设施安全专项整治三年行动实施方案

设施安全专项整治三年行动实施方案为贯彻落实上级和集团公司安全生产专项整治三年行动计划，提升集团公司设施安全管理水平，结合集团公司实际，特制定集团公司设施安全专项整治三年行动实施方案。一、整治目标全面落实**市各级主管部门和集团公司安委会关于安全生产专项整治三年行动计划的重要部署，坚持“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，通过三年行动，进一步强化落实企业主体责任，加强安全生产隐患排查治理，设施技术状态一二类比重92%以上，确保集团公司设施安全管理水平全面提升。二、主要任务（一）提升设施管理安全韧性水平1.建立全港公共基础设施综合管理平台。不断提升供水、道路、桥梁等专业设施的科学化、精细化、智能化运维管理水平，整合南北疆公共基础设施现有专项管理系统，完成集团公司设施智能管控平台建设，逐步实现“一网统管”。2.开展**设施安全专项体检。结合季节规律和使用特点，根据设施结构类别、竣工年限、使用环境和技术状态等情况，定期开展设施安全专项体检，查找设施安全隐患和突出短板。（二）完善设施安全责任体系落实设施所有权人主体责任。设施所有权人和使用人应按设计用途和使用要求，对设施进行使用、管理，严禁擅自变动码头、堆场、桥梁等建构筑物主体和承重结构。加强日常巡查，及时发现、整改安全隐患。（三）加强设施安全隐患排查加强市政基础设施运维安全隐患排查。全面开展供水、排水、再生水、井盖安全隐患排查工作，建立井盖设施信息管理档案。开展供水等外露管道隐患检查。加强供水设施和供水管网安全巡视。强化市政消火栓维护管理工作。（四）强化地下市政基础设施安全管理加强地下基础设施安全管理。开展地下基础设施摸底调查，理清基础情况。全面排查排水管道、检查井被燃气、热力等市政管网穿过，存在可燃泄漏引起的爆燃隐患，及时消除安全隐患。强化老旧供水、排水地下管线巡查检查力度，完善设施巡查台账，加大超期服役管网维护维修力度，及时排除坍塌隐患。三、时间安排从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020年6月）深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。制定细化落实本方案的工作分工，部署落实各项工作任务。（二）排查整治（2020年7月至12月）集团各有关单位要根据本方案要求，结合实际制定细化本单位实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，全面排查设施安全风险隐患，建立风险隐患和排查整治“两个清单”，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2021年）梳理分析“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理。通过现场专题会，互比互看推广好经验好作法。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全集团公司设施安全隐患排查和预防控制机制，专项整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2022年）深入分析集团公司设施安全共性问题和突出隐患，深挖问题背后的根源，梳理在集团各层面需要建立健全、补充完善的具体制度，完善并加以推动落实，形成常态化、制度化、规范化管理制度成果，推动集团公司设施安全生产管理高质量发展。四、保障措施（一）加强组织领导集团公司各单位要坚决把思想和行动统一到集团公司关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实，各部室密切配合，发挥统一组织、协调、督办的作用，实现各单位安全专项整治三年行动各项目标，确保取得扎扎实实的工作成效。（二）细化方案措施集团公司各单位要按照集团公司安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，深入查摆问题，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全、不生产，不安全、不运营，绝不能带病生产和运营。（三）强化督促指导集团公司各单位专项整治工作领导小组加强对对安全专项整治工作开展情况的监督指导，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，严格追责问责。（四）强化宣传教育集团公司各单位充分发挥利用各类资源，采取多种形式加强安全专项整治工作宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，增强员工安全意识。开展安全管理人员教育培训工作，提升安全管理水平。