高中历史选修一1.2-奠定雅典民主基石的政治改革(修)

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“雅典民主不是某个天才的瞬间发明,而是200多年颠簸曲折、不断创新的产物。”这个过程就是一个权力再分配的过程,是一个权力下移的过程,也是一个人治到法治的过程。梭伦改革——民主政治的奠基时期克里斯提尼改革——民主政治的确立时期雅典民主政治确立的过程伯里克利时期——民主政治的”黄金时代”贵族与平民(根本原因)、工商业奴隶主之间的矛盾尖锐,引起严重的社会危机萨拉米危机进一步激化了社会矛盾(直接原因)必要性基伦暴动和德拉古立法都未能解决雅典社会的复杂矛盾为什么要改革:(必要性)为什么能改革?梭伦当选为执政官认识梭伦其人•出生于贵族家庭,成年后曾经从事工商业活动,同情平民。•从小受过良好的教育,拥有丰富的知识,对《荷马史诗》非常熟悉,被称为希腊“七贤”之一。•政治上,梭伦具有强烈的爱国主义精神,亲自率军作战,收回了萨拉米。•写了不少政治诗,表达自己对贵族的不满和对平民的同情。•政治理念:信奉中庸哲学,中立政策,既不主张对平民无限度的剥削,也不主张彻底剥夺贵族财产。三个阶层共同接受的领袖人物为什么能改革?梭伦当选为执政官良好教育,丰富的知识、爱国、同情平民(1)“疯诗人事件”“疯诗人事件”:麦加拉城邦占领了雅典出海门户萨拉米岛,这就沉重打击了雅典的海上贸易。雅典几次派兵去争夺,结果都失败了,而后,为压制民众的不满,当局竟颁布了一条屈辱的法令;任何人都不得提议去争夺萨拉米岛,违者必处死刑。梭伦对当局的这种懦弱行为深为不满,为了唤醒雅典人的爱国热情,同时避开不公正的法律的残酷制裁,他想出了一个巧妙的办法:佯装疯癫。于是“疯”了的梭伦经常出现在雅典的中心广场上。只见他脸色苍白,呼吸急促,双手不住地擂打着自己的胸部,招来许多围观的百姓。这时,他就会对着人群大声朗读他的诗篇:“啊,我们的萨拉米,她是多么美丽,又多么使我们留恋,让我们向萨拉米进军,我们要为收复这座海岛而战,我们要雪洗雅典人身上的奇耻大辱…”,在不明真相的人们的惊叹、惋惜声中,梭伦滔滔不绝地朗诵着,终于用激越的诗篇激起了雅典人的爱国热情和民族尊严。禁令废除,战事再起。为什么能改革?梭伦当选为执政官良好教育,丰富的知识、爱国、同情平民(1)“疯诗人事件”(2)梭伦领导收复萨拉米斯岛(3)前594年,梭伦当选执政官,进行改革威望贵族与平民(根本原因)、工商业奴隶主之间的矛盾尖锐,引起严重的社会危机萨拉米危机进一步激化了社会矛盾(直接原因)必要性基伦暴动和德拉古立法都未能解决雅典社会的复杂矛盾一、梭伦改革背景(个人因素)梭伦当选为首席执政官,拥有非常权力可能性二、梭伦改革的目的1、直接目的:2、根本目的:消除矛盾,稳定雅典的社会秩序振兴城邦,维护奴隶主统治我使这样的事情普遍流行;调整公理和强权,协和共处。——梭伦三、梭伦改革的内容开始于前594年,先在经济领域开始,然后进一步深入到政治领域。经济领域的措施:解负令、发展工商业。确立财产等级制度、国家权力机构改革。政治领域的措施:这是公元前594年的一个清晨,古城雅典的中心广场上聚集了成千上万的农民、手工业者和新兴的工商业奴隶主。兴致勃勃的人们正急切地等待着一个重要时刻的到来:新上任的首席执政官梭伦将在此宣布一项重要的法律。梭伦在众人的注视和期待下大步登上讲坛,他径直走到一个大木框前,将木框中的木板翻转过来,刻在木板上的新法律条文呈现在人们面前──“由于欠债而卖身为奴的公民,一律释放;所有债务全部废除。”当梭伦庄严声明“此法律的有效期为一百年”时,掌声雷动,欢声四起,整个雅典城被一片异常热烈的气氛所笼罩。(一)社会改革:颁布“解负令”1、内容2、影响:实际上取消了债务奴隶,保护了平民的基本权益。经济独立为其享有政治权利提供了物质保障。(1)平民所欠债务一律废除,沦为债务奴隶的雅典公民全部解放,被卖到海外的由国家出资赎回,永远禁止以债务人的人身做抵押。(2)禁止以土地做债务抵押,拔除作为抵押土地凭证的界碑,规定土地占有的最高限额,禁止个人收购过多的土地。债务奴隶问题与土地问题平民阶层目的:保护平民财产和人身权利,缓和社会矛盾并未废除奴隶制。来源于奴隶市场、海外掠夺或战争俘获的非债务奴隶仍然大量存在。思考:“解负令”有利于哪个阶层?这个阶层的社会需要是什么?颁布该令的目的是什么?该令是否废除奴隶制?社会需要:政治上,享有政治权利和人身自由;经济上,废除债务、获得土地。(二)经济改革:发展工商业1、内容:(1)手工业:①父母若不帮助子女学会一门手艺,将来就不能要求子女赡养自己;②鼓励外邦手工业者移居雅典并赋予公民权。(2)商业:鼓励进口谷物和限制出口谷物,鼓励出口葡萄酒、橄榄油等产品。2、影响:(1)短期:稳定了物价,保障了平民生活。(2)长期:经济上,促进了雅典工商业的发展和雅典社会经济的多元化;政治上,使工商业从业者队伍不断发展壮大,工商业奴隶主的力量得到加强,多元化的政治格局进一步稳固。思考:解负令、发展工商业有利于哪些阶层?对雅典民主政治有何影响?保证和壮大了平民和工商业奴隶主的力量,为雅典民主政治奠定了经济基础和阶级基础。(三)政治改革:提高平民的政治地位1.确立财产等级制度(1)对象、标准与目的:雅典公民;土地收入多寡;打破贵族的世袭特权。(2)内容:A、四个等级:年收入超过500麦斗谷物的为第一等级,称富豪级;年收入在500—300麦斗谷物的为第二等级,称骑士级;年收入在300—200麦斗谷物的为第三等级,称双牛级;不足200麦斗谷物的为第四等级,称日佣级。B、政治权利:财产越多,等级越高,出任的官职越高。第一、二等级担任高级官职,第三等级担任低级官职,第四等级不能担任官职。(3)影响:保护了贵族的利益,但打破贵族的世袭特权,加强了工商业奴隶主的政治地位,为雅典政治民主化开辟道路。等级名称财产标准享受的权利应尽的义务第一等级富豪级年收入达500麦斗以上可任一切官职提供骑兵,自备军械、军装和马匹第二等级骑士级年收入500—300麦斗可任司库外的高级官职同上第三等级双牛级年收入300—200麦斗可任低级官职提供重装步兵,自备军械、军装第四等级日佣级年收入200麦斗以下有选举权但不能担任官职充当轻装步兵和一般水手财产等级制度对哪一个阶层最有利?有何进步作用?这样的制度能否给公民带来真正的平等?理解财产等级制度对工商业奴隶主最有利。打破了血缘贵族垄断政治的局面。有利于富裕的平民参与政权。不能!第四等级无权担任官职,不是真正的平等。富豪政治代替贵族政治。巩固:财产等级制度之所以打破了贵族政治专权的局面,关键是A、使工商业奴隶主分享了政治权利B、使下层平民获得了一定的公民权利C、以财产资格来取代血缘资格确定公民权利D、废除了债务奴隶制思考:梭伦改革前后,划分雅典公民等级的标准有何变化?血缘关系财产多少2、国家权力机构改革(1)创立四百人会议A、基础:新的社会分级B、组成:四个部落各选100人组成,但第四等级没有当选资格。C、职能:为公民大会预审提案,准备议程。D、作用:使第三等级公民获得参政议政的机会,更重要的是它提高公民大会的地位,打破贵族对国家权力垄断。梭伦改革前:元老院(由贵族组成)是国家最高权力机关。改革后:公民大会成为国家最高权力机关。本质上反映了雅典贵族政治逐渐被民主政治取代。思考:梭伦改革前后,国家最高权力机关有何变化?反映什么本质问题?(2)组建民众法庭,实行陪审员制度A、民众法庭的权力:梭伦将贵族法庭的大多数职权转归民众法庭,贵族法庭主要负责宗教和重大刑事案件的审理。民众法庭的成立,打破了贵族对法律的垄断。B、民众法庭的运行:民众法庭实行陪审员制。陪审员不分等级,一律由抽签产生。诉讼案件首先由陪审员审查,然后判决。但法官判决后,陪审员仍可起诉。审案是采用投票表决的方式,所有公民都有控告和上诉的权利。陪审法庭使平民获得了参加国家政权的权利。立法权行政权司法权梭伦改革前改革后公民大会执政官(掌握各项具体权力)贵族法庭民众法庭(取得多数司法职权)元老院(四百人会议为常设机构)想一想:这样的政治改革对后世有何深远影响?是近代三权分立政治体制的源头,首创了陪审员制。解读下图:立法大权①司法大权③行政大权②请回答:(1)依据美国1787年宪法,下列序号各代表美国的什么部门:①、②、③。(2)与①②③三个机构类似的梭伦改革时代的国家机关是什么?公民大会;执政官;公民陪审法院思考:梭伦改革后,一个雅典年收入150麦斗的成年男性公民,是否有权参加公民大会、四百人会议和民众法庭?能否担任官职?为什么?答:他有权参加公民大会(一切成年的雅典男性公民皆有权参加公民大会);不能参加四百人会议(因为他是第四等级)他有权参加民众法庭,只能担任陪审员(不分等级,抽签产生)。他不能担任官职。(因为他是第四等级,在公民大会中只享有选举权)四、梭伦改革的影响——梭伦的“遗产”梭伦出走,为什么?1、根本原因:梭伦没有从根本上解决贵族和平民之间的矛盾;2、主观原因:梭伦坚持民主信念,不愿建立个人独裁的僭主统治在美国众议院内显要位置挂着梭伦的壁像。美国为什么要纪念这位古代希腊人?1、积极影响:(1)总体而言,打击了氏族贵族的势力,完善了雅典政治体制,促进了雅典国家的形成;奠定了雅典民主政治乃至西方民主政治的基础。(2)具体地说:①梭伦改革消灭了债务奴隶制,稳定了小农经济,确保了雅典公民经济上的独立。经济独立是行使政治权力的重要保证,因此改革为雅典民主政治提供了物质基础。②按财产划分社会等级的措施扩大了享有政治权力的范围,通过权力的重新分配,越来越多的人享有政治权力;梭伦改革采取措施,鼓励园艺业、工商业的发展,促进了工商业奴隶主阶层的崛起,巩固了贵族奴隶主、工商业奴隶主和平民三足鼎立的多元社会格局,为雅典民主政治奠定了社会基础。1、积极影响:③梭伦的政治改革完善了雅典的国家制度,为普通公民参与国家政治活动提供了制度保证,为雅典民主政治建立了可靠的制度保障。④崇尚正义、法制,试图用法律的途径,超越贵族和平民狭隘的集团私利,来化解社会矛盾;梭伦还期望一方面改善平民的经济状况,一方面保护贵族的政治特权。梭伦依靠法律解决社会矛盾的方法、梭伦的价值观及其在改革中创立的有利于公民行使职权的各种制度,对雅典民主政治具有重要的意义。到公元前5世纪,雅典民主政治发展到顶峰,所有雅典成年男性公民都有权参加国家政治,他们一生中至少有一次担任公职的机会。1、积极影响:2、局限性:(1)其中庸原则决定了改革的不彻底性:改善平民的经济状况,但又没有很好满足人民的要求;保护贵族特权,但贵族利益受损而心生怨恨。这些致使梭伦两面不讨好,贵族与平民的矛盾没有得到根本解决。(2)以财产的不公平取代出身的不公平。按财产划分等级限制了平民参与高级管理的机会,不能完全满足平民阶级的政治经济需求。本质上是奴隶主阶级内部的民主。材料我手执一个有力的盾牌,站在两个阶级的前面,不许他们任何一方不公平地占着优势。我制定法律,无分贵贱,一视同仁。据材料归纳梭伦改革的特点。梭伦改革的特点中立性(折中性):从改革的必要性来看,梭伦要着力协调贵族与平民的矛盾;一方面改善平民的经济状况,提高政治地位;另一方面确认财产等级制度,保护贵族的政治特权1、按照财产等级制度,雅典第四等级可以参加或是担任官员的是()①公民大会②“四百人会议”③陪审员A、①②③B、①②C、②③D、①③2、关于梭伦改革的说法错误的是()A、根本目的是稳定雅典社会秩序,壮大雅典城邦实力B、从根本上改变了社会生产关系C、有一定的历史局限性D、一定程度上调整了社会矛盾•1.面对雅典人多地少,就业不足的难题,梭伦改革的重点是•A.发展工商业B.倡导节俭,抑制奢侈浪费•C.改革币制与度量衡制D.抑制粮食涨价•2.梭伦颁布“解负令”的主要目的是•A.废除债务奴隶制B.促进雅典城邦发展•C.实现公民真正平等D.打破贵族世袭特权•3.在梭伦改革中,雅典公民被划分为四个等级,其划分依据是•A.政治地位B.血缘关系C.居住地域D.财产多少•4.在梭伦改革中,最有可能使广大平民都直接享有自由权利的措施是•A.颁布“解负令”B.确立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