渤海钻探工程公司管理手册

质量测量健康安全与环境管理体系管理手册符合GB/T19001－2008、GB/T24001－2004、OHSAS18001－2007GB/T19022-2003和Q/SY1002.1-2007标准发行版本：B编制部门：质量安全环保处编写人：马盼群审核人：王福国王建新审定人：范先祥刘光忠批准人：秦永和2011-12-12批准2012-01-16实施渤海钻探工程有限公司发布－2－前言1公司概况中国石油集团渤海钻探工程有限公司于2008年2月27日正式成立，是中国石油天然气集团公司的全资子公司。公司总部位于天津市经济技术开发区，地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交汇点，天津滨海新区的中心位置。东邻天津新港，西靠天津塘沽，距离首都140公里，距母城天津市区45公里，地理位置优越，交通发达。公司是以钻前工程、钻井工程、侧钻工程、录井工程、测井工程、大修工程、压裂酸化、试油测试、泥浆服务、管具服务、定向井工程、固井工程等石油工程技术服务以及石油工程技术研究、油气田合作开发为主要业务，国内国外业务一体化的专业化公司。公司现设机关职能处室15个、机关附属4个、直属单位8个，所属二级单位23个。拥有资产200多亿元，各类施工队伍800多支，用工总量3万多人。其中，各类技术专家150余人，技能专家50余人，大专以上人员占员工总数的47%。作业区域主要分布在华北、大港、冀东、塔里木、吐哈、长庆等国内油气田市场，以及以委内瑞拉、印尼、伊拉克、缅甸为重点的国际市场。公司坚持“以特色求发展”的理念，持续强化技术创新能力，培育形成了具有渤海钻探特色的“十大技术”、“六大产品”，打造了德玛LWD、综合录井仪、远探测声波反射波成像测井等一批科技利器。公司大位移井钻井、深井超深井钻井、水平井钻井、优质钻井液、钻井工程信息远程传输等石油工程技术在国内处于领先水平。拥有9000米钻机和技术先进的端岛模块钻机、电动钻机、顶部驱动装置、LWD定向仪器、垂直钻井工具、成像测井系统、综合录井仪、HQ2000型压裂车组、连续油管车、三相分离器等主体设备。公司以建设优势突出的国际化石油技术服务公司为发展－3－目标，坚持国际化、集约化、差异化、人性化原则，大力实施技术领先、市场优化、管理创新、人才强企、质量品牌、低成本战略，努力打造装备精良、技术精湛、人才精专、管理精细、服务精准的专业化公司，2008、2009、2010连续三年被中国石油集团公司业绩考核为A类。联系方式：中国石油渤海钻探工程公司地址：天津经济技术开发区黄海路106号邮政编码：300457电话：[phone]传真：[phone]网址：公司所属二级单位联系方式：单位联系电话单位联系电话国际工程分公司022-59868201第一固井分公司0317-2713144第一钻井工程分公司022-25924705第二固井分公司022-25963518第二钻井工程分公司0317-2551621第一录井分公司022-25924681第三钻井工程分公司022-25924577第二录井分公司0317-2723115第四钻井工程分公司0317-2712408钻井技术服务分公司022-25960906第五钻井工程分公司0317-2582227管具技术服务分公司0317-2751006塔里木钻井分公司0996-2173759泥浆技术服务分公司022-25922206井下技术服务分公司022-25931690油气合作开发分公司0477-7229536井下作业分公司0317-2732595工程技术研究院022-66253528油气井测试分公司0317-2551589石油工程总包公司（长庆事业部）029-86523269定向井技术服务分公司022-25925140国际钻采物资供应分公司022-66252103测井分公司022-25962849－4－2管理手册说明本手册主要依据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、OHSAS18001－2007《职业健康安全管理体系要求》、GB/T19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》标准，结合渤海钻探工程有限公司（以下简称公司）的实际，在2008年A版管理体系手册的基础上修订而成。本手册是公司QHSE管理体系的纲领性文件，是建立、完善和运行QHSE管理体系的基本准则。本手册以GB/T19001-2008标准为主线，采取共性要素互相融合、个性要素互相补充的方式，对五套标准进行了融合和互补。具体情况为：GB/T19001标准中的“质量管理体系”与其它四个标准中的“总要求”、“体系文件”、“文件控制”、“记录”等融合，构成综合要素“QHSE管理体系”；GB/T19001标准中的“管理职责”与其它四个标准中的“领导与承诺”、“方针和目标”、“组织结构和职责”、“管理者代表”、“信息交流（协商与沟通）”、“管理评审”等要素融合，构成综合要素“管理职责”，并将“危害辨识、风险评价和控制”、“法律法规与其它要求”、“社区和公共关系”等作为健康、安全与环境标准的个性要素，补充在该综合要素中；GB/T19001标准中的“资源管理”与其它四个标准中的“资源”、“能力、培训和意识”、“基础设施”、“设施完整性”等要素融合，构成综合要素“资源管理”；GB/T19001标准中的“产品实现”与其它四个标准中的“实施与运行”、“承包方和（或）供方”、“顾客和产品”、“社区和公共关系”、“设施完整性”、“变更管理”等要素的共性部分融合，“应急准备和响应”、“作业许可”作为健康、安全与环境标准的个性要素，补充在该综合要素中，“与顾客有关的过程”、“设计和开发”、“标识和可追溯性”、“顾客财产”、“监视和测量设备”等作为质量标准的个性要素，保留在该综合要素中，共同构成综合要－5－素“产品实现”；GB/T19001标准中的“测量、分析和改进”与其它四个标准中的“监测和测量”、“内部审核”、“不符合、纠正措施和预防措施”、“事故、事件报告、调查和处理”等要素融合，“顾客满意”、“过程和产品的监视和测量”、“数据分析”等属于GB/T19001标准的个性要素，保留在综合要素中，“合规性评价”作为健康、安全与环境标准的个性要素，补充在该综合要素中，共同构成综合要素“测量、分析和改进”，具体融合情况见“体系标准要素融合一览表”。本手册完全满足五个标准的要求，无删减。本手册内容主要包括：公司简介，中国石油天然气集团公司质量、健康、安全与环境方针和目标，渤海钻探工程公司总经理承诺，质量方针和目标，健康、安全与环境方针和目标，体系管理范围，体系要素在公司落实情况的阐述等。公司所属各单位应依据本手册，结合本单位实际，编制管理分手册，进一步明确职责分工，作为本手册的补充和延伸。本手册的编写、评审、发布、发放、修订及换版等工作由质量安全环保处统一管理，总经理批准实施。本手册文本按“受控”和“非受控”两类分别发放。用于宣传、投标、经验交流等目的使用的手册均不纳入受控管理。管理手册文本的管理具体执行BT.31《文件管理程序》。本手册可作为第二方审核和第三方认证审核的依据。－6－中国石油天然气集团公司企业宗旨：奉献能源创造和谐中国石油天然气集团公司企业精神：爱国创业求实奉献中国石油天然气集团公司核心经营理念：诚信创新业绩和谐安全中国石油天然气集团公司质量方针：诚实守信，精益求精中国石油天然气集团公司质量目标：零事故、零缺陷，国内领先、国际一流中国石油天然气集团公司健康、安全与环境方针：以人为本预防为主全员参与持续改进中国石油天然气集团公司健康、安全与环境战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。－7－中国石油渤海钻探工程有限公司承诺――遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；――满足顾客需求，追求精益求精，为顾客提供优质的石油工程技术服务和产品；――以人为本，预防为主，为员工提供健康、安全的作业条件；――保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；――优化配置各项资源，持续改进质量、健康、安全与环境管理；――QHSE表现和业绩是聘用人员、雇佣承包商的重要依据；――实施QHSE培训，严格制度落实，培育和维护企业QHSE文化；――向社会坦诚地公开我们的QHSE表现和业绩；――在世界任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对质量、健康、安全与环境的态度始终如一。渤海钻探工程有限公司的所有员工、承包商和供应商都有责任维护本公司对质量、健康、安全与环境做出的承诺。渤海钻探工程有限公司总经理：秦永和二○一二年十二月十二日－8－质量方针质量至上，精益求精，走质量效益型可持续发展之路。总经理：秦永和二○一二年十二月十二日质量目标零事故、零缺陷，质量一流、服务一流。总经理：秦永和二○一二年十二月十二日－9－健康、安全与环境方针以人为本、预防为主、全员负责，培育形成卓越的HSE文化。总经理：秦永和二○一二年十二月十二日健康、安全与环境目标追求零伤害、零事故、零污染，在HSE管理方面达到同行业一流水平。总经理：秦永和二○一二年十二月十二日－10－渤海钻探工程公司HSE理念一、环保优先、安全第一、质量至上、以人为本。二、一切事故都是可以控制和避免的，追求无职业疾病、无安全事故、无环境污染。三、不安全的进尺一米不打，不安全的产值一分不要，安全永远比产值和效益重要。四、违章害自己、害家人、害同事、害单位、害社会。五、安全能力和业绩是选人的主要条件，安全培训是给员工最大的福利。六、谁主管谁负责、谁主办谁负责，管工作必须管安全。七、各级领导干部必须进行安全审核，做到领导带队、专家组团、事先不约、穿戴劳保、深入基层、多用时间、多查隐患、整改闭环。八、我的区域我管理、我的属地我负责，人员无违章、设备无隐患、工艺无缺陷、管理无漏洞。九、安全环保管理没有最好、只有更好，必须持续改进；对安全环保工作认为没有问题，便是管理者存在的最大问题。－11－渤海钻探工程公司井控理念一、井喷是事故，井喷失控是灾难性事故。二、井控是安全环保工作的重中之重，必须做到绝无一失。三、井喷可以预防，失控可以避免，井喷和失控都是责任事故。四、井控工作重点在基层、关键在班组、要害在岗位。五、提高技能、预防为主、吃透设计、安装到位、及早发现、正确处置、绝无一失。六、发现溢流立即关井、疑似溢流关井检查、确认溢流立即上报。－12－QHSE管理手册1范围为了阐述公司质量、测量、健康、安全与环境管理体系的承诺、方针和目标，描述质量、测量、健康、安全与环境管理体系的结构、过程控制的要求，制定本手册。本手册适用于公司机关及所属各单位。2依据2.1GB/T19001-2008《质量管理体系要求》。2.2GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》。2.3OHSAS18001－2007《职业健康安全管理体系要求》。2.4Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》。2.5GB/T19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》2.6国家和地方有关法律、法规。2.7中国石油天然气集团公司、工程技术分公司有关规定和要求。2.8公司的实际情况、顾客和相关方的有关要求、危害及风险评价结果。3术语和简略语3.1本手册及支持本手册内容的相关管理程序、作业文件统一采用GB/T19000-2008、GB/T24001-2004、OHSAS18001－2007、GB/T19022-2003和Q/SY1002.1-2007标准规定的术语。3.2本手册采用以下简略语。3.2.1“渤海钻探工程有限公司”简称为“公司”。3.2.2“公司所属各单位”简称为“各单位”。3.2.3“质量、测量、健康、安全与环境管理体系”简称为“QHSE管理体系”。3.2.4“中国石油天然气集团公司”简称为“中油集团公司”。－1