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第七课我国社会主义政治制度1一、人民代表大会制度播放视频：开国大典片断提问：毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了!”请你说说新中国国名的含义是什么?(一)从国名看我国政体2显示了人民民主专政的国家性质表明了人民当家作主的国家政权形式兼及“人民民主专政”国体与“人民代表大会制度”政体，准确地表达了新中国的国家属性。3关系：（1）国体决定政体（2）政体反映国体国体即国家性质，我国是人民民主专政的国家性质政体即国家政权的组织形式。我国的政体是人民代表大会制度。P594“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”我国的政体人民代表大会制度我国宪法第二条规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”我国宪法第一条规定我国的国体人民民主专政5每年三月，在北京召开全国两会请问：有哪两会？今年召开的是多少届会议？两会是做什么的?6“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。7聚焦2014年两会时间：第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日开始，为期两周时间。全国政协第十二届全国委员会第二次会议于3月3日在北京开幕，为期十天。热点问题：十大热点问题8“为老百姓说话”成为许多人大代表恪守的一条重要原则。在十二届全国人大二次会议期间收到的各种议案中，“关注民生”依然是一大亮点。有关就业、养老和食品安全等问题，成为代表的议论的焦点。（1）人大代表为什么要“为老百姓说话”？（2）人大代表应当怎样“为老百姓说话”？9人民代表大会是个什么性质的国家机关？它的作用是什么？人民代表大会性质国家权力机关与其他国家机关的关系其它国家机关都由它产生对它负责，受它监督。作用代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。体系全国人民代表大会地方各级人民代表大会(二)我国的根本政治制度10中央国家机关组织系统简图全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会请思考：全国人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？审判机关行政机关（国家权力机关）检察机关其他国家机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。11性质最高国家权力机关职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权地位在我国国家机关中居于最高地位全国人大常委会（在全国人大闭会期间，处理全国人大的日常工作）地位职权全国人民代表大会全国人大的常设机关立法权任免权决定权监督权修改宪法，制定和修改基本法律制定和修改其他法律12十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》（2005-03）请问全国人民代表大会在行使什么职权？最高立法权资料：全国人民代表大会13最高任免权全国人民代表大会中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议于2012年11月15日选举习近平为中央委员会总书记。请问：全国人民代表大会在行使什么职权？14最高决定权２００５年３月１４日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于２００４年国民经济和社会发展计划执行情况与２００５年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准２００５年国民经济和社会发展计划。２００５年３月１４日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于２００４年中央和地方预算执行情况及２００５年中央和地方预算草案的报告》，批准２００５年中央预算。全国人民代表大会请问全国人民代表大会在行使什么职权？15人大代表审议政府工作报告请问：全国人民代表大会在行使什么职权？最高监督权全国人民代表大会16地方各级人民代表大会①省（直辖市、自治区）人大②设区的市（自治州）人大③县（自治县、市辖区）人大④乡、民族乡、镇人大作用性质职权地方各级国家权力机关讨论、决定地方（本行政区域）重大问题、并由它监督实施立法权决定权任免权监督权省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规17人民代表法律地位产生方式与人民的关系权利与义务国家权力机关的组成人员①人民代表由人民选举产生，来自人民。②代表人民的利益和意志，依法行使权力。③听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。权利：审议权、表决权、提案权、质询权义务：①协助宪法和法律的实施②联系群众③听取和反映群众的意见和要求④努力为人民服务，对人民负责，⑤接受人民监督直接选举与间接选举相结合任期五年怎样理解我国国家的权力来源于人民？18人民人民代表人民代表大会产生组成国家权力代表人民行使属于代表人民行使行使直接直接间接19宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国的根本政治制度：人民代表大会制度人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。P612021人民代表大会制度是我国人民管理自己国家的组织形式，是我国的根本政治制度，表现为：第一，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质。第二，人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。22（三）坚持和完善人民代表大会制度1、人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。2、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社会主义民主的本质。3、人民代表大会制度体现了人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。4、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。意义（P61-62）23“《美国两大饮料公司与两大政党》——‘可口可乐公司’和‘百事可乐公司’是美国的两大饮料公司。他们要想在软饮料垄断竞争中立于不败之地并尽力扩展事业，就不得不攀附“政治大户”，反过来，“政治大户”也非常需要尽量多的财神爷的支持。于是“可口可乐”成为了与民主党关系密切的饮料，“百事可乐”成为了与共和党关系密切的饮料。在二战期间，食糖货源紧缺时，“可口可乐”公司被政府定为优先供应原料的企业，美国政府还给公司拨款建造了64个装瓶工厂。而“百事可乐”在共和党执政期间，成为在苏联举行的美国商品展览会的惟一的美国软饮料的代表，从而畅销当时的苏联。”1、我们从材料中得知美国是怎样的一种政党制度形式？2、两家公司为什么要和政党相联系?3、政党和企业之间有何共同利益，都是代表谁的利益？4、两党能不能不轮流执政，会造成什么结果？5、我们国家需要这样做么？（两党轮流执政）（可以获得经济利益）（资产阶级）（不轮流执政，利益不平衡，两党会引发激烈斗争。）24镜头一：在2011年3月3日-13日召开的全国政协十一届四次会议上，来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等2182名政协委员，围绕中共中央提出的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》及关系国计民生的重大问题建言献策。•探究问题1：中央提出建议，各民主党派、政协委员建言献策，这说明我国实行的是什么样的政党制度？25中国共产党领导的多党合作和政治协商制度•——中国特色的政党制度•我国的基本政治制度之一26八大民主党派中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。27二、我国的政党制度请阅读：P63-64找出我国政党制度的基本内容281、中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们之间是通力合作的亲密友党关系。2、多党合作的基本方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。3、遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则。4、中国人民政治协商会议是多党合作的重要机构。我国政党制度的基本内容291、通力合作的友党关系：（1）共产党是执政党（2）民主党派：？参与国家政权参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行参与国家事务的管理参与国家大政方针和国家领导人选的协商（3）它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党中国特色社会主义事业的领导核心参政党既非反对党，也非在野党30有人说:民主党派是“政治花瓶”，你怎么看？事实说话2007年04月27日，胡锦涛签署第六十四号主席令：根据十届全国人大常委会第二十七次会议于2007年4月27号的决定：任命万钢为科学技术部部长。万钢简介：万钢，汉族，1952年8月生，上海人，致公党党员，德国克劳斯塔尔工业大学机械系毕业，研究生学历，博士学位，教授，曾任上海同济大学校长。现任全国政协副主席，致公党中央主席，科学技术部部长。31这些历史镜头说明了什么问题？回溯历史二：新中国成立前夕，民主党派纷纷表明自己的政治立场：1948年5月，致公党在宣言中提出：“无疑，我们得承认中共是领导者和召集人。”1949年1月到达解放区的各民主党派和无党派人士的55名代表联合发表意见，表示“愿意在中共领导下”，为推进革命，建设新中国而尽力。1949年3月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚接受贵党之领导”。322、多党合作的首要前提和根本保证：（1）坚持中国共产党的领导（2）政治领导政治原则政治方向重大方针政策问2：中国共产党对民主党派领导是什么方面的领导？问1：为什么要坚持中国共产党的领导执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心33互相监督3、多党合作的基本方针：长期共存肝胆相照荣辱与共才能才能互相监督长期共存长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共34享有政治自由组织上：互相独立法律上：地位平等想一想：这与民主党派接受共产党的领导相悖么？4、多党合作的根本活动原则：遵守宪法和法律执政党参政党两者不存在上下级的领导关系政治上：领导与被领导35（1）成员（2）性质（3）主题（4）职能共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等多党合作的组织形式爱国统一战线组织发扬社会主义民主的重要形式政治协商民主监督参政议政团结和民主5、多党合作的重要机构想一想：从性质上看，人民政协是我国的国家机关吗？36人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。镜头三：两会期间，政协委员积极为《十二五规划》建言献策，2011年3月14日，十一届全国人大四次会议审议并批准集各界民众智慧的《十二五规划纲要》，这是《中华人民共和国宪法》第六十二条赋予全国人民代表大会的第十一项职权。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正式公布。探究问题三：两会期间，《十二五规划纲要》作为规划我国未来五年经济和社会发展的重要蓝图，必须经由全国人大审议，通过之后才具有了法律效力。这说明了什么？37我国的多党合作就是多党联合执政。人民政协是各民主党派政治联盟。人民政协和人大一样，都是我国的国家机关。中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。×√××××38共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。结论：反思：在我国，实行西方的两党制或多党制可行么？39历史回溯：1912年3月，孙中山主持制定了中国历史上第一部资产阶级性质的宪法文件，即《中华民国临时约法》。《约法》以法律形式肯定了人民“结社自由”的权利，极大地激发了人们的组党热情，给政党的兴起和发展提供了一定条件。从民国成立到1913年10月袁世凯迫使国会选举他为大总统为止的一年多时间里,在中国政党史上出现了一个短暂的模仿西方资产阶级多党制的民主运作尝试。到1912年8月大体形成了三个派系、四大政党的格局，即由革命派组织的国民党、立宪派组织的民主党、拥护袁世凯的共和党和统一党。四大政党的基本格局形成后，1912年冬举行了首次国会选