1第十二章班组安全管理概述第一节班组安全管理的原则和基本内容一、班组安全管理的原则班组安全管理是指为了保障每个职工在劳动过程中的安全与健康,保护班组所使用的设备、装置、工具等财产不受意外损失而采取的综合性措施。煤矿班组安全管理应坚持以下原则:(1)目的性原则。班组安全管理的目的是为了防止和减少伤亡事故与职业危害,保障职工的安全和健康,保证生产的正常进行。“安全第一”是企业的生产方针,是提高企业经济效益的基础性工作。因此,班组安全管理工作应根据工作现场状况和作业人员情况的变化,将安全管理过程和措施与班组实际相结合,以便有的放矢地实行动态管理。(2)民主性原则。①通过在班组内实行民主管理,充分调动每个职工的积极性,使他们能够肩负起自己所承担的安全生产责任,并能发挥聪明才智,主动参与班组的安全生产管理,为班组的安全建设献计献策。②民主性原则还体现为以人为本,注重人力资源的开发和利用。第一,按照班组的组织结构和岗位设置,为各岗位配备称职的人员,实现人才合理配置,获得最佳效能;第二,要变控制式、命令式的管理方式为理解和参与式管理,为班组成员营造一个能发挥创造力的环境;第三,培训和发掘每一个班组成员的才干,使其更好地完成工作,在班组不断发展的同时,使职工个人也得到发展。(3)规范性原则。班组安全管理规范化,主要是建立规范化的安全管理运行机制,制订和完善各种安全生产管理制度、安全技术规范、操作程序和动作标准。在此基础上,实现安全生产标准化,即操作标准化、现场标准化和管理标准化。二、班组安全管理的基本内容(1)安全目标管理。①班组制订安全管理目标时,应切合实际,服从企业、车间安全管理的目标。在班组安全目标的基础上,班组成员应制订出自己的年度安全目标和措施。根据自身的实际情况,如安全意识、业务技术水平、工种、制度熟悉程度,以及实际工作中的安全状况、所管辖设备的实际状况等,提出问题,加以解决。②要保证安全管理目标的实现,必须有相应的实施措施计划,具体解决以下问题:提高班组成员的安全意识、工作责任心和业务技术水平,严格按章操作;落实工艺质量标准,提高设备的安全可靠性,加强工器具的使用管理;加强班组现场安全管理,及时进行隐患排查治理。(2)工种安全操作规程执行。①工种安全操作规程须由企业统一制订,班组是工种安全操作规程的执行者。斑组除了要认真贯彻执行工种操作规程外,还要根据形势的变化和生产的发展,以及国家安全生产法律法规的颁布、标准的更新等情况,及时修改、充实新的内容,提出新的要求。班组长、安全员和班组业务骨干应在执行中起表率、监督、检查和指导的作用。2②班组要经常检查工种安全操作规程的落实情况。检查以自查、互查、巡回检查为主,要重点突出,有针对性,用规章制度和标准严格要求,依据数据、记录进行评定,注重质量,讲求实效。(3)班组现场管理。班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映,是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。班组现场安全管理应严格落实班前会制度,严格执行交接班制度,充分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用,搞好安全质量标准化动态达标,加强隐患排查治理,落实班组安全生产权益。(4)班组安全隐患排查与治理。①作业现场由人、物和环境构成,班组作业现场的安全管理主要从三个因素着手,即对人的不安全行为的管理、对物的不安全状态的管理及作业环境条件的调节和治理,主要是现场隐患的排查与治理。班组要加强现场隐患的排查与治理。②班组现场隐患的排查与治理,要求班组要认真落实工种岗位安全责任,严格执行煤矿“三大规程”,按照安全质量标准化标准作业。坚持“班组长、安监员、质检员”三位一体,进行现场安全确认,实行现场无隐患作业,保证隐患排查治理到位,实现班组安全生产。(5)班组安全质量标准化管理。①安全质量标准化就是对每道工序、每个环节、每个岗位直至每项操作都制订科学的标准,全体职工都按照各自应遵循的标准进行生产活动,各道工序按规定的标准进行衔接。②班组实行安全质重标准化作业,就是要改变以往的习惯性作业及不规范做法,这就需要制订严格的制度,严格要求,严格管理,严格考核,奖惩分明,实行按岗位定职责、按职责定标准、按标准进行考核。③在工作中,班组长要以身作则,不但自己要坚持高标准、严要求,还应与有关部门积极配合,强化现场管理,采取有效措施,切实推进安全质量标准化作业。(6)班组安全教育与培训。①班组要配合有关部门做好职工的安全思想教育工作,提高职工遵章守纪的自觉性,使党和国家有关安全生产的方针、政策真正为群众掌握,成为职工在生产中的自觉行动。与此同时,要有针对性地开展班组安全技术培训和逐步实现全员培训,做到岗位操作正确、熟练;安全基本知识人人掌握,能熟练判别异常情况,及时排除生产故障。②班组安全教育的基本内容包括劳动保护方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育三类,可依据以下方法进行开展:结合事故案例,组织学习安全技术操作规程;结合安全生产检查,进行安全技术教育;结合技术练兵,组织岗位安全操作的技能训练;结合职工思想动态,进行安全教育;订立师徒合同,包教包学;在班组中开展安全竞赛和安全奖惩;以多种方式进行长期的、重复的教育。(7)安全台账管理。①安全台账是班组开展安全工作的实绩记录,查看安全台账记录可以了解、检查班组安全工作的情况。安全台账记录不拘形式,但绝不能伪造。每个班组和每个班组成员都必须认真对待,而且在实际管理工作中逐步加以完善充实。3②安全台账由安全员负责建立和管理,其主要内容有:安全生产计划¨总结;安全日活动记录;事故、故障、异常情况分析讨论记录;月度安全情况小结(安全评价分析、安全实绩记录、好人好事记录等)。安全工器具检查登记表与特种安全设施管理;安全检查及隐患项目整改记录;安全培训与考核记录;安全奖惩记录;现场设备、安全设施巡查记录;违章记录。第二章班组安全管理制度班组是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,企业要想抓好安全管理工作,必须从班组入手,建立管理制度,班组成员依照制度开展本职工作。(1)安全生产责任制度。安全生产责任制是指生产经营单位的全员安全生产责任制,即将不同的安全生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人以及每个岗位的工人身上,是“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现,是生产经营单位最基本的安全管理制度。煤矿班组中,班组长和员工都有各自的安全生产职责,应深入认识,认真执行,及时检查执行程度,同时接受各方的监督和考核。(2)安全培训制度。煤矿区队班组培训制度,是班组关于组织员工开展各种类型培训的规章制度,是提高班组培训规范化的重要保证。煤矿班组培训制度的内容主要包括培训的目的、培训的对象、培训需求的确定方式、培训计划的制订、培训的方式、培训内容的选择、培训教师的选择、培训时间的安排、培训效果的评价和反馈等。(3)会议制度。煤矿班组会议制度,是对班组会议组织和管理等事项的规范和要求,对于有效保障会议成效具有重要作用。班组的会议主要包括:年度总结和下年度工作安排会、月度安全和生产工作会义、集中学习会、班组长周末总结碰头会、班前班后会、专项工作会。(4)交接班制度。煤矿班组交接班制度要求交接班人员必须面对面将生产、安全等情况交接清楚,切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象及处理结果、存在问题、处理意见,以及生产的原始记录、领导的生产指示、岗位的维修工具等都一一交接清楚。做到不清楚不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生产安全。(5)安全技术岗位练兵制度。燥矿班组开展岗位技术练兵,是实现安全生产的重要手段。通过技术练兵,职工能熟练地掌握正常生产的操作技能,防止因误操作而引起事故;同时,事故或异常情况发生时,职工通过采取紧急处理措施,进行事故应急的模拟训练,能提高安全技术水平和事故应变处理能力。(6)文明生产制度。煤矿班组文明生产制度,是关于现场生产中文明行为、文明管理、文明施工等事项的规章制度,主要内容包括员工行为文明管理规定、生产和办公环境文明管理规定、设备设施文明管理规定等。班组文明生产制度主要有区队文明生产管理制度、“6S”行为规范、井下文明用语和文明行为规范等。(7)质量管理制度。煤矿班组质量管理制度,是对班组质量工作的管理规定。质量管理制度主要有生产过程质量管理制度、工作质量标准、质量验收制度、质量责任追究制度、质量奖惩制度等。4(8)事故报告制度。事故报告制度要求班组长首先要进行现场,护指挥,并立即报告有关部门,同时要组织人员保护好事故现场,以变根据现场情况对事故发生的原因作深入的调查分析。(9)安全分析排查制度。煤矿班组安全分析排查制度,是对班组分析并评估安全生产状况、发现并排除安全隐患等事项的管理规定是对煤矿区队安全生产状况、安全管理现状进行的分析、判断、评价目的是发现区队安全工作还存在着哪些问题,安全措施是否得当,需要改进哪些安全措施等。安全分析排查制度通常通过安全分析制度隐患排查制度、安全事故分析制度等形式出现,内容主要包括主持肃参力日的部门及人员、分析事项、处理措施、跟踪监督办法、责任追究办法等方面的规定。(10)安全检查考核制度。煤矿班组安全检查考核制度,是指监督检查区队各岗位人员是否遵守安全规章制度,安全措施是否到位,安全隐患是否排查,安全值班人员是否尽职等方面的规章制度。它主要包括安全员的安全检查职责、安全检查内容、安全检查范围、安全检查频次、安全检查中发现问题的处理等规定。(11)奖惩制度。煤矿班组绩效奖惩制度,是班组为激励员工积极主动地完成所承担的工作任夯,约束其不良行为、做法而制订的奖罚办法、程序和标准。奖惩制度~般有单项奖惩制度和综合奖惩制度两种形式。单项奖惩制度是针对单一任务完成情况制订的奖罚规定,综合奖惩制度是针对区队班组和个人各项工作任务完成情况制订的综合奖罚规定。奖励形式~般包括物质激励、精神激励和政治激励三种。物质激励包括发放奖金、带薪休假疗养、提供福利待遇等,精神激励包括授予先进工作者、劳动模范、明星员工荣誉称号及以员工姓名命名等,政治激励包括入团、入党、晋级提拔等。(12)员工安全权益维护制度。班组安全权益维护制度是保障员工的选举权、知情权、参与权和监督权的重要措施。班组安全权益维护制度的主要内容包括:员工参与管理和监督的形式、民主管理工作的组织方式、民主管理的方法和程序等。班组安全权益维护制度主要有班务公开制度、合理化建议制度、审议班组工作报告制度、民主选举一、煤矿企业劳动组织概念及基本任务煤矿企业的劳动组织是对企业的全部生产经营活动在分工协作的基础上,从空间和时间上合理地组织和安排各工种人员的生产活动。其主要内容包括:正确地确定劳动组织形式;为各工序、岗位配备工种人员;合理地组织工作轮班;根据生产任务要求,不断改善和调整劳动组织等。劳动组织管理的基本任务是:根据企业的生产经营目标,科学地组织劳动分工和协作,正确处理劳动过程中劳动者之间及劳动者与劳动工具、劳动对象之间的关系,充分利用劳动时间和机械设备,发挥劳动者的技能和主观能动性,不断提高劳动生产效率。二、煤矿企业劳动组织形式劳动组织形式是劳动分工、协作和劳动力配备的具体表现形式。劳动分工、协作和劳5动力配备的作用,只有通过劳动组织形式得以实现。1、生产对劳动组织形式生产队是煤矿区(队)劳动组织的基本形式。生产队是把某一生产环节中相应工作的各工种和岗位组织在一起的一个劳动集体,是矿级行政管理的基层单位,队内全体工人为完成生产任务,在生产过程中既分工又协作,并对总的工作结果负责。生产队劳动组织形式有以下几种:①专业化工作队。工作队由完成某一项工作的同一工种的工人组成,队内的工人只做本工种的工作。②综合工作队。工作队由在技术上和组织上有密切联系的若干工种的工人组成,队内的每个工人除按自己的专长负责本工种的工作外,还协助队内其他工人完成任务。③混合工作队。工作队内既有按专业原则组织的工种,又有按综合原则组织的工种。由于煤矿是连续24小时生产的,劳动组织又可分为小班工作队和圆班工作队两种形式。小班工作队只包括在同一工作地的同一个工作班内进行工作的工人,工作量的计算和考核以及工