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通化佳和矿业有限公司文件佳和矿业发〔2017〕48号通化佳和矿业有限公司关于成立应急领导机构、工作机构和应急救援指挥机构的通知各科室及生产单位：根据国家及省市县相关规定要求，同时为了切实进一步强化安全管理，及时应付突发事件，避免及降低事故发生后造成的损失，经公司研究决定，成立通化佳和矿业有限公司应急领导机构、工作机构和应急指挥机构管理，明确了管理体系及各级部门的相应职责。一、领导机构、工作机构：总指挥：赵树全副总指挥：董德斌、郝广鸿、张芹亭、肖光泉成员：吴金山、李传海、张瑞华、李知钢、赵东风、李淑梅、霍箭、安守东、吕明军、林本战、王洪德二、应急救援办公室及指挥中心设立应急救援管理机构办公室，负责日常应急救援业务管理工作及落实，应急救援指挥中心在设在调度指挥中心，负责事故发生后，应急救援指挥机构领导成员组织协调工作及下达应急指令。三、应急救援管理机构职责（一）应急领导小组职责应急领导小组全面负责矿生产安全事故应急救援工作。（1）负责修订、编制矿应急预案。（2）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。（3）组织应急预案的培训、演练和演习。（4）接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。(5)负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。（二）组织机构人员职责1、总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。2、副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3、成员单位职责在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：（1）安监科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。（2）技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定，矿井水害事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（3）通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程。（4）机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（5）调度室：负责应急预案的综合协调管理工作；负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；（6）人事、财务：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。（7）工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。（8）财务：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。（9）保卫：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。（10）医疗保健站：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。（11）供应：负责应急物资储备和调运工作。（12）监控室：负责保障应急过程的通讯畅通。（13）救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案，完成应急救援工作。（14）采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。四、应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）技术保障组由矿总工程师任组长，矿分管工程师和有关业务处室（安监、调度室、技术、机电、通风）及有关技术专家组成。职责：及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，制定抢险救灾方案和安全技术措施；指导应急救援队伍进行应急处理与处置；提出事故防范措施建议；为恢复生产提供技术支持。（2）现场抢救组由矿分管安全生产的副矿长任组长，事故单位、兼职应急救援队伍、白山市救护大队和矿救护队有关人员组成。职责：负责侦察、探明灾区情况，实施制定的抢险救灾方案和安全技术措施，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变。（3）医疗救护组由矿分管医疗救护工作的领导任组长、医院有关人员组成。职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（4）警戒保卫组由矿分管后勤保卫的副矿长任组长，保卫有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请（5）物资供应组由矿安全副矿长任组长，供应、财务、机电和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组由安监科任组长，安监、工会、劳资等单位有关人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告。（7）善后处理组由矿工会主席任组长，工会、劳资、保卫等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。（8）信息发布组由矿办公室主任任组长，安监、保卫等部门人员组成。职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。五、调度室值班人员职责1、值班期间发生安全生产事故时，在矿长及其他矿领导未到达之前，担负起事故的临时指挥工作。2、掌握清楚事故动态，指示值班调度员组织有关部门进行处理，必要时亲临现场指挥。3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导，并在应急预案启动后，协助救援工作。4、参加事故的处理分析。5、接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人（涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令）。6、在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员十分钟内到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况（根据领导安排汇报公司及救护大队）主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。六、上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。2017年1月15日主题词：应急管理机构抄送：各处、室、段队佳和矿业办公室2017年1月15日印