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人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》1人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》男女同龄退休案•2005年1月中国建设银行平顶山市分行原出纳科副科长、55周岁的周女士接到单位通知，让她办理退休手续。周女士不服单位让她退休的决定，提出劳动仲裁，要求与单位男职工一样享有60周岁退休的权利。2人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》关德伟表示：“现在我们国家普遍执行的是男满60周岁，女满55周岁退休。这对女性来说是一个非常大的人才浪费，女高级知识分子参加工作比较晚，并且需要读书、生育等，真正为社会做贡献和事业的时间稍微延后，到了50岁以后，正是女性负担最轻、知识最充沛、社会经验更丰富的阶段，而让女性在55岁退休，无疑是人才的浪费。”全国人大代表、吉林省妇联主席关德伟3人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》•“当时，我们定女性55周岁退休是为了保障妇女权益，现在时代发展了，妇女观念也和以前不一样了，因此提出60岁退休的这个要求是合理的，我一直支持，但是这需要一个过程。”原国家人事部部长，公务员法起草小组组长4人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》全国首例地域歧视案•2005年3月，在无任何证据证明其辖区存在“河南籍敲诈勒索团伙”的前提下，深圳市公安局龙岗分局龙新派出所在其辖区内悬挂了“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”字样的横幅。5人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》全国首例地域歧视案•2005年4月15日，河南籍二位公民以深圳市公安局龙岗分局的行为侵害了二人的名誉权为由，要求被告在国家级媒体上公开赔礼道歉。此案被称为全国首例地域歧视案。6人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》7人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》第二节我国公民的基本权利平等权8人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》案例一性别歧视案•1999年11月，某市国家税务局到各高等院校发布招聘通知，其中该局法制处需要法学毕业生两名，招聘要求是：1、只要男生，不要女生；2、在校期间成绩优秀，英语通过六级。某大学法律系女生刘盈看到招聘通知后，认为自己符合除招聘通知中第一条以外的所有要求，于是前去报考，但是税务局工作人员告诉她法制处不要女生，刘盈认为税务局的行为违反了我国宪法和法律规定的男女平等原则，要求税务局纠正自己的错误行为。9人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》案例二身高歧视案•中国人民银行成都分行2001年12月23日在《成都商报》上刊登《中国人民银行成都分行招收行员启事》，其中第一条规定：“……男性身高168cm，女性身高在155cm以上。”一名准备报考的男性蒋涛的身高为165cm，于是起诉成都分行侵犯了其《宪法》所赋予的担任国家公职的平等权。10人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》案例三艾滋病教师就业歧视案•因为在体检过程中被查出艾滋病毒感染，安徽青年小吴虽然在2010年度安徽省安庆市市直学校招聘考试中连过笔试、面试两关，但最终仍被拒之门外。2010年10月13日，小吴诉安庆市教育局案开庭但终以败诉告终。11人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》•年龄歧视案•性别歧视案•地域歧视案•身高歧视案•乙肝歧视案12人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》一、平等权的内涵•平等权——指公民平等的享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家平等保护的权利和原则。13人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》平等权在法律上的含义•在现代宪政国家中，平等权首先表现为法律面前人人平等原则。14人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》平等权在法律上的含义•1．公民平等的享有权利和承担义务•2．受到法律的平等保护，同等地受到法律的追究•3．反对特权，反对歧视15人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》平等权的思源•差别绝对平等no平等权16人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》•1、差别的客观性•2、法律对客观事实的尊重17人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》二、平等的核心问题差别对待正当的差别对待合理差别不正当的差别对待特权和歧视18人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》什么才是合理差别？•1、前提：形式上的平等和实质上的平等•形式上的平等•——“起跑线”上的个人机会均等•实质上的平等•——对形式平等可能造成的实际上的不平等的矫正19人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》•宪法第48条第1款中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。•宪法第48条第2款国家保护妇女的权利和利益……•劳动法第60条：“不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。”•“不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。”•《婚姻法》第34条女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。20人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》2、合理差别的构成要素合理差别合理的依据合理的限度理智的公益的考量量变与质变21人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》2、合理差别的要素•（1）差别要有合理的依据•——“理智的公益的考量”•（2）差别要有合理的限度•——“质与量”22人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》•《婚姻法》第34条女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，……不在此限。•《妇女权益保障法》第42条女方按照计划生育的要求中止妊娠的，在手术后六个月内，男方不得提出离婚；女方提出离婚，……不在此限。23人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》结论•我们强调平等并不否认差别的存在，相反是承认差别，正视差别，否则就是要求结果平等的平均主义•但差别应当是合理的，是具有合理依据、在合理限度内的的差别对待，否则就是歧视。24人文学院政治专业学科基础课程《宪法学》25