1烧结厂特种设备安全管理手册(第1版)编制:审核:批准:2关于执行《特种设备安全管理手册》的通知为贯彻执行《安全生产法》、《特处设备安全监察条例》等国家法律法规,切实加强特种设备安全管理,确保特种设备安全使用,根据江西省地方标准《特种设备使用单位安全管理要求及评价》的要求,制订了《特种设备安全管理手册》,现正式发布,自2013年12月1日起正式实施,请各部门及相关人员认真学习、理解手册内容,并严格贯彻执行。单位负责人:×年×月×日3目录1术语和定义……………………………………………………….72特种设备安全管理组织机构图…………………………………113管理要求3.1安全责任………………………………………………………….123.2购置……………………………………………………………….123.3安装……………………………………………………………….133.4使用登记及变更………………………………………………….143.5承租使用………………………………………………………….163.6作业人员教育培训(附:特种设备作业人员种类与项目、作业人员配置规定)……………………………………………………..163.7定期检验……………………………………………………….243.8接受安全监察…………………………………………………..243.9修理、改造……………………………………………………..253.10维护保养………………………………………………………263.11安全检查和隐患治理…………………………………………273.12安全技术档案………………………………………….………283.13重点监控特种设备安全管理…………………………………293.14安全会议……………………………………..………..………303.15安全经费………………………………………………………313.16应急处置(附:应急响应程序图)…………………………3143.17事故报告处理………………………………………………….343.18安全管理评价(附:安全管理评价表)…………….………363.19安全信息收集与传递………………………………….………504岗位职责4.1使用单位职责……………………………………………………514.2主要负责人职责…………………………………………………514.3特种设备安全负责人职责………………………………………524.4特种设备安全管理部门职责……………………………………534.5特种设备安全管理人员职责……………………………………544.6安全教育培训部门职责…………………………………………554.7安全教育培训人员职责…………………………………………554.8资料、档案管理人员岗位职责…………………………………564.9特种设备作业人员岗位职责……………………………………564.10司炉人员岗位职责……………………………………………..574.11水处理人员岗位职责…………………………………………..574.12压力容器操作人员岗位职责…………………………………..584.13气瓶充装人员岗位职责………………………………………..584.14压力管道作业人员岗位职责…………………………………..594.15电梯操作(管理)人员岗位职责……………………………..594.16起重机司机岗位职责…………………………………………..604.17场(厂)内专用机动车辆司机岗位职责……………………..604.18大型游乐设施操作人员岗位职责……………………………..6155安全操作规程5.1锅炉安全操作规程……………………………………………….625.2压力容器安全操作规程………………………………………….685.3压力管道安全操作规程……………………………………….....705.4电梯安全操作规程………………………………………………715.5起重机械安全操作规程…………………………………………755.6场(厂)内专用机动车辆安全操作规程……………………….795.7游乐设施安全操作规程……………………………………….....816表卡6.1特种设备情况一览表……………………………………………836.2重点监控特种设备一览表………………………………………846.3锅炉(普查)注册登记表………………………………………856.4压力容器(普查)注册登记表…………………………………876.5气瓶使用登记表…………………………………………………896.6特种设备注册登记表…………………………………………....906.7压力管道使用注册登记汇总表………………………………….926.8特种设备变更登记申请表…………………………………….....936.9特种设备检验申报表…………………………………………….946.10特种设备缓检申报审批表………………………………….….956.11特种设备安全检查记录表………………………………….….966.12特种设备安全隐患整改记录表…………………………….….9766.13特种设备作业人员总台帐………………………………….…986.14特种设备作业人员考试申请表……………………………….996.15特种设备操作(管理)人员登记表…………………………1006.16特种设备作业人员复审申请表………………………………1017现行法规标准目录……………………………………………….10271术语和定义1.1特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,并包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。1.2使用单位是指具有特种设备使用管理权利和管理义务的单位或者个人,其既可以是特种设备产权所有者,也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。1.3承租使用是指只租用产权单位的设备,承租人自行配备作业人员,并投入使用的行为。1.4安全监察指负责特种设备安全监督管理的政府机关为了实现安全的目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。1.5安全附件是指锅炉、压力容器、压力管道等压力设备上用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或者装置。通常指安全阀、爆破片、液(水)位计、温度计等及其数据采集处理装置。1.6安全保护装置电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机8动车辆等机电产品上,用于控制位置、速度、防止坠落的装置,通常是指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、门锁及其连锁装置等。1.7产品质量合格证明是指含有材料、部件质量和产品重要性能指标的证明文件、检验数据文件以及产品竣工图纸。1.8监督检验是指在特种设备制造或者安装、改造、重大维修过程中,在生产单位自检合格的基础上,由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构对生产单位进行的制造或者安装、改造、重大维修过程进行的过程监督和验证性检验,属于强制性的法定检验。1.9监督检验合格证明是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构对制造、安装、改造、维修过程监督检验后,对符合安全技术规范和标准的产品出具的合格证明文件。1.10定期检验是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构按照安全技术规范规定的周期,对在用的特种设备实施的检验,以及特种设备安全附件、安全保护装置等的校验或者检定,属于强制性的法定检验。1.11特种设备作业人员锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运9索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。1.12改造机电类特种设备(电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道)改造:是指改变原特种设备受力结构、机构(传动系统)或者控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。承压类特种设备(锅炉、压力容器、压力管道)改造:是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更的业务。1.13重大维修机电类特种设备重大维修:是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务,亦包括对机构(传动系统)或者控制系统进行整体修理的业务,但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。锅炉重大维修:主要是指锅炉受压元件的重大修理。压力容器重大维修:是指主要受压元件的更换、矫形、挖补以及对符合要求的对接接头焊缝的补焊。1.14维护保养对特种设备进行的清洁、润滑、调整和检查等日常性的维护和保养工作,其中清洁、润滑不包括部件的解体,调整只限于不会改变任何安全性能参数的调整。101.15严重事故隐患有下列情形之一的,可以认定为严重事故隐患:——使用非法生产的特种设备;——使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的;——使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的;——使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的;——使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的;——特种设备发生事故不予报告而继续使用的。112特种设备安全管理组织机构图单位负责人特种设备安全管理负责人设备日常管理部门安全管理部门作业人员培训教育部门二级单位(车间、分厂)设备管理人员安全管理人员培训教育人员特种设备作业人员123管理要求3.1安全责任3.1.1特种设备使用单位对特种设备安全负主体责任,主要负责人对本单位的特种设备安全全面负责。3.1.2认真履行《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等国家法律法规规定的责任和义务,自觉与各监管部门签订特种设备安全责任状或承诺书。3.1.3各生产经营部门对本部门特种设备的使用安全负责。3.1.4特种设备安全管理机构或安全管理人员负责特种设备的日常安全管理。3.1.5各特种设备使用部门负责人、特种设备安全管理机构负责人或管理人员与单位签订特种设备安全责任状或承诺书。3.1.6特种设备操作人员是特种设备安全使用的直接责任人,操作人员与部门签订特种设备责任状或承诺书。3.2购置3.2.1特种设备的购置,包括采购新特种设备和购置旧特种设备。1.2.2特种设备的购置,由××部门制订计划,并报特种设备安全负责人审核,单位负责人批准后实施。3.2.3购置特种设备应满足以下要求3.2.3.1购置新特种设备应满足以下要求3.2.3.1.1选择有相应制造资质的特种设备制造单位。3.2.3.1.2设备选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关13强制性规定及设计要求,满足单位实际使用需要。3.2.3.1.3有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及维修使用说明、制造监督检验证书等出厂文件。3.2.3.2购置旧特种设备3.2.3.2.1符合3.2.3.1的要求。3.2.3.2.2具有原使用单位的注销手续及当地特种设备监管部门出具的过户移装证明。3.2.3.2.3具有完整的安全技术档案。3.2.3.2.4经定期检验合格(在检验合格有效期内)。3.2.3.3购置进口特种设备3.2.3.3.1承压类特种设备的境外制造单位应取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证,机电类特种设备的同类首台产品,应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格。3.2.3.3.2安全质量性能和能效指标符合中国安全技术规范,强制性标准的规定。3.2.3.3.3有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、检验证书等中文出厂文件。3.2.3.3.4锅炉压力容器应经进口安全性能监督检验合格。3.2.4购置的特种设备,由××部门负责到货验收,审查随机文件资料是否符合要求,核对实物是否与采购合同、发货清单相符,检查是否存在外观质量问题。3.2.5发现问题,及时与供货单位联系处理。3.3安装3.3.1特种设备的安装,