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前言为进一步加强服务型政府建设，提高政府社会公共服务水平，深圳市政府在电子政务方面加大了建设力度，以现代信息技术手段推进行政管理体制和服务方式创新，打造政府电子公共服务体系，搭建起政府与公众联系渠道，并将其作为“深圳速度”、“深圳效益”之后，全力迈向“深圳质量”的重要举措。为帮助社会公众更好地了解和使用深圳市政府电子公共服务体系，我们组织编制了《深圳市电子公共服务指引》（第一版），包括市民篇和企业篇，覆盖个人和企业全生命周期相关的主要服务事项，根据不同主题和对象进行分类，并将服务内容分为办事指南、网上受理、表格下载、状态查询、咨询投诉和常见问题等6类。本服务指引按照方便用户操作的布局进行设计，整合了政府部门提供的服务内容资源，使社会公众通过本服务指引可方便快捷地查询政府部门提供的服务内容。由于时间仓促和编写人员水平的局限，本版指引内容仅包含市政府各部门提供的常用服务。其中，市民篇包括15种、46类，共计449项服务；企业篇包括28种、43类，共计794项服务。所有服务事项内容依据2011年4月前政府网站内容进行编制，如出现服务事项内容与网站有差异，请以相关政府部门网站公布的内容为准。本指引每年修订一次。修订版将不断完善，逐步涵盖政府全部电子公共服务，更好满足社会公众的服务需求。前言1.使用说明42.服务指引82.1登记注册2.1.1企业名称82.1.2机构代码82.1.3设立登记82.1.4其他业务92.2变更备案2.2.1企业名称162.2.2机构代码162.2.3变更业务162.2.4备案业务172.3企业年检202.4企业商标212.5证照资质212.6行业准营252.7税收征管2.7.1税务登记292.7.2纳税申报292.7.3发票管理302.7.4认定管理302.7.5税收优惠312.7.6涉税申办312.8社会保障322.9高新技术2.9.1资质认定332.9.2科技申请332.9.3奖项评定342.9.4其他业务342.10知识产权2.10.1专利产权352.10.2资助申请362.11项目申报362.12人力资源372.13质量检查382.14对外交流382.15对外贸易382.16城市建设2.16.1建设工程392.16.2道路公路施工402.16.3其他业务412.17土地房产2.17.1房产管理432.17.2土地管理432.17.3其他业务442.18环保绿化2.18.1绿化452.18.2排污452.18.3危险废物462.18.4垃圾余泥462.19公安消防462.20安全防护472.21医疗卫生2.21.1生产注册472.21.2经营管理482.21.3其他业务492.22文化教育492.23广播电视502.24农林渔业2.24.1农业502.24.2渔业502.24.3林业512.24.4其他业务522.25交通运输2.25.1道路522.25.2车辆532.25.3运输542.25.4其他业务562.26水利水务562.27破产注销2.27.1机构代码572.27.2企业注销582.28综合其他593.日常生活公共服务3.1供电服务603.2供水服务603.3供气服务614.服务小贴士4.1政府咨询投诉电话624.2政府网站导航684.3上网操作70“企业篇”服务指引涵盖了企业可通过上网办理的各类服务事项。通过查阅服务指引，企业可以找到要办理事项的主管部门以及通过政府网站提供的服务事项的内容。服务指引是以企业的生命周期作为主线对企业服务事项进行科学分类，它将企业在经营过程中，不同方面所关心的主题服务。如：登记注册、变更备案、企业年检、企业商标、证照资格、行业准营、税收征管、社会保障、高新技术、知识产权、项目申报、人力资源、质量检查、对外交流、对外贸易、城市建设、土地房产、环保绿化、公安消防、安全防护、医疗卫生、文化教育、广播电视、农林渔业、交通运输、水利水务、破产注销等作为目录的一级分类，二级分类则以不同服务阶段、不同服务对象进行细分，如：企业的“登记注册”涵盖的是企业名称、机构代码、设立登记、其他业务；“税收征管”涵盖的是税务登记、纳税申报、发票管理、认定管理、税收优惠、涉税申办。一级分类中还有部分未作细分，如“项目申报”涵盖的是企业需向深圳市发展和改革委员会、深圳市交通运输委员会、深圳市住房和建设局等部门上报的年度重大项目审批、现代物流项目证定、外商投资企业固定资产投资项目核准管理、市本级政策性住宅区相关事务申请指南等；“劳动保障”涵盖的是企业为员工办理社会保险和养老保险等方面的相关事项等。同时，按服务深度分为办事指南、网上受理、表格下载、状态查询、咨询投诉和常见问题。为了让企业和社会团体能够很方便地查阅要办事项，下面将通过举例说明介绍企业篇服务指引使用。第一步：我们要先了解到自己要办理的事项，它属于哪一类事项，它的主管部门会是谁？使用说明■我准备开办一家公司，应该办理企业登记？事先了解开办公司包含：给企业起名字、申请组织机构代码、有限责任公司设立登记。通过主题词“开办公司”→判断属于“登记注册”→查看目录后，确定分类是“登记注册→企业名称，机构代码，设立登记”→通过页码翻阅，找到企业名称预先核准、组织机构代码登记——代码新办（含代码预赋和预赋补录）、有限责任公司设立登记，办理/主管部门是深圳市市场监督管理局，网上提供的服务是办事指南、网上受理、表格下载、状态查询、咨询投诉。■我的企业在经营过程中，由于环保部门的要求，需要申请污染物排放许可证。通过主题词“环保”→判断属于“环保绿化”→查看目录后，确定分类是“环保绿化→污染”→通过页码翻阅，找到污染物排放怎样许可（排污许可证），办理/主管部门是深圳市人居环境委员会，网上提供的服务是办事指南、咨询投诉。■我的企业想进行国家高新技术企业认定，应该办理？通过主题词“高新技术”→判断属于“高新技术”→查看目录后，确定分类是“高新技术→资质认定”→通过页码翻阅，找到国家高新技术企业怎么认定，办理/主管部门是深圳市科技工贸和信息化委员会，网上提供的服务是办事指南、网上受理、状态查询、咨询投诉。第二步：访问办理/主管部门网站。我们可以浏览到服务事项的详细内容，可以知道该事项的办事指南详细内容，可以下载相关表格，可以在线受理和预填报，查看窗口办理流程，知道准备哪些相关资料，45可以通过受理回执查询办事状态结果，还可以在线进行咨询投诉。第三步：如果遇到不清楚的服务事项，通过主题词也无法确定的服务事项，我们可以拨打“市政府12345公开电话”进行咨询。第四步：如果发现要查询的服务事项不在手册范围内的，我们要学会通过“深圳政府在线”、深圳市各级部门网站以及搜索工具百度、Sogou或其它常用搜索工具查找到自己要办事介绍的具体网址。这部分可以通过手册提供的“上网操作”，学习常用上网小常识，查找政府网站提供的服务事项。第五步：如果发现查找到的服务事项有变化，或者错误，请联系深圳市信息网络中心业务受理电话（0755-82002497）。名词解释办事指南：指政府网站已提供了该服务事项的具体事项内容、法律依据、条件、申请材料、申请受理机关、决定机关、程序、时限等内容。网上受理：指该服务事项可以直接在政府网站上申请受理。表格下载：指该服务事项相关表格可以直接在政府网站上下载打印填写。状态查询：指该服务事项办理状态可通过受理回执号在政府网站上进行结果查询。咨询投诉：指市民和企业可以就该服务事项直接在政府网站上进行相关咨询和建议投诉。常见问题：指该服务事项涉及的常见问题解答。注：★表示以上六项全部提供。深圳市电子公共服务指引使用说明服务指引日常生活公共服务服务小贴士6企业篇登记注册/其他业务登记注册/企业名称/机构代码/设立登记深圳市电子公共服务指引服务指引★89序号1234服务事项企业名称预先核准个体工商户名称预先核准个体工商户（港澳居民）名称预先核准个体工商户（台湾居民）名称预先核准网上服务内容企业名称办理/主管部门：深圳市市场监督管理局服务事项组织机构代码登记—代码新办（含代码预赋和预赋补录）办理/主管部门：深圳市市场监督管理局设立登记办理/主管部门：深圳市市场监督管理局序号67891011服务事项有限责任公司设立登记有限责任公司分公司设立登记股份合作公司设立登记股份合作公司分公司设立登记股份有限公司设立登记股份有限公司分公司设立登记2.1.登记注册121314151617181920212223242526外商投资企业设立登记外商投资的公司分公司设立登记外国（地区）企业常驻代表机构设立登记合伙企业设立登记合伙企业分支机构设立登记个人独资企业设立登记个人独资企业分支机构设立登记个体工商户设立登记个体工商户（港澳居民）设立登记个体工商户（台湾居民）设立登记外商投资合伙企业设立登记外商投资合伙企业分支机构设立登记非公司企业法人设立登记农民专业合作社设立登记企业集团设立登记办事指南表格下载状态查询咨询投诉常见问题办事指南网上受理表格下载状态查询咨询投诉常见问题网上服务内容办事指南网上受理表格下载状态查询咨询投诉常见问题网上服务内容办事指南网上受理表格下载状态查询咨询投诉常见问题办事指南网上受理表格下载状态查询咨询投诉常见问题办事指南表格下载状态查询咨询投诉常见问题办事指南表格下载咨询投诉常见问题办事指南表格下载状态查询咨询投诉常见问题2.1.4.其他业务序号27服务事项动产抵押登记—设立办理/主管部门：深圳市市场监督管理局网上服务内容办事指南网上受理状态查询咨询投诉常见问题登记注册/其他业务登记注册/其他业务深圳市电子公共服务指引服务指引64会计师事务所设立批准办理/主管部门：深圳市财政委员会服务事项股权出质设立登记生产许可新办生产加工企业建设项目竣工验收卫生审查生产加工企业建设项目选址设计卫生审查生产加工企业已建成项目竣工验收卫生审查相关产品、食品添加剂及牙膏生产许可证获证企业委托加工备案餐饮服务许可新办《餐饮服务许可证》补证《食品生产许可证》新办《食品生产许可证》换证《食品生产许可证》变更《食品生产许可证》补证《食品生产许可证》注销食品生产许可证获证企业年度自查食品相关产品、食品添加剂及牙膏生产许可证获证企业年度自查《食品流通许可证》新办《食品流通许可证》换证《食品流通许可证》补证《食品流通许可证》变更《食品流通许可证》注销《餐饮服务许可证》新办《餐饮服务许可证》换证网上服务内容办事指南表格下载咨询投诉常见问题505152535455565758《餐饮服务许可证》补证《餐饮服务许可证》变更《餐饮服务许可证》注销生产许可证获证企业企业食品委托加工备案食品相关产品、食品添加剂及牙膏生产许可证获证企业委托加工备案食品生产加工企业建设项目选址设计卫生审查食品生产加工企业建设项目竣工验收卫生审查食品生产加工企业已建设项目竣工验收卫生审查非公司企业法人补（换）照登记办事指南表格下载状态查询咨询投诉常见问题办理/主管部门：深圳市市场监督管理局社会办医院的设置医院的设置、执业登记与变更（医院的变更）该办理职业健康检查机构资质认定医疗保健机构开展婚前医学检查许可医疗保健机构从事助产技术服务、终止妊娠手术和结扎手术许可办理/主管部门：深圳市卫生和人口计划生育委员会办事指南状态查询表格下载咨询投诉常见问题办事指南表格下载咨询投诉常见问题办事指南状态查询表格下载咨询投诉常见问题办事指南表格下载咨询投诉常见问题办事指南表格下载咨询投诉常见问题办事指南网上受理表格下载状态查询咨询投诉常见问题★★办事指南状态查询咨询投诉常见问题登记注册/其他业