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目次0.概述…………………………………………………………………………30.1颁布令……………………………………………………………………30.2管理者代表任命书…………………………………………………………40.3方针、目标…………………………………………………………50.4公司简介…………………………………………………………70.5手册管理………………………………………………………………81.适用范围……………………………………………………………102.引用标准………………………………………………………………103.术语和定义…………………………………………………………114.管理体系……………………………………………………………………114.1总要求…………………………………………………………………114.2文件要求………………………………………………………………125.管理职责……………………………………………………………145.1管理承诺………………………………………………………………145.2以顾客为关注焦点……………………………………………………145.3质量、环境、职业健康安全方针………………………………145.4策划………………………………………………………………………155.5职责、权限与沟通………………………………………………………175.6管理评审…………………………………………………………206.资源管理……………………………………………………………………216.1资源提供………………………………………………………………216.2人力资源…………………………………………………………226.3基础设施……………………………………………………………236.4工作环境…………………………………………………………………237.产品实现和运行控制……………………………………………………237.1产品实现的策划………………………………………………237.2与业主有关的过程……………………………………………247.3设计和开发……………………………………………………………257.4采购………………………………………………………………………257.5生产和服务提供…………………………………………………277.6监视和测量装置的控制……………………………………………307.7环境和职业健康安全运行控制………………………………………………317.8应急准备和响应…………………………………………………………318.测量、分析和改进………………………………………………………328.1总则……………………………………………………………………328.2监视和测量…………………………………………………………328.3不合格品控制…………………………………………………368.4数据分析……………………………………………………378.5改进………………………………………………………………38附件一:项目部组织结构图……………………………………………40附件二:公司组织结构图…………………………………………………40附件三:质量管理职责分配表……………………………………………41附件四:环境管理职责分配表……………………………………………42附件五:职业健康安全管理职责分配表……………………………………43附件六:职能部门职责……………………………………………………440．概述0.1颁布令公司《管理手册》，依据GB/T19001-2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》编制，阐述了公司的管理方针与管理目标，对公司管理体系作出具体描述，体现出了管理体系在本公司的实施原则，是指导公司质量管理、环境管理、职业健康安全管理的纲领性文件和行为准则，全体员工应遵照执行，现予以批准发布。最高管理者：2006年3月1日0.2管理者代表任命书兹任命****同志为管理者代表，在管理体系范围内，直接代表最高管理者协调、指导各系统的质量、环境、职业健康安全管理工作，其职责是：a）确保按照GB/T19001—2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》建立、实施并保持管理体系；b）向最高管理者报告管理体系业绩和任何改进的需求；c）确保不断提高公司全体员工满足顾客要求的意识；d）负责就管理体系有关事宜与外部的沟通与联络；e）对分工的管理体系业务部门与业务系列人员的贯标工作进行定期培训、检查、验证与协调等工作。最高管理者：2006年3月1日0.3方针、目标质量方针：以一流的质量创标力品牌，以优质的服务树集团形象。质量目标：a）分项工程合格率100%；b）分部工程交验合格率100%；c）单位工程交验合格率100%；d）年创省级优质工程1-2个；地市级优质工程3-4个；e）三年争创国家级奖项1-2个。环境方针：强化法规意识，严格控制环境活动；树立绿色理念，持续打造环保工程。环境目标:a）建筑施工废气、废水排放达标；噪声排放符合建筑施工场界噪声限制标准；施工现场粉尘控制达到国家建筑施工现场粉尘控制标准。b）固体废弃物的分类、回收、处理符合法律法规要求，符合率100%；c）降低水、电、原材料的消耗，年度节能降耗1%；d）采用环保的材料和施工方法。本公司作出以下承诺：a）遵守法律、法规和相关的社会约束，提高增强员工环境意识和行为能力；b）控制排放，减少环境污染物，以绿色理念打造环保工程；c）开展环境活动的量化管理和评价，推进持续改进；d）积极参加社会环保活动，及时发布环境方针及环保活动信息。职业健康安全方针：安全第一、预防为主；全员参与、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续发展。职业健康安全目标：a）不发生因工责任死亡事故、重伤事故，死亡率为零；b）不发生直接经济损失10万元以上的责任事故；c）不发生施工承重支模架、外脚手架和基坑坍塌事故；一般事故控制在3‰以下；d）有效防止职业病，迅速隔离传染病源；e）年创省级安标化工程1-2个；地市级安标化工地3-4个；f）三年争创国家级奖项1-2个。本公司作出以下承诺：a）将职业健康安全管理作为公司生产经营活动的一部分，不断改进工作条件，努力提高管理水平和管理效果，实现健康安全管理承诺；b）制定与公布健康安全管理目标，保证各层次都充分理解、贯彻和维护健康安全管理方针，确保员工接受有效培训，使之胜任所承担的职责；c）所有员工都必须参与健康安全管理工作，对健康安全管理事务负有不可推卸的责任。广泛征求业主及社会各界的意见和建议，尽可能满足他们的合理要求；重视员工健康保护，实行危险作业通知单制度；d）不断改进施工方案和作业程序，研究和开发新工艺、新方法，提高脚手架搭设质量，完善临时工作平台防护水平；e）推行工作危险分析技术，完善危险作业控制，对起重作业等危险性大、事故频率高的施工作业，认真开展作业前危险分析，通过严格的过程控制，避免或减少事故概率；f）以实际行动来表达我们对生命及社会责任的重视并努力实现我们的目标：不论在任何时间、任何地方开展生产和经营活动，我们将完全遵守所有的法律法规，达到或超过要求。0.4公司简介浙江标力集团建筑工程有限公司创建于1986年，为国家施工总承包一级企业。主营房屋建筑、地基与基础、装饰装修、安装、市政等项目施工。企业以“以一流的质量创标力品牌，以优质的服务树集团形象”为质量方针、以“强化法规意识，严格控制环境活动；树立绿色理念，持续打造环保工程”为环境方针、以“安全第一、预防为主；全员参与、综合治理；改善环境、保护健康；科学管理、持续发展”为职业健康安全方针，全心实行科学标化管理，全面推行安全文明施工，全力倡导环保绿色作业，全员实施“QC”技术攻关，全线推广“四新”科技运用，以顾客为关注焦点，恪守诚信，重视业主、监理及社会的意见和建议，不断健全顾客满意系统。坚持以人为本，不拘一格选用人才，不断拓展自身持续发展空间。积极开拓国内外建筑市场，开展多元化经营。近年来，工程合格率为100％，优良率为80％以上。获全国“建筑安全奖”、省“钱江杯”、“安标化”等省部级奖项20多项，地市级质量、标化等奖项60多项；荣获农业部全面质量管理达标企业、浙江省先进建筑施工企业、浙江省工程建设用户满意施工企业、浙江省诚信民营企业、浙江省首批建筑业诚信企业、浙江省进沪（赣）施工先进企业、浙江省著名商标、浙江省知名商号等十多项省级以上荣誉称号；连续多年被评为浙江省工商“守合同、重信用”单位、浙江省建行信用“AAA”级企业。企业选定GB/T19001—2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，建立管理体系，使质量、环境、职业健康安全管理与国际接轨，以持续改进，不断提高自身素质、施工技术与管理水平。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在前进的道路上，诚愿与海内外朋友密切合作，携手前进，共创伟业。0.5手册管理0.5.1编制、审核的批准a）《管理手册》由总经办根据GB/T19001—2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，结合公司实际情况组织编制；b）《管理手册》由管理者代表审核，最高管理者批准后发布实施。0.5.2发放范围a）由总经办按《文件控制程序》有关规定发放，注明发放编号、持有部门/人，并做好登记、签收工作；b）发放范围：①公司领导、各职能科室与项目部；②咨询与认证机构；③有此要求的顾客。0.5.3受控与非受控a)手册持有部门/人应妥善保管，未经管理者代表允许不得私自外借、涂改、复制；b)手册持有人工作调动时，应将手册归还公司原发放部门；c)若手册换版，原持有部门/人一律交旧换新；d)手册分受控和非受控。受控本加盖“受控”标识章，非受控本不盖章。公司内部使用受控本，向外单位（咨询与认证机构除外）一般提供非受控本。0.5.4修改和换版a)手册部分章节修改，由总经办汇总，公司相关部门参加评审，管理者代表审核，最高管理者批准；b)手册以发修改表、换版、换页形式进行修改：①部分章节修改，由主控部门发出《文件更改审批表》，手册持有人按《文件更改审批表》的规定修改；②经多次修改、管理体系结构或经营方针策略发生重大调整，由主控部门组织重新编制、换页/换版，最高管理者审批后印刷发放；c)手册换版，有关编制、审核、批准、发布的要求，与0.5.1中的规定相同；d)向顾客提供的手册属非受控版本，不负责修改和更换新版，但需登记签收。对外发放手册应严格控制。1.适用范围1.1总则：本手册适用于公司与管理体系有关的各职能部门和项目部承担的各项施工业务。本手册以GB/T19001—2000《质量管理体系要求》（除7.3设计开发和7.5.5包装外）、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》为依据，覆盖公司总部和项目部的以下产品：房屋建筑、地基基础、装饰装修、机电设备安装、市政工程的施工，是公司管理体系的纲领性文件。1.2本手册适用于本公司实现以下愿望：a)证实有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品；b）证实有能力消除或减小因组织的活动而使员工及其他相关方可能面临的职业健康安全风险；c)使自己确信能符合所申明的质量、环境和职业健康安全方针；d)通过公司的管理体系的有效运行，包括体系持续改进的过程以及保证符合相关方与适用的法律法规要求，达到业主、员工和社会满意。e)寻求外部组织对本公司质量、环境、职业健康安全体系的认证。1.3删减部分条款的理由：公司仅为施工企业，不涉及设计和开发及产品包装的内容，故公司《管理手册》和程序文件中仅将GB/T19001-200