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交流园地板块主持:金香梅项目成本控制的原则和基本方法摘要：施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的，求得全方位的社会信誉，获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。关键词：施工；项目管理；成本控制王平卞岐兵（江苏兴厦建筑安装有限公司，江苏高邮225600）1施工项目管理的特点施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素作详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：(1)对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；(2)对生产要素进行优化组合。(3)对生产要素进行动态管理。(4)合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。2项目成本控制原则施工项目成本控制原则是企业【下转第88页】成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。(一)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。(二)全面成本控制原则。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。(三)动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。(四)目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循坏。(五)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。3项目成本控制措施(一)组织措施：项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采用先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。(二)技术措施：1.制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和交流园地板块主持:金香梅【上接第84页】性。有的风险是人力可以控制的，而有的却不可控制。如承包商对招标文件的理解风险，实施方案的安全性和效益风险，报价的正确性风险等，是可控的，而物价风险、反常的气候风险等，是不可控制的。2.3风险责任分析。风险的责任者或承担者，不是业主就是承包商或者双方共同承担。因为，项目的实施是业主、承包商相互作用的结果，无论风险产生于主观或客观、外部或内在因素，风险的来源在于业主或承包商，对于一些诸如环境风险、政治法律风险等，有关法律和合同条例以及双方签订的合同，都规定了承担风险的一方。对风险责任者或承担者的分析，为承包商采取相应的风险对策措施提供依据。有些风险因素的责任是一目了然的，而有的风险的原因则有些复杂，这往往是工程进程中双方争端的起因。对较为复杂的风险责任进行分析剖析尤为必要。3建筑企业风险控制风险控制是跟踪已识别的风险，监测剩余风险并不断识别新的风险，修订风险管理计划并保证其切实执行，评估这些计划对减低风险的效果。风险监控是项目整个生命周期中的一种持续活动。随着项目的成长，风险会不断变化，可能会有新的风险出现，而预期中的风险也有可能会自行消失，良好的风险监控能为项目管理者提供信息，使风险防患于未然。3.1熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。它是保护工程承发包双方利益的法定根据。建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规，依法依规办事，才能有效地依法控制工程风险，保护自身利益。3.2深入研究招标文件。承包商取得招标文件后，认真分析，正确理解业主意图和要求。同时分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。3.3签订完善的施工合同。承包人应当综合分析，慎重决策，避免签订不利的、独立承担过多风险的合同。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。对合同条款拾遗补缺，尽量完善，使合同能够体现双方责权利的平衡和公平。对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。3.4掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险。在招标报价时，及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。3.5加强履约管理。在合同谈判和签订过程中，虽然已发现风险，但合同中还会存在词语含糊约定不够具体、全面、责任不够明确甚至自相矛盾的条款。要认真透彻地分析风险，对风险有足够的思想准备，在合同履行中得到有效的控制。3.6管好分包商，减少风险事件。分包给分包商的工程，总包商负有质量、安全、工期等协调和管理的责任，并承担由此造成的损失。流水施工的组织。正确选择施工是降低成本的关键所在。2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等低成本的技术措施。3.严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。(三)经济措施：1.人工费控制管理。2.材料费控制管理。3.机械费控制管理。4.间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。