上级档案管理部门的要求规范操作。七、各类材料的归档时间为:纸质文件、电子文件在次年三月底前归档,其他材料档案按其完成的时间归档。八、加强档案的安全保护,健全防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施,确保档案完整。纸质材料档案、声像材料档案等不同载体类型的档案,应分别保管。九、档案利用的原则:(一)档案人员严格遵守保密制度,保守机密。不随意提供档案或扩大利用范围。(二)本机关工作人员借阅、利用档案,需办理借阅登记手续。外单位因工作需要阅查档案,须持单位介绍信,并经有关领导同意登记后,方可查阅。档案一般不外借,特殊情况须经主管领导批准。(三)借阅的档案资料必须妥善保管,并注意保密,不得转借。各级各类人员查阅、利用档案,对所查阅、借阅的档3案要严加爱护,严禁在案卷上圈划、涂抹、折叠,更不得拆卷和撕毁。凡失密、损坏档案者,将按档案法和保密法等有关规定予以处理。(四)档案借阅用毕后要及时归还。借阅时间一般不得超过7天;如继续借阅,须另行办理继借手续。十、对借阅较重要的档案,并已利用的,应及时做好利用效果的登记工作。十一、条做好档案的统计工作,每年立卷归档完毕后,进行统计,填写统计报表,按时报档案行政管理部门。十二、条根据保管期限的规定,应对本机关档案定期进行鉴定。鉴定工作在机关主管档案工作的负责人主持下,由上级有关部门组成鉴定小组,对已到期的档案进行鉴定,提出保存或销毁档案。4二、档案工作岗位责任制一、分管档案工作领导岗位职责(一)组织全局性的宣传、贯彻、执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动.(二)加强对办档案工作的领导,将档案工作纳入的整体发展规划,列入办议事日程,督促分管部门和办档案部门要求做好应做的工作。(三)关心档案工作和档案室的建设与发展,从人力、物力、财力给予支持,及时解决工作中的重大问题和困难,改善工作条件,使档案工作与办各项工作协调发展。二、档案工作办公室主任岗位职责(一)在分管领导的直接领导下,对综合档案室和档案工作全面负责。(二)带领档案人员认真贯彻执行党和国家方针、政策和法令,遵守档案管理规章制度(三)组织本办人员进行政治和业务学习,不断提高政治素质和业务素质。(四)协助分管领导制定档案工作发展规划、工作计划、年度案工作领导工作总结及考评。(五)负责制定和完善各项档案管理制度,督促检查各项制度的贯彻执行情况。(六)协调与其他业务部门关系,确保档案资料归档完5整。(七)负责组织编撰本机关大事记、组织沿革、全宗介绍等其他参考资料。(八)做好文秘人员和档案入员的工作,提出具体要求助他们解决工作中实际困难。三、档案人员岗位责任制(一)认真贯彻、执行《档案法》、《保密法》以及有关档案工作的方针、政策和规定,不断提高政治思想和业务工作水平。(二)热爱档案事业、熟悉档案业务、拟定有关档案工作计划和管理制度。(三)负责管理全办各种门类和载体的档案,严格接收手续并把好质量关,做好档案的保管,并为本部门各项工作提供服务。(四)对各有关科室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。(五)认真贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《机关档案工作业务建设规定》,实施科学管理,积极创造条件,升级达标。(六)加强基础建设,熟悉本机关室藏档案,编制组织沿革、大事记、年鉴、基础数字汇编、发文汇集、专题文件汇集等检索工具和专题资料。(七)保密档案的管理和利用,必须按照国家有关档案、6保密工作的法律、法规和方针政策的规定办理,确保机关档案的完整与安全。(八)贯彻落实“以防为主,防治结合”的原则,做好档案室的管理工作。(九)按时向相关部门报送档案工作统计材料。(十)按照档案保管期限及鉴定工作的规定,定期鉴定档案,及时做好档案的存毁和向市档案馆移交档案的工作。7三、档案立卷归档制度一、凡是在工作活动中形成的具有保存价值的文件材料,均按有关规定对文件进行搜集清理,及时立卷、归档。二、对需要立卷归档的文件首先要对其保存价值进行鉴定,然后划分保管期限。(一)凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关、国家建设历史研究有长远利用价值的档案,列为永久保管。(二)凡是反映本机关一般工作活动,在较长时间内对机关工作有査考利用价值的文件材料,列为长期保管。(三)凡是在较短时间内对本机关有参与利用价值的文件材料,列为短期保管三、立卷归档时间:(一)机关文书档案应坚持做好平时收集,把已处理完毕的文件按流水号收集齐全,于第二年初进行整理、归档,六月底前完成归档工作。(二)机关会计档案在年终立卷后由财务部门暂时保存一年,第二年六月底前移交综合档案室。(三)声像档案在每项活动结束后,及时交综合档案室归档。(四)其他门类和载体的档案应按有关规定向综合档案室移交归档。8四、文件整理归档要求:按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《机关档案工作业务建设规范》的要求,遵循文件材料形成的规律和特点,保持文件间的联系,区别不同价值,便于保管和利用。(一)不同年度的文件一般不得放在一起归档;但跨年度的请示与批复,放在复文年归档;没有复文的,放在请示年归档;跨年度的规划放在针对的第一年归档;跨年度的总结放在针对的最后一年归档;跨年度的会议文件放在会议开幕年归档;非诉讼案件放在结案年归档;其他文件材料的归档按有关规定执行。(二)文件材料应区别不同情况进行排列。一个问题的请示、报告、批复应依序排列在一起(批复在前、请示在后,正件在前、附件在后),印件在前、定稿在后;转发件在前、原件在后;其他文件材料依照有关规定及其形成规律或特点进行排列。(三)文件材料的排列,应按不同门类、载体和不同保管期限分别排列。文件材料整理后装盒的排列自上而下,自左向右。排列方法应结合本机关的具体情况,历年来的归档排列要统一,前后一致。(四)文件材料整理归档目录应区别不同保管期限,分年度编制归档目录,在一个全宗内,归档目录号不得重复。五、分类结東后,填写好档案的卷皮,包括形成档案的9机构名称、案卷标题、编制日期、保管期限、档案号、案卷录等,封面要求用微机打印,卷内用蓝黑或黑色钢笔填写,迹工整、清洁。六、案卷形成整齐美观,装订前去掉金属物,按规定方法装订。七、归档后的文件要认真进行保管,定期进行检查防止丢失、破损、霉变、虫蛀、灰尘污染等情况。10四、档案保管制度一、综合档案室做到办公、阅档、库房三分开。二、对立卷归档的档案应按要求系统排列,编写卷号目录,上架保存。三、配置足够的档案柜以及相关设备。四、档案室门窗要牢固,严格做到防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠、防火、防高温。档案库房做到专人负责、专人管理。库房内不得堆放杂物。五、经常检查档案存放的情况,发现破损或霉变的档案,档案人员要认真采取措施,及时进行修补或复制。六、库房内的档案柜应排列有序、统一编号,做到整齐划一。七、对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。八、借阅档橤要按要求填写借阅登记表。借用档案的人员必须爱护档案,不得擅自涂改、勾划、前裁、拆散、翻印、转借或损坏档案。借出和归还档案时,档案人员应作详细检查,以保证档案的完整与安全。九、机关档案管理现代化,纳入本单位办公自动化系统同步发展,逐步实现档案管理的科学化、现代化,提高档案管理水平和服务效率。11五、档案保密制度一、建立健全档案领导组织,做到领导落实、组织落实、人员落实。二、档案工作是一项重要的机要工作。档案管理人员,要认真学习有关保密工作指示、决定,严格遵守保密纪律和保密制度,维护档案的完整与安全。三、查阅档案人员,应保证对档案材料的绝对保密,未经许可不准私自抄录和复制,更不能擅自将档案携带出单位转让他人或拆散,违者追究责任。四、档案人员应根据国家和秘密及其密级具体范围的规定划分秘密、机密、绝密等,严格按密级管理办法进行管理。五、档案一般不外借,确因工作需要借用的,须经办领导同意。外单位人员来查阅档案的,须持有单位介绍信方可接待。六、秘密以上档案,只限在档案室内查阅,不得外借,不得复制。确因工作需要的,须经局领导批准可摘抄有关章节,用完后及时交档案人员处理。七、档案人员应对保密档案作定期检查,如发现丢失应及时报告并查明去向,杜绝一切可能危害档案安全和泄密事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