安全监理作业指导书

1安全监理作业指导书编制：审核：北京****工程咨询有限公司工程监理部2018年8月2目录一、目的............................................................1二、适用范围........................................................1三、安全监理依据....................................................1（一）国家法律、法规............................................1（二）企业规定..................................................1四、职责............................................................1（一）总监理工程师职责..........................................1（二）专职安全监理人员职责......................................2（三）专业监理工程师职责........................................2（四）监理员的职责..............................................3五、工作程序........................................................3（一）一般程序..................................................3（二）危险性较大工程安全监理工作程序............................4六、安全监理准备阶段的工作..........................................4（一）编制安全监理规划（方案）.................................4（二）编制安全监理实施细则......................................5七、安全监理实施阶段的内容、方法和手段..............................5(一）安全监理的基本工作方法和手段..............................6（二）检查施工单位安全生产管理体系..............................8（三）审查专项施工方案..........................................9（四）核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续................9（五）审核安全防护、文明施工措施费用...........................10（六）标准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分...............10八、安全监理资料管理...............................................11（一）安全监理资料台帐........................................11（二）安全监理资料的管理......................................12（三）安全监理资料的归档管理...................................12九、专项安全监理控制要点...........................................133（一）地下连续墙的安全监理控制要点............................13（二）桩基施工的安全监理控制要点...............................13（三）基坑支护与降水工程施工的安全监理控制要点.................14（四）土方工程施工的安全监理控制要点...........................14（五）施工用电的安全监理控制要点...............................15（六）施工机械的安全监理控制要点...............................15（七）井架、货运梯的安全监理控制要点...........................16（八）主体结构施工安全监理控制要点.............................16（九）脚手架工程的安全监理控制要点.............................18（十）幕墙工程施工的安全监理控制要点...........................19（十一）高处（空）临边、洞口作业的安全监理控制要点.............19（十二）施工作业环境、现场文明施工的安全防护措施要求...........20（十三）井架物料提升机的检查监理控制要点.......................20（十四）塔吊的安全监理控制要点.................................21（十五）施工升降机（人货两用梯）的安全监理控制要点.............21（十六）吊篮的安全监理控制要点.................................22（十七）悬挑脚手安全监理控制要点...............................22（十八）钢结构工程施工的安全监理控制要点.......................22（十九）电梯安装施工的安全监理控制要点.........................23（二十）拆除、爆破工程安全监理控制要点.........................23附件一：施工现场作业危险源辨识及相应的各项安全控制措施.............23（一）编制说明.................................................23（二）施工现场作业危险源辨识及相应的各项安全控制措施...........25附件二：安全监理工作制度...........................................45附件三：突发事故应急工作程序.......................................45附件四：突发事故应急工作程序.......................................601一、目的为了履行监理的安全责任，对项目监理机构在施工现场实施安全监理提供指导，特编制本作业指导书。二、适用范围（一）在使用中要结合工程项目的实际情况，经深化后形成安全监理规划，安全监理实施细则和危险性较大工程专项安全监理实施细则，作为项目安全监理工作的指导性文件；（二）本作业指导书的要求包括了住房和城乡建设部及北京市的有关要求，使用时可根据不同地方要求进行相应的补充调整（规范、标准等内容不包括在其中）。（三）专业工程有特殊要求的，使用时应作相应的补充调整。三、安全监理依据（一）国家法律、法规1．中华人民共和国建筑法2．建设工程安全生产管理条例3．安全监理合同（协议）、施工合同、设计文件4．规范、标准、强制性条文5．住建部、安监、质监站有关通知文件6．其他（二）企业规定1．质量手册2．程序文件（服务设施和工作环境控制程序、安全保障的控制程序、施工监理服务控制程序等）四、职责（一）总监理工程师职责1．总监是项目安全监理工作的第一责任人，应贯彻执行国家、地方主管部门颁布的有关安全监理政策和法规，全面负责项目监理机构的安全监理工作；2．确立项目监理机构安全监理岗位职责，明确各岗位监理人员的安全监理职责；3．检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；4．主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则5．主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作小结；26．主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；7．主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；8．组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；9．组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；10．组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；11．签发工程暂停令，并同时报告建设单位；12．负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；13．可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1-5款及7款、11款不得委托。（二）专职安全监理人员职责1．在总监理工程师领导下，负责项目机构日常安全监理工作的实施；2．参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3．负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4．负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；5．核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；6．协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；、7．负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8．巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；9．填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；10．管理安全监理资料、台帐；11．协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。（三）专业监理工程师职责1．在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；2．负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；3．负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；34．负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；5．提供与本职责有关的安全监理资料。（四）监理员的职责1．根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内检查施工现场安全状况，发现问题及时报告各专业工程师或安全监理人员；2．做好检查记录。五、工作程序（一）一般程序安全监理月报动态考核施工现场安全质量标准化工地实施情反映安全生产状况（可与土建例会同时进工程竣工安全监理工作总结，相关资料立卷归档发现隐患时，发监理工程师通知单；发暂停施工令，向业主、公司报告；发生事故，按公司应急救援预案启动安全监理实施1．施工准备阶段的工作2．施工阶段的工作（巡查、核查、抽查记录、监理日记）安全监理总监代表总监监理员各专业监理准备工作：1．收集法规、文件2．建立台帐3．熟悉图纸、施工方案4．现场调查5．编制安全监理细则（方案）、实施细则6．第一次工地会议7．按工程进度确定危险性较大工程，编制专项安全监理实施细则4（二）危险性较大工程安全监理工作程序六、安全监理准备阶段的工作（一）编制安全监理规划（方案）发现隐患，发现未按方案实施时采取：1.发监理工程师通知单2.发暂停施工令向业主及上级监管部门报告对施工单位的实施情况进行考评（按安全质量标准化工作要求）方案实施的定期检查（专职安全监理、专业监理工程师、监理员分工负责）（定期事前界定，留下检查记录）(专业监理工程师、专职安全监理编制、总监批准)（学习监理规程、参考公司的示范文本）审查施工单位专项施工方案（程序性、符合性、针对性）（总监签字）认定本工程危险性较大工程具体项目认定其中需专家论证的具体项目(结合图纸和施工方案)(总监主持)51．安全监理规划（方案），由总监理工程师主持编写，专业监理工程师和专职安全监理参加，公司总工审查批准。2．编制安全监理规划方案应包括以下内容：①安全监理工作依据②安全监理工作目标③安全