特种设备使用单位标准化安全管理手册

-1-特种设备使用标准化安全管理手册二〇一三年六月特种设备使用单位标准化安全管理手册-2-一、企业下文明确主要负责人是安全生产第一责任人；二、主要负责人作出文件化的使用承诺；三、企业安全生产方针和目标（上墙悬挂）；四、层层签定安全生产责任状；五、各部门年度安全工作计划；六、年度目标完成情况考核表；七、下文设置安全生产机构；八、下文成立立安全生产领导小组；九、下文明确特种设备安全责任人；十、领导小组安全职责（上墙悬挂）；十一、安全机构管理职责（上墙悬挂）；十二、各级人员安全职责年度考核记录表；十三、安全投入费用台帐；十四、作业人员缴纳工伤保险费证明件；十五、使用单位配备安全法律、法规、标准及文件目录（见档案）；十六、年度对法律法规符合性评价记录；十七、使用单位特种设备安全管理制度,包括：1、各级岗位工作职责，主要负责人职责，安全责任人职责，作业人员职责；2、安全使用承诺制度；3、安全例会制度；4、安全培训教育制度；5、作业人员管理制度；6、设备检修管理制度；7、安全生产费用和安全生产奖惩制度；8、管理制度评审和修订管理办法；-3-9、特种设备风险评价和隐患治理管理制度；10、重点监控设备管理制度；11、劳动保护用品管理制度；12、应急救援预案（上墙悬挂）；13、安全检查制度；14、设备技术档案管理制度；15、现场安全管理制度；（包括交接班、应急处理、安全保卫等）（上墙悬挂）；16、事故报告处理制度；17、设备使用登记制度；18、自评等；十八、安全操作规程（设备所在地上墙悬挂）；十九、管理制度修订评审制度；二十、年度安全培训教育计划；二十一、安全培训教育档案材料（见档案）；二十二、日常安全教育见证材料（见档案）；二十三、生产设施安全评估报告或设备验收报告；二十四、安全设施检测报告（见档案）；二十五、设备台帐（见台帐）；二十六、设备档案（见档案）；二十七、设备维护保养记录（每月一次）；二十八、设备注册登记和报废注销手续（见档案）；二十九、设备定检报告（见档案）；三十、重点监控设备安全检查记录（每月）；三十一、重点监控设备年度应急演练记录；三十二、设备检修记录（见档案）；三十三、特种设备风险评价管理制度；-4-三十四、特种设备风险评价准则；三十五、特种设备风险评价记录；三十六、重大隐患治理台帐（见隐患后处理档案）；三十七、重大危险源档案（见档案）；三十八、特种设备重大危险源年度应急演练记录；三十九、特种设备重大危险源定期检查、检验记录（见设备档案）；四十、风险评价定期检查更改记录；四十一、使用单位事故报告程序；四十二、事故档案和事故管理台帐（见设备档案）；四十三、使用单位应急救援响应程序；四十四、使用单位应急救援预案年度评审记录；四十五、使用单位年度安全检查计划；四十六、定期安全检查记录。（见设备档案）；四十七、安全检查隐患整改记录表；四十八、安全管理标准化年度自评表；第一章特种设备名词术语1.1特种设备的定义1.1.1特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。1.1.1.1锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30Ｌ的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1ＭPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1ＭＷ的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。-5-1.1.1.2压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于２．５ＭＰａ·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0ＭPa·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于６０℃液体的气瓶；氧舱等。1.1.1.3压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于２５ｍｍ的管道。1.1.1.4电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。1.1.1.5起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5ｔ的升降机；额定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度大于或者等于２ｍ的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。1.1.1.6客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。1.1.1.7大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于２ｍ／ｓ，或者运行高度距地面高于或者等于２ｍ的载人大型游乐设施。1.1.1.8场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。1.2特种设备常用术语定义1.2.1安全附件是指锅炉、压力容器、压力管道等压力设备上用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或者装置。通常指安全阀、爆破片、液（水）位计、温度计等及其数据采集处理装置。1.2.2安全保护装置电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等机电产品上，用于控制位置、速度、防止坠落的装置，通常是指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带（压杠）、门锁及其连锁装置等。-6-1.2.3产品质量合格证明是指含有材料、部件质量和产品重要性能指标的证明文件、检验数据文件以及产品竣工图纸。1.2.4监督检验是指在特种设备制造或者安装、改造、重大维修过程中，在生产单位自检合格的基础上，由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构对生产单位进行的制造或者安装、改造、重大维修过程进行的过程监督和验证性检验，属于强制性的法定检验。1.2.5监督检验合格证明是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构对制造安装改造维修过程监督检验后，对符合安全技术规范和标准的产品出具的合格证明文件。1.2.6定期检验是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构按照安全技术规范规定的周期，对在用的特种设备实施的检验，以及特种设备安全附件、安全保护装置等的校验或者检定，属于强制性的法定检验。1.2.7特种设备作业人员锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。1.2.8改造1.2.8.1机电类特种设备（电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道）改造：是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或者控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。1.2.8.2承压类特种设备（锅炉、压力容器、压力管道）改造：是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更的业务。1.2.9重大维修1.2.9.1机电类特种设备重大维修：是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。1.2.9.2锅炉重大维修：主要是指锅炉受压元件的重大修理。1.2.9.3压力容器重大维修：是指主要受压元件的更换、矫形、挖补以及对符合要求的对接接头焊缝的补焊。1.2.10维护保养：-7-对特种设备进行的清洁、润滑、调整和检查等日常性的维护和保养工作，其中清洁、润滑不包括部件的解体，调整只限于不会改变任何安全性能参数的调整。1.2.11严重事故隐患有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患：使用非法生产的特种设备；使用的特种设备缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的；使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的；使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的；使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的；特种设备发生事故不予报告而继续使用的。第二章文件类（构建特种设备使用单位责任体系）贵州省贞丰县安达石业有限责任公司文件2.1[2013]第02号关于特种设备安全管理负责人员任命的通知公司各部门：为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理负责人作如下任命：安全生产负责人：冯登祥-8-安全生产负责人为本单位第一责任人，本任命通知自下发之日起执行。贵州省贞丰县安达石业有限责任公司二〇一三年一月一日2.2特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全使用的主体责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺：1、对本单位特种设备安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，落实各级责任人员。2、本单位所有特种设备都必须取得使用登记证。确保合法使用，停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3、不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4、保证本单位特种设备作业人员持证上岗，按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的设备安全作业知识。-9-5、对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。6、建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7、保证所使用的特种设备都由取得许可的特种设备生产单位生产，对起重机械的选型负责，电梯由取得许可的电梯单位进行日常维护保养。8、对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。9、电梯、大型游乐设备和索道在每日投入使用前，都要进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10、履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其他特种设备安全工作。自觉接受特设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各隐患后再投入使用。法人（负责人）签字：使用单位（盖章）联系电话：2.3企业安全生产方针和目标：（一）方针：“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；科学管理，持续发展。”（二）工作目标：1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零，无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝火灾、中毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职工因工轻度伤害（包括轻度中毒）年发生率为零。4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。5、严格遵守《安全管理制度》、《安全操作规程》，年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。6、单位区域内无吸烟无烟头。7、“三废”排放达到国家相关的排放标准。8、隐患整改率100%。2.4层层签定安全生产责任状-10-2.4.1特种设备安全管理责任书甲方：龚修顶乙方：冯登祥为进一步加强企业特种设备安全管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障生产和经营活动的正常进行。根据《特种设备安全监察条例》等国家有关法律法规，由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责