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恐怖主义13-1班主题班会2016年3月15日观看视频：一、恐怖主义的涵义•（一）定义•1、恐怖主义：一个难以界定的概念•A、西方国家的立法定义：•a、1974年英国《防止恐怖主义法》界定的恐怖主义是“为了政治的目的使用暴力，包括任何为了使公众或其任何部分陷入恐怖而使用暴力。”•b、在美国，《美国法典》第22条把恐怖主义定义为：“亚国家或者秘密代理人对非战斗人员实施的预谋的、基于政治动机的、通常意图影响公众的暴力。”•c、2001年9月19日欧盟执行机构欧盟委员会通过两项法案，明确界定了欧洲范围内恐怖主义行为的概念和对相关罪行的量刑标准。有关打击恐怖主义行为的法案规定，恐怖主义行为的概念是个人或组织故意针对一个或多个国家，或针对被侵犯国家的机构和人民进行旨在威胁、严重破坏甚至摧毁政治、经济和社会组织及其建筑物的行为。•B、中国对于恐怖主义的定义•我国学界对恐怖主义犯罪的研究开始于20世纪80年代,美国“9·11”事件后明显增多。综观已有的研究成果,绝大多数研究者都试图对恐怖主义犯罪的相关概念给出定义,虽然定义的角度各不相同,但概括起来,主要涉及主体、目的、手段、对象四个方面的内容,只不过,不同的定义对这四个方面的取舍、强调、理解和表述存在差异。这表明目前我国学界并没有对恐怖主义犯罪的定义达成共识。•2、定义：•恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威•胁，通过将一定的对象至于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。•3、表现形式•a、暗杀：1995年11月以色列总理拉宾在集会上被犹太极端分子刺杀身亡。•b、劫持人质：2002年10月莫斯科重大劫持人质案。•c、爆炸：伦敦“77”地铁爆炸案。•d、劫持交通工具：美国“911”事件。•e、武装袭击：1997年9月开罗市中心博物馆武装袭击案。•f、生化武器：1995年日本东京地铁的沙林毒气案，美国炭疽邮件事件。•二、特征1、强烈的国际化倾向2、打击目标不断扩大3、恐怖手段更加多样4、同民族分裂主义和宗教极端主义交织在一•三、根源•1、政治：A、美国成为世界上唯一的帝国，它的单边主义政策引起世界其他国家，特别是弱小的不发达国家的不满与仇恨；•B、美国亲以色列的中东政策激发起阿拉伯国家的反美与反犹情绪，这种反美与反犹情绪在原教旨主义中找到了极端的反映；•2、经济：全球化使经济不发达的穆斯林国家愈益贫穷，伊斯兰恐怖主义是阿拉伯国家从石油聚敛的金钱与赤贫的政治与文化落后的穆斯林国家结合而生的怪胎；•3、文化:a、冷战结束后，意识形态上形成种族的与宗教的以文化价•值为分界线的冲突。这种冲突是孕育国际恐怖主义的温床；•B、西方文化价值与东方文化价值的冲突是造成伊斯兰原教旨主•义和国际恐怖主义的催化剂；•C、有些穆斯林国家教育极不发达，对青少年的教育大部分由宗•教学校免费提供，而这种宗教学校正是灌输原教旨主义和圣战思想的•基地，正是驱使穆斯林青年追从宗教狂热的基地。•四、类型•a、国家恐怖主义•b、左翼恐怖主义•c、右翼恐怖主义•d、互联网恐怖主义五、恐怖主义的危害•1、影响周边国家的安全；•2、严重破坏了各国的民族和睦，引发社会动荡；•3、极大地阻碍了各国的经济发展和社会进步；•4、影响一些国家世俗政府形象，造成政局动荡、社会不安；•5、破坏世界的和平与发展等等恐怖主义代表分子及集团1本.拉登2扎卡维3伊拉基4基地组织5奥姆真理教6日本赤军7东突8东伊运9泰米尔猛虎组织什么是反恐怖主义？•反恐怖主义是为了和平，保护平民，政府组织对抗恐怖分子的行动，目前联合国有反恐怖主义委员会恐怖主义组织标志及简介•基地组织（阿尔盖达组织）是一个极端伊斯兰教恐怖分子军事组织，成立于1989年，被指策划了多宗主要针对美国的恐怖袭击,包括2001年9月11日震惊世界的”9·11″恐怖袭击。•基地组织在1989年苏联攻打阿富汗后期所创立。成立初期的宗旨，乃为了训练和抵抗入侵阿富汗的苏联部队，在苏联于1991年撤出阿富汗以后，宗旨已改为消灭全世界入侵伊斯兰世界的西方国家，以建立一个纯正的伊斯兰国家。它尤其对中东国家以色列的批评和针对行动不遗余力。联合国安全理事会已把基地组织列为世界恐怖组织之一。基地组织的领导人为沙特阿拉伯富商本·拉登，目前下落不明。塔利班恐怖组织•自1996年至2001年，塔利班在阿富汗建立全国性政权，正式名称为阿富汗伊斯兰酋长国。由于它在阿富汗实施独裁专制和政教合一政策，因此仅被巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯三个国家承认是代表阿富汗的合法政府，它曾经为奥萨玛·本·拉登提供庇护。•九一一袭击事件之后，由于其与拉登领导的基地组织的密切关系，及其对恐怖主义的支持。他们被全球绝大多数传媒和政府公认为恐怖份子哈马斯恐怖组织•哈马斯为伊斯兰抵抗运动（阿拉伯语：英语：Harakatal-Muqāwanaal-Islāmīya）的缩写，是巴勒斯坦伊斯兰运动组织[来源请求]和政党。哈马斯的主要目标就是“将以色列从地图上消除”，并在现以色列、约旦河西岸以及加沙地带等地区建立伊斯兰神权国家。为实现这一目标，哈马斯不惜诉诸武力。第一幅为真主党旗，第二幅为泰米尔-伊拉姆猛虎解放组织，第三幅为东突厥斯坦独立运动，第四幅为三k党标志著名反恐怖主义组织美国陆军游骑兵部队美国“三角洲”部队海豹特种部队英国皇家空降特勤队(SAS)阿尔法特种部队以色列特种部队德国GSG9特种部队怎样遏制和打击恐怖主义•1、反恐怖活动斗争中加强国际合作。•2、制定一个全面的制止恐怖性组织犯罪的国际公约。•3、在加强国际合作的同时，各国也纷纷制定相应的法律对策。如意大利1993年4月23日颁布了《反纳粹法令》，美国于1996年4月由总统签署了《反恐怖主义法》，英国和爱尔兰于1998年9月3日颁布了《反恐怖法案》国际社会在反恐行动中采取了哪些政策？？国际社会反恐怖主义现状•1、各个主权国家除了采取制定法律、成立反恐专门机构、建立反恐特种部队、加强情报收集等反恐措施外，还建立了双边和地区性反恐联盟。•2、联合国也采取了很多措施来反对恐怖主义。但这些措施还存在着五大缺陷：•1）对恐怖主义缺乏正确的认识：•2）打击恐怖主义过程中采取单边主义；•3）打击恐怖主义过分崇尚武力；•4）大多数国家的反恐力量还有待增强；•5）联合国没有起到主导作用。打击恐怖主义，采取的措施可以多种多样，但必须遵循正确的原则。•右图为基地组织落网图片中国恐怖主义势力的现状•中国面临的恐怖主义威胁主要是民族分裂势力和宗教极端势力以分裂国家为目的所进行的暴力恐怖活动。长期以来,尤其是20世纪90年代以来,随着伊斯兰复兴运动的兴起和苏联解体后中亚操突厥语民族国家的相继独立，中国境内外的“东突”势力又活跃起来。•现阶段中国所面临的恐怖分子可能来自东南亚的越南、缅甸等国家。越南和中国的关系由亲密的兄弟加同志的关系变成严重的敌对关系，甚至发生的大规模的战争看看中国在反恐方面采取了哪些政策与措施？？中国反恐政策及主张1谴责并反对一切形式的恐怖主义2注重联合国的领导，强调国际合作的重要性3打击恐怖主义要标本兼治4反恐行动要证据确凿、目标明确，不能搞扩大化，避免采取双重标准中国反恐措施一加强国内的反恐能力1立法方面完善立法体制，为反恐提供法律依据2在组织机构方面，不断建立健全反恐机制，二加强反恐的国际合作1中国积极参加国际反恐合作，支持联合国在反恐方面的主导作用2加强地区和双边反恐合作