搜索
《新闻事业经营管理》第一章新闻事业经营管理学的学科地位第一节新闻事业和媒介产业一、“新闻事业”的定义1、新闻事业：广大新闻从业人员所从事的，通过具有相当规模的各种专门机构，以各种方式采集和传播新闻，反应舆论，从而对社会生活产生重大和深远影响的经常性活动。通常可以把新闻事业分为新闻机构和新闻传播媒介（简称传媒）两个部分构成，但是新闻事业是指人们所从事的社会活动，而不仅仅是机构或传媒本身。2、新闻传播媒介：是指以传播新闻、引导舆论为基本任务和主要活动的传播媒介，有报纸、广播和电视三大主要类别，通讯社也包括在内。3、大众传播媒介：指报纸、杂志、书籍等印刷媒介，广播、电视、电影等电子媒介，还包括各种音像设备及其制品和它们的制作、播放与接收设施。二、“媒介产业”的含义4.媒介产业：又称传播产业，是信息产业的一个分支产业，主要有报业、报业集团、通讯社、出版社（集团）、电台、电视台、广告公司等。特点是它使用的基本原材料是信息，应用的基础设施与技术设备都是信息产业部门提供的高技术产品，执行的职能基本上是收集、加工、传输信息，进行信息生产的目的基本上是为社会公众提供信息服务，它的产品都是信息高度密集的产品，具有信息价值的多层次性、间接性、增值性和高渗透性，媒介产业的从业人员是知识与智力密集型的劳动者。5、社会主义的媒介产业对我国的现代化建设有哪些积极作用？1）改善社会消费结构和劳动力素质。在社会消费中，物质生活消费固然重要，但是文化生活消费却不可或缺，而且在社会消费整体结构中的比重不断增加。文化生活消费能提高公民和劳动者的科学技术和文化素质，媒介产业从精神角度为国家建设产出素质更高和精力充沛的劳动力。2）推动社会主义文化建设和经济建设。大众传播媒介传递的主要是大众文化，而大众文化带有普及性、跨国性、新鲜及时和适应大众需求等特点，重大科技发明无一不是先有大众传媒发布和传播，然后受到广大受众的关注，说明媒介产业的发展必然有助于我国建设事业的发展。3）促进社会整体产业结构合理化。媒介产业属于第三产业，是为提高受众科学文化水平和居民素质服务的部门，它的增长将是文化产业和物质产业保持合理的比例，改变目前文化产业滞后于物质产业的态势。三、媒介产业与信息产业、文化产业的区别和联系四、新闻事业与企业化经营6、新闻媒体与企业的不同？第一、新闻事业所从事的活动并不全部都是经济活动。我国的新闻事业是我们党、政府和人民的喉舌，负有传播信息、引导舆论的重要社会职责。编辑部门与生产经营部门两者都不可轻视；第二、新闻事业不能独立承担生产经营活动中的法律责任和市场风险，而且最终的盈亏仍然要由上级主管部门负责，因而不能算是盈利性的经济组织；第三、新闻事业同时要实现良好的社会效益和经济效益，并以社会效益为最高准则，坚决反对精神产品商品化。7、为什么新闻事业要实行企业化管理方针？第一、新闻事业具有从事生产经营活动的经济组织的性质，应该纳入社会生产体系之中。新闻媒体可以有可观的广告收入和销售收入以及经营其他行业的收入，是可以部分或全部自负盈亏的。第二、新闻事业如果做到不依赖或不完全依赖国家经费开支，既能减少国家和纳税人的经济负担，又可以为国家积累资金，还有利于新闻媒体在竞争中不断发展和壮大自己的经济实力。第二节新闻事业经营管理学的研究对象一、经营、管理和市场营销1.简述新闻事业经营管理的两重性。对生产过程进行管理存在两重性，一种是与生产力相联系的管理的自然属性，另一种是与生产关系相联系的管理的社会属性。从新闻事业的实际情况看，一方面，新闻媒介的生产流程和它所依靠的科学技术、经营管理的方式方法、市场预测、经济分析等，都属于自然属性这一类的活动；另一方面，新闻事业的宗旨、办报办台的方针、新闻和其他传播内容的选择标准、新闻单位的所有制形式和分配方式，以及经营管理的指导原则等，都具有社会属性，必须服从国家法律法规，以人民群众和社会进步的根本利益为最高准则，受社会制度的制约。二、经营管理在新闻事业中的地位和作用2、经营管理在新闻事业中的作用：新闻事业抓好经营管理，最显著的作用就是促进自身的发展和进步；第一、积累资金，增强技术装备，促进新闻改革，丰富传播内容，适应新闻媒体发展的需要。广告收入增加显著，激光照排和胶印印刷。第二、为媒介产业化、集约化和规模化、集团化打下坚实的基础；第三、为国家建设和社会发展作出贡献。3、集约化经营：以办报、办台为中心，以资本为纽带，实现资产重组，发挥优势，开拓市场，搞活经营，实现产业化和逐步实现规模化和集团化，以增强实力，有效地抵御国内外市场上的风险。4、企业化经营：继续完善宏观管理体系，进一步建立健全激励机制、竞争机制和约束机制；在物资管理上，要着眼于使用增值；在生产管理上，要着重成本管理，使全部生产要素配置优化；在财务管理上，要着眼于资金运营，使资金获取更大的投资效益；在经营和管理上，要运用市场机制，形成公平合理的经营秩序和竞争规范；在人事管理上，要考核量化，重实际绩效和民主选拔人才。三、经营管理观念与新闻宣传观念的协调统一5、.改革开放以来，我国新闻事业的经营管理理念发生了哪些根本性的转变？1）树立市场经济的观念。新闻传媒不再讳言市场和市场经济，视资本主义式的洪水猛兽，而是抓住市场的变化，勇于迎接市场变化带来的机遇和挑战。要不断增强风险意识和应变能力，讲求经营策略，深入研究媒介市场和媒介产品的市场营销，在竞争中占领市场，壮大自身的经济实力。2）树立“两个轮子一起转”即两手抓的思想。新闻媒介以“办报办台”为中心，同时抓好编务工作和经营管理工作，让编务工作和经营管理工作像两大小相等的个轮子，以同样的力度一起转动，把报社、电台、电视台、通讯社的全盘工作和整体活动推向一个新的阶段。3）树立企业化管理思想。要按照企业的模式实行严格的从上到下的全面管理，充分发挥管理的计划职能、组织职能、控制职能、激励职能和领导职能，坚决贯彻以人为本的管理原则，讲究管理艺术。4）树立自主经营的思想。对国家和当地政府提供的资金、设备等物质条件要力争做到不等、不靠甚至不要，而是要自力更生、自主经营。要开源节流，加强财务管理，积极筹措和合理使用资金，做到独立核算、自负盈亏，自收自支。第三节新闻事业经营管理学的简要历史一、新闻事业的产生和发展1、无产阶级新闻事业的特点：报刊是宣传和组织工人、农民及广大人民群众进行推翻资本主义制度的重要工具，政治功能和阶级意识都被提到了首位。革命领袖也都把报刊作为指导革命斗争的重要手段。由于处在革命时期，报刊的经济功能不可能得到充分显现，办报办刊的经费来自政党和党内成员的供给，经营管理不可能列上议事日程。二、新闻事业的基本特征2、新闻事业的基本特征：1）新闻舆论性。所有新闻机构和新闻媒介都把传播新闻与信息、引导舆论视为己任，这是新闻事业区别于其他文化教育事业的基本特征。2）倾向性。新闻事业具有意识形态属性，必然带有鲜明的思想倾向，在阶级社会里，思想倾向主要表现为不同阶级的阶级性。3）社会性。新闻事业所属的新闻机构和传播媒介，都面向社会，面向广大受众，强调为广大读者、听众和电视观众服务。在我国，新闻事业强调以社会效益为最高准则。4）经济实体性。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，许多新闻机构都加强经营管理，做到独立核算、自负盈亏，自收自支。我国的新闻事业已经开始具备了经济实体的特征和属性。三、新闻事业形成和发展的一般规律3、新闻事业形成发展的四个基本规律：1）新闻事业的形成和发展受社会经济水平的制约。经济越发达的国家和地区，新闻事业也就越发兴旺，反之，经济越落后的国家和地区，新闻事业也越不发达。2）物质科技手段直接促进新闻事业的发展。最初出现的以蒸汽机为动力的滚筒式印刷机，功效比人力印刷机高出十倍以上，对报纸的印刷、发行起到很大的推动作用。通信卫星、电脑通信技术等的使用，使得新闻事业的采编、传输、印刷、发行等主要环节发生一系列重大变化。3）社会政治生活的状况，对新闻事业的盛衰有重大影响。政局的稳定对新闻事业发展的影响极大。4）新闻事业自身总是朝着不断增强新闻性，扩大信息量，加快传播速度，重视经营管理和产业化的程度，使形式和功能日益多样化，并与广大受众更加接近的这一方向发展。第四节新闻事业经营管理学学科的总体构想第一章补充：1、企业的特点：作为独立的经济主体，能够按照自身的利益，依据市场信息进行生产和其他经营决策，并对经营结果负完全责任。市场上的企业实行公平竞争，优胜劣汰，政府进行宏观调控，但不承担企业所负的经济责任。总之，企业是一个盈利性的、具有法人资格的经济组织，必须能够独立从事生产经营活动。2、经营：一般是指生产单位或一项社会化的事业为了适应外部环境条件的需要，对自身的工作目标、工作方针、工作体制、生产规模、技术设备以及产品和市场的开发等所进行的筹划和运作，以实现少投入多产出的目标。3、管理：本意是指通过别人或同别人一道去完成工作。它所采取的措施是计划、组织、控制、激励、和领导五项基本活动。4、市场营销：市场营销是市场学的研究对象，狭义的解释是指引导商品及劳务由生产者流向消费者或使用者的企业活动。广义的解释是市场营销是一个社会管理过程，在这个过程中个人和群体通过创造、提供、与他人交换有价值的产品而满足自身的需要和欲望。第二章新闻事业经营管理的原则和职能（重要章节）第一节新闻事业经营管理观念的转变一、新闻事业经营管理的历史状况二、新中国成立后新闻事业经营管理的三个时期1、建国后，我国新闻事业经营管理经历了哪三个时期？第一、经营管理的初创和启动时期。建国后到５０年代初，中央和新闻宣传的主管部门对报纸实行企业化经营管理方针的态度是明确的、坚决的，５０年代初，我国报业普遍实行了企业化管理，有的在达到自给自足之后还向着“自养”的方向发展。第二、经营管理的萎缩和停滞时期。随着计划经济的实施，特别是在“左”的思潮影响下，媒介市场逐渐萎缩，从５０年代后期到７０年代，商业广告最终被视为异端，在各种新闻媒体上都被横扫一空，各类新闻媒体一律锁定在供给制、报销制的范围内，有其“文革”时期，新闻机构靠财政拨款被视为无产阶级新闻事业的天然特征和政治纯洁性的标志，报业实行企业化的方针因此中断。第三、经营管理的恢复和振兴时期。十一届三中全会以来，“事业单位，企业化管理”的经济管理体制逐渐在全国报业中得以推广，广电事业的转变也随之起步，尤其进入９０年代以后，新闻媒介作为第三产业机构开始向自主经营、自负盈亏转变，实行企业化管理。三、经营管理观念的转变与更新2、80年代以来报业经营管理观念的转变，主要表现在四个方面：1）由计划经济观念向市场经济观念转变。市场经济观念包括竞争意识、开拓意识、风险意识和超前意识。新闻传媒要抓住市场的变化，勇于迎接市场变化带来的机遇和挑战。要不断增强风险意识和应变能力，讲求经营策略，深入研究媒介市场和媒介产品的市场营销，在竞争中占领市场，壮大自身的经济实力。2）从“单边作战”到“两个轮子一起转”。从过去报社注重采编、轻视经营管理的单兵作战，转变为既抓好编务工作又抓好经营管理工作的思想。让编务工作和经营管理工作像两大小相等的个轮子，以同样的力度一起转动，是采编工作和经营管理协调运转，实现最佳的社会效益和经济效益。3）从机关管理模式向企业化管理思想的转变。改变过去行政机关的管理模式，，实行面向市场的企业化管理。加强对人、财、物及技术的计划、组织、协调和控制，努力做到人尽其才、财尽其值、物尽其用。4）从“等、靠、要”向自主经营思想的转变。对国家和当地政府提供的资金、设备等物质条件要力争做到不等、不靠甚至不要，而是要自力更生、自主经营。要开源节流，加强财务管理，积极筹措和合理使用资金，做到独立核算、自负盈亏，自收自支。第二节新闻事业经营管理的原则一、经营管理的一般原则二、我国新闻事业经营管理的原则1、我国新闻事业经营管理的原则体现在下面四个方面；1）“双效”统一的原则。我国的新闻事业是具有中国特色的社会主义新闻事业，是党、政府和人民的喉舌，在新闻事业的全部经营管理工作和活动中，必须处理好社会效益和经济效益的关系，坚持社会效益和经济效益统一的原则，当两者出现矛盾时，