职业健康安全考核实施细则

职业健康安全考核实施细则第一章总则第一条为切实加强XX企业的职业健康安全监督管理，建立和完善职业健康安全监督考核体系，认真贯彻执行国家、地方职业健康安全环境方针、政策、法律、法规和中国铝业公司及XX企业的职业健康安全规章制度，有效地预防、控制伤亡事故、职业病的发生，保障XX企业的生产经营、基本建设和技术改造等工作顺利进行，结合XX企业实际，制定本细则。第二条职业健康安全考核遵循公正、公开的原则，生产经营单位及其有关人员对安全环保健康部的考核享有陈述权、申辩权，对扣罚金额不服的，可以申请复议。第三条本细则适用于XX企业所属各单位。第二章处罚种类及适用第四条职业健康安全处罚的种类：1）警告；2）罚款；3）责令改正；4）责令限期改正；5）责令停产、停业整顿；6）吊销有关证照。第五条伤亡事故的处罚按照《XX企业事故报告和调查处理办法》执行。第六条严格执行XX企业下达的伤亡事故控制指标。凡超过事故控制指标的单位，实行一票否决。第七条发生事故后，按照国家、地方和《中国铝业公司安全生产事故统计管理办法》、《中国铝业公司生产安全事故管理办法》（暂行）有关规定由安全环保健康部上报，各单位上报安全环保健康部时不得以任何理由拖延上报或隐瞒不报，一经发现按事故程度对其所在单位加倍处罚。第八条XX企业职业健康安全综合大检查每年不少于两次，专业检查每月一次；生产单位安全检查每月不少于一次；车间（科）安全检查每周不少于一次；班组实行安全日检制和巡回检查制。各生产单位每月将安全检查情况以书面形式上报安全环保健康部，不按规定检查的每少一次处罚责任单位300元。不按规定上报检查情况，每少一次处罚责任单位100元。第九条在职业健康安全各类检查中发现存在下列问题的，分别进行处罚。1、未建立健全更新职业健康安全管理制度及责任制、层层签订责任状、员工职业健康安全承诺书，处罚责任单位300元；2、各级负责人未督促检查本单位职业健康安全工作，不及时整改事故隐患和存在问题的，处罚责任单位300元；3、违章指挥员工、强令员工违章冒险作业，员工违章作业管理人员不加制止的，处罚责任单位300元；4、生产单位未组织制定并定期进行应急预案演练的，处罚责任单位300元；5、对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的，处罚责任单位300元；6、事故分析未按“四不放过”原则进行的，处罚责任单位300元；7、伪造、故意破坏事故现场的，处罚责任单位300元；8、危险物品的生产、经营、储存未按规定办理相关手续的，处罚责任单位300元；9、对查封的设施、器材擅自挪动使用的，处罚责任单位300元；10、锅、容、管、特种设备设施或装置不按规定进行安全技术检验或办理安全认证手续投入使用的，每发现一台（处），处罚责任单位300元。发生事故影响生产，追究有关人员的责任。11、防护设施洞必有盖、台必有栏、轮必有罩、轴必有套，每缺少一项处罚责任单位300元；12、锅、容、管、特种设备设施安全附件每缺一项处罚责任单位1000元；13、每抽查一名员工安全操作规程不熟悉，处罚责任单位100元；14、计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，安全生产“五同时”执行不到位，每缺一项处罚责任单位100元；15、新入厂员工、代培实习等员工，必须进行三级教育，不按规定进行教育的，每发现一人，处罚责任单位100元；16、调换工种人员、复工人员，必须进行安全教育，不进行教育的每发现一人，处罚责任单位100元；17、生产单位主要负责人不进行安全专题讲话，每缺少一次，处罚责任单位500元；18、安全记录、安全活动不规范，弄虚作假，每发现一次处罚责任单位100元；19、特种作业人员经训练，考试合格发给特种作业操作证后，方可上岗作业，并要做到持证上岗。发现一人次无证上岗，处罚责任单位100元；20、各单位积极参加XX企业组织的职业健康安全环境活动，有一次不积极参加或不参加，处罚责任单位300元；21、认真组织班组安全活动日，不按要求进行的，每发现一次，处罚责任单位100元；22、安全专题会，生产单位、有关处室每季召开一次，每少一次处罚责任单位500元；车间（科）每月召开一次，每少一次处罚责任单位300元；班组每周召开一次（倒班班组每月至少召开两次），每少一次处罚责任单位100元。23、用人单位未给员工提供符合国家规定必要的劳动防护用品，处罚责任单位300元；24、每发现一人次不穿戴防护用品或不正确使用的，处罚责任单位100元；25、检修带电设备时，配电开关断电处不挂警示牌，处罚责任单位100元；26、进入机械设备内检修运转部件时，不设专人监护或不采取断开动力源措施且不挂“正在检修，禁止启动”警示牌的，处罚责任单位100元；27、任意开动非本工种设备，处罚责任单位100元；28、超限（载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备，处罚责任单位100元；29、非特种作业者从事特种作业，处罚责任单位100元；30、危险作业无人监护或未经安全部门审批，处罚责任单位100元；31、违反电焊十不焊规定，每发现一人次处罚责任单位100元；32、违反吊车十不吊规定，每发现一人次处罚责任单位100元；33、在禁火区抽烟或动火，处罚责任单位100元；34、违反高处作业十不作业规定，每发现一人次处罚责任单位100元；35、电气作业不穿绝缘鞋的，每发现一人次处罚责任单位100元；36、带电作业（检修）或使用双重绝缘电动工具在潮湿地区或在容器内、构架内工作而不戴绝缘手套的，每发现一人次处罚责任单位100元；37、旋转机床切削时戴手套操作或未将长发盘入帽中的，每发现一人次处罚责任单位100元；38、浇注炽热金属液体不穿防护鞋或赤膊穿背心的，每发现一人次处罚责任单位100元；39、加工过程有颗粒物件飞溅的场合不戴防护眼镜的，接触金属液体、腐蚀性液体、有毒液体的人员不戴防护口罩或防护面罩等防护用品的，每发现一人次处罚责任单位100元；40、铸造、锻造作业赤膊穿背心的，操作旋转机床设备或进行检修试车时敞开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子，系领带操作的，每发现一人次处罚责任单位100元；41、在厂房内骑自行车、摩托车的，每发现一人次处罚责任单位100元；42、作业现场工、器、具、物品、车辆等摆放不符合定置管理要求或环境卫生差，每发现一人次处罚责任单位100元。43、酒后人员进入生产区域内，发现一人次处罚责任单位300元；在岗位饮酒或酒后上岗作业者，发现一人次处罚责任单位500元。44、加工件不落地，配件、半成品、产成品整齐摆放在指定位置。违反规定处罚责任单位100元。45、不合格品与合格品严格区分，标志明显。违反规定处罚责任单位100元。46、不野蛮移动工件，工件无磕碰划伤。违反规定处罚责任单位100元。47、边角余料不乱堆、乱放，必须放在工位器具架上或铁箱内。一个批次生产任务完工后必须立即清理出现场。违反规定处罚责任单位100元。48、工具、量具必须按定置管理要求摆放，不得乱放。违反规定处罚责任单位100元。49、工位器具架、车，按定置管理要求摆放，不得乱停、乱放。违反规定处罚责任单位100元。50、工作完后必须清擦设备，保证设备干净无积灰、油污。违反规定处罚责任单位100元。51、不许在通道上作业，通道上无工件、车辆、杂物等。违反规定处罚责任单位100元。52、工作完后必须对周边的卫生进行清理和清扫，保持地面清洁。违反规定处罚责任单位100元。53、车间内无乱堆、乱放，无卫生死角。违反规定处罚责任单位100元。54、工具箱、窗台、设备上洁净无物。违反规定处罚责任单位100元。55、门窗无破损，玻璃清净。违反规定处罚责任单位100元。56、水池洁净，无长流水，下水畅通。违反规定处罚责任单位100元。57、对加工过程中形成的铁屑需及时清理，班后必须及时清理干净。违反规定处罚责任单位100元。58、保持工作服洁净，无油污。违反规定处罚责任单位100元。59、在工作现场不许晾晒任何衣物、鞋、袜等。违反规定处罚责任单位100元。60、一切与现场无关的东西，必须清理出现场，不许在现场存放。违反规定处罚责任单位100元。61、不允许有状态不明的物资在现场。违反规定处罚责任单位100元。62、消防器具在使用保证期内，无已经使用过的消防器具。违反规定处罚责任单位100元。63、无裸露的用电开关、电线等安全隐患。违反规定处罚责任单位100元。64、长期在无人的情况下开着的电扇、空调等浪费现象（特殊情况除外）。违反规定处罚责任单位100元。65、设备、设施清洁卫生，见本色，无跑、冒、滴、漏现象。违反规定处罚责任单位100元。66、工件、材料等堆放不得超高。违反规定处罚责任单位100元。67、危险场所、部位必须有醒目的警示标志。违反规定处罚责任单位100元。68、电线要规范布设。违反规定处罚责任单位100元。69、及时将生活垃圾、工业垃圾倒入指定地点。违反规定处罚责任单位100元。70、单位需要夜间及节假日值班而未安排的，每发现一次考核该单位500元。71、单位已安排值班，值班人员未按时到岗的，每发现一人次考核该单位200元。72、每发现一人次违反劳动纪律（睡岗、玩岗、串岗、干私活等），除根据性质不同处罚所在单位100-1000元外，并进行通报批评。73、每发现一人次违章作业或违章指挥，根据情节考核该单位100-300元，并要求该单位暂停违章者上岗三天，接受分厂专门的安全规程学习，停岗期间不发绩效工资。74、每发现一台（套处）设备、设施、建（构）筑物等安全设施、装置不完善的，责令该单位在限期内整改，并视其程度不同考核该单位100-300元。75、每发现一台（套）特种设备未办安全准用手续已使用的，除责令该单位限期整改外，并考核该单位1000元。76、每发现一处定置管理及环境卫生不符合要求的，考核该单位100元。第十条管理人员现场违章指挥，就地停止管理职务；工人违章操作，脱岗学习合格后再上岗。第十一条对于职业健康安全检查中查出的隐患及问题，必须按XX企业下达的隐患及问题整改通知书中的要求限期整改，不按要求完成的，有一项未完成处罚责任单位500元，情节严重加倍处罚。第十二条新建、改建、扩建和挖潜、革新、改造工程项目，必须严格执行建设项目（工程）职业安全卫生设施“三同时”的规定，并认真履行国家、地方和XX企业“三同时”手续，否则，严禁投入运行，并追究其工程主管单位或责任人的责任，视情节处罚责任单位2000元。第十三条严禁将各类工程承包给无施工资格证书、无开工批准书、不具有法人资格和未签订XX企业职业健康安全环境协议的单位或个人进行施工。否则，一经查出，处罚工程管理单位（部门）1000元。造成损失的另行规定。第十四条违反《XX企业天然气管道安全监督与保护管理办法》规定，有下列行为的：1、移动拆除、损坏管道及附属设施，构成犯罪的依法追究刑事责任，构不成犯罪的，处罚责任单位10000元。2、其他原因造成管道支柱、附属设施受损，视情节处罚责任单位5000元。3、未经批准在管道保护范围内架设电力线路，埋设电（光）缆，设置安全或者避雷接地体，处罚责任单位4000元。4、未经批准在管道中心线两侧5米范围内取土、爆破、排放腐蚀物质，堆放大宗物资、盖房、修筑其他建筑物、构筑物和种深根植物的，处罚责任单位3000元。第三章奖励制度第十五条XX企业每年划拨职业健康安全环境奖励基金，对在职业健康安全环境工作中做出优异成绩的单位、集体和个人采取不同形式的表彰、奖励。第十六条职业健康安全环境奖励基金使用的范围及对象1、奖励在贯彻执行国家、地方职业健康安全环境方针、政策、法律、法规、条例及中国铝业公司、XX企业职业健康安全环境规章制度及在职业健康安全环境管理工作中成绩优异的单位和员工。2、奖励在预防各种事故发生，及时消除各种重大事故隐患及在抢险救灾中做出突出成绩的单位和个人。第三章处罚办法及程序第十七条XX企业职业健康安全环境处罚，按业务管理范围分别进行。第十八条工伤事故、日常职业健康安全环境检查及处罚，由安全环保健康部统一进行经济处罚，工伤事故、日常职业健康安全环境检查处罚金额列入XX企业帐户。第十九条职业健康安全环境处