B2G-企业与政府间的电子商务小组成员:刘茜,王园园,高丽琼张雨,冯凯迪,裴海莹目录B2G的介绍国内省政府网站对比国内B2G政府采购医疗、社保、税收国外B2G特点B2G的前景展望第一部分B2G的介绍刘茜企业与政府电子商务(B2G)企业与政府之间的电子商务涵盖了政府与企业间的各项事务,包括政府采购、税收、商检、管理条例发布和法规政策颁布等。B2G的两种模式一是政府通过网上服务,为企业创造良好的电子商务空间二是是政府上网采购,为企业提供大量的商机B2G实现的功能政府电子采购政府宏观调控政府参与管理电子市场政府制定电子商务法律法规B2G的作用提高办事效率提高政府在网络上的形象提高政府工作的透明度,利于廉政建设减少与政府接触的费用以及政府自身运作的费用,第二部分国内省政府网站对比王园园政府网站是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站,是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。是连接政府和政府、政府和公众、政府和企业的纽带。由于各省市的地域文化、经济水平的差异,导致各省市自治区的网站有一定的差异。这里就浙江(东部)、湖南(中部)、新疆(西部)、吉林(东北部)四个省的政府网站进行了对比分析。浙江省人民政府:湖南省人民政府:新疆维吾尔自治区人民政府:吉林省人民政府:网站基本信息政府与公民政府与政府政府与企业网站基本信息网站语种版本网站的语言直接影响着政府网站的使用人群和范围浙江:简、繁、英、日、法、德湖南:简、繁、英新疆:简、繁、英、俄、维吾尔吉林:简、繁、英、日、俄、韩网站的栏目一个功能完整的省级政府网站应该包括这些栏目:政务信息类栏目,包括省长(市长、主席)简历和信箱、政府工作、政府动态、政府职能、办事程序、政策法规、各委办局和地市导航、其它政府机关导航、网上调查等;地方经济类栏目,包括经济环境、经济工作、科技、重点产业和企业、统计信息、招商引资等;网上办公类栏目,包括政府采购、网上查询、在线办理、下载表格、投诉举报等;便民服务类栏目,向公民提供与民生切实相关的生活服务信息,涉及到食、住、行、用、社区生活、教育旅游等方面;地方概况类栏目,包括地理、旅游资源、历史、经济建设、地区发展等。网站信息的更新频率浙江•新疆•吉林政府与公民浙江省人民政府对公民的服务湖南省人民政府对公民的服务新疆维吾尔自治区人民政府对公民的服务吉林省人民政府对公民的服务政府与政府浙江省政府网站建立了较为完善的链接网络,方便民众使用湖南省政府网站链接不够直观新疆政府网站分类更为细致吉林省政府网站链接更加直观,但无重要城市链接,还不够全面政府与企业浙江省政府网站有基本项目的详细分类,但有些项目下并无内容湖南省政府网站有专门的企事业办事窗口,但没有提供材料下载功能新疆政府网站分类较少吉林省政府网站分类虽然不太详细,但是有专门的投资平台第三部分国内B2G政府招标采购高丽琼目录政府招标、采购范围标准招标、采购规定的方式及流程招标、采购的管理政府招标采购网站政府投资招标或采购《中华人民共和国政府采购法》第二条规定“本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”,“本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等”。政府采购范围根据目前情况,纳入国务院各部门机关试行政府采购范围的项目包括:⑴汽车、锅炉、电梯、计算机及其辅助设备、复印机、传真机、空调器、办公家具等物资;⑵投资额在50万元以上的非生产性修缮工程;⑶大型会议接待、车辆保险和车辆维修等服务项目。招标范围工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。具体包括以下几种:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。不招标的特殊情况(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(二)采购人能够依法自行建设、生产或者提供;(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(五)国家规定的其他特殊情形。目录招标、采购规定的方式及流程招标、采购范围标准招标、采购的管理政府招标采购网站招标、采购方式招标自行招标委托招标采购集中采购分散采购政府采购工作流程编制、审核、审批、复批、下达年度政府采购预算报送、审批、下达政府采购计划组织、执行政府采购公开招标邀请招标竞争性谈判比选遴选单一来源采购询价其他签订政府采购合同履行验收下达政府采购确认函办理资金支付手续政府招标采购的特点采购程序的公开行采购程序的竞争性采购程序的公平性采购程序的政策性相关法令《政府采购法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》……违纪违法责任行政责任警告;责令限期改正;通报;行政处分;吊销营业执照;取消代理、评标资格;禁止参与投标经济责任撤销合同;罚款;赔偿损失;没收违法所得刑事责任对国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任目录招标、采购的管理招标、采购规定的方式及流程招标、采购范围标准政府招标采购网站招标、采购项目的管理预算或计划管理采购执行过程管理包括采购方式核准,采购信息、采购文件、采购合同的备案等,资金管理包括集中支付项目的资金汇集与支付管理等。政府采购工程项目只要实行了采购计划管理、采购方式核准、采购文件与采购合同备案、资金支付管理这四点管理要求的,则纳入统计。其中一条不符合要求的,则不能纳入政府采购统计。以政府采购协议、定点采购方式实施的采购,按确定协议范围和定点时所采用的采购方式统计。采购的统计标准目录政府招标采购网站招标、采购规定的方式及流程招标、采购范围标准招标、采购的管理第四部分医疗、社保、税收裴海莹电子税务税务登记税务申报税款划拨查询税收公报了解税收政策电子医疗服务医疗保险政策信息医院信息医药信息执业医生信息社会保险养老失业工伤医疗信息公布深圳“易办税”深圳“易办税”深圳“易办税”名词解释“易办税”是深圳市国家税务局为方便纳税人,已经推出和即将推出的各种服务措施的总称,包括电子报税、“国税全市通”、短信服务、国税网站、123661咨询台等。其中电子报税包括网上报税、电话报税、储蓄扣税、自助报税服务区等。为便于推广和记忆,“易办税”选用了固定标识。“易办税”是深圳市国家税务局为纳税人提供优质服务的品牌。深圳“易办税”进入后首先看到的不是网站首页,主要位置清晰地列出了纳税的各项须知侧边栏是各项纳税服务与网站标题齐排的是简单的分类表格下载清晰深圳“易办税”123661热线服务门户网站服务国税全市通服务手机短信服务自助服务区电子报税服务纳税服务厅银税库基础发展阶段起步阶段:发布静态信息政府与用户单向互动:如下载表格政府与用户双向互动:如网上填写报税表并网上提交网上事务处理:国税局在网上收到企业或民众的报税表并审阅后,可以向报税人寄回退税支票,或在网上完成划账,将企业或民众的退税所得税直接汇入企业或民众的账户。香港“一站通”香港“一站通”香港“一站通”色彩,语言,文字大小可自行调整人群分类服务模块设计简洁清晰不在首页用大面积公布实时信息次级菜单明了对于网上缴税的要求作出了明确规定缴税采用缴税系统注册账号模式居民公共信息内容丰富北京“首都之窗”北京“首都之窗”北京“首都之窗”语音提示无障碍浏览中、英文实时信息过多服务链接位置较清晰业务办理模块清晰社会保障个人缴费项目多为流程展示企业纳税模块布局不合理已设立社保卡平台但是个人账户处于低层次黑龙江黑龙江中文简体、中文繁体、英文、俄文审批信息移动浮窗税收服务着重企业长春长春个人纳税电话申报医疗、社保处于起步阶段第五部分国外B2G的介绍张雨国外B2G发展现状国际实例:(电子收费系统)是在美国东北部城市使用的一个收费系统,它使用射频识别技术,可以让司机在通过过路收费亭的时候不用停车就可以交费。一般的,司机会预付一个月的过路费,并且在挡风玻璃的内侧贴一个无线电发射机应答器(一个像纸牌大小的标志)。当该收费时,电子收费系统驱动器就会通过装有天线的特殊亭子来收取费用。天线发射出一种无线电频磁场来激活司机的无线电应答器,然后应答器就会通过天线发回该司机的帐目。然后费用就会从司机的预付帐目中扣除。电子收费系统大大的减少了收费的人工劳动力并且使交通更加通常。国外B2G发展现状目前国际上许多国家已经开始电子化政府采购试点,有的已初见成效。德国从2006年1月起,联邦一级政府的所有通用货物和服务都通过政府统一开发的电子平台采购。电子签名在欧盟全体成员国之间已合法化,欧盟进入到全面推进电子签名阶段;电子签名的应用,从根本上解决了政府采购电子化及电子商务等活动中的一个关键问题。联合国各采购机构建立了潜在的供应商数据库,便于用户方便地选择合格的供应商;联合国的l4个主要采购机构联合建立了一个可供所有联合国采购官员使用的全球市场网站,用来发布采购指南和最新的招标信息,提供供应商注册表格和表达意向的表格下载,以及网上注册等。国外B2G发展现状韩国也形成了由电子招标、电子订货、电子合同和电子支付构成的一个完整的电子化政府采购系统。墨西哥于2003年实现政府采购的网上订货,如今电子化政府采购占总采购量的70%以上。各个国家推行电子政府采购的模式不尽相同,但都认识到了电子政府采购作为一种信息化建设的手段具有无可比拟的优势:增强了采购信息透明度,提高了采购效率,降低了采购成本,在政府采购管理和实践中,运用电子化手段已经成为市场经济国家政府采购制度改革的必然趋势。国内外政府采购对比1.社会形态的差异2.管理体制的差别3.政府信息网络的差异4.应用系统上的差异5.政府信息资源的差异6.资金投入差异国内外电子政府网站的对比1、界面板式方面。2、在线服务的提供方面。3、服务重点方面。4、门户服务网站与政府官网分开,服务更加专业化,更加便捷。5、动态性方面。美国通用服务管理局第六部分B2G的前景展望刘茜B2G发展条件发展电子商务B2G最重要的内涵是政府要构建一个公共服务平台,即适合各个企业操作的服务器平台。具体分析如下:(1)倡导科技领先。政府要有效运用现代信息技术,并将其整合到政府管理中去,从而实现政府管理的目标。(2)政府信息的公开和获得性。B2G的发展意味着政府信息的公开化,政府有责任与义务以更便利的方式,以更易理解的语言,让民众能够容易地获得政府的信息,从而创造更高的附加值。(3)政府与企业之间的互动回应机制。B2G的目的在于建立起政府机关与企业之间的互动机制,经此互动了解,企业可以获得政府的信息与服务,而政府亦可了解企业的合理需求,从而促使