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1目录第一章前言............................................................................................................................................1第二章实验安排....................................................................................................................................22.1课程性质...........................................................................................................................................22.2课程意义...........................................................................................................................................22.3实验安排...........................................................................................................................................2第三章实验准备....................................................................................................................................33.3学生....................................................................................................................................................3第四章实验内容....................................................................................................................................5实验一电子政务的基本模式................................................................................................................5实验二电子政务办公平台....................................................................................................................5实验二行政审批....................................................................................................................................9实验四政府采购..................................................................................................................................16实验五国有资产的管理......................................................................................................................26实验六公务员绩效考核......................................................................................................................34第一章前言浙江航大科技开发有限公司结合学校对电子政务实践教学要求，成功研发了《浙科电子政务模拟教学软件》，该软件高度配合理论教程。通过实验，让学生加深对电子政务基础知识的了解，熟悉和掌握政务的基本技能，并对开展电子政务可能涉及的问题有一个比较完整的理解。《浙科电子政务模拟教学软件》以电子政务业务处理为主线，结合政府的行政、服务、管理等职能，利用信息技术，包含了：电子政务办公平台、行政审批、政府采购、国有资产管理、绩效考核、内部邮件系统、行政案例分析、以及教学辅助软件在线考试系统。软件以2模拟学生在行政单位中的各种业务，运用信息化建设环境下的各种角色、功能配置，以各业务关系和流程作为主要实践教学的手段，配以教师强大的后台管理功能和教学工具，满足电子政务及相关学科的教师运用现代化教学工具开展网络教学和实践教学的要求。第二章实验安排2.1课程性质电子政务是指政府运用网络及相关信息技术开展政务活动，从而改进工作流程和服务手段，带动体制改革和管理创新，提升内部管理水平，提高对社会组织和公民的服务质量。电子政务是信息化的龙头，其进度、成效、质量不仅事关政府自身改革，更关系到国民经济和社会信息化建设能否健康高速发展。推行电子政务，是进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本的必由之路。2.2课程意义通过对本课程的讲解，使学生从政府业务管理者和信息管理者的角度了解电子政务中的管理问题；并能充分地将理论和实践有机地结合起来，成为了解电子政务基本理论，能实施电子政务的简单应用与管理的中级管理人才，为从事与电子政务相关工作，提供相应的理论和实践知识。2.3实验安排实验名称课时实验一电子政务的基本模式1实验二公文流转2实验三行政审批23实验四政府采购2实验五国有资产的管理2实验六公务员绩效考核1第三章实验准备3.3学生同样以电子政务办公平台为例，看一下如何添加/修改/删除班级学生。如图，进入电子政务办公平台首页。角色选择学生端，进入注册页面。4学生填好信息，点击“保存”，然后到本班级管理员端口中审核。审核完后，学生账号可登录使用。还有一种教师添加学生的方法，教师多添加几个机构，每个机构都由教师分配账号密码即可。5第四章实验内容实验一电子政务的基本模式一、实验目的1.熟悉《浙科电子商务模拟教学软件》基本结构，组成单元。让学生全面了解该系统，感受系统搭建的网络环境。开发指导思路，软件工具及环境介绍。2.调查了解有关电子政务系统的功能、结构、模式等方面的现状和发展趋势。二、实验内容1.教师建立班级和机构，学生注册账号或者教师分配账号，进入每个系统了解下软件的主要内容。2.上网查阅其相关资料，调查了解有关电子政务系统的功能、结构、模式等方面的现状和发展趋势。以浙江义乌为例感受下现代电子政务的魅力。3.分析撰写调查报告。三、实验步骤参照实验准备。实验二电子政务办公平台一、实验目的1.熟悉电子政务办公平台的操作方法，通过办公平台的使用，使学生了解基本办公流程，涉及部门，进一步理解政务日常。2.通过几种公文交互流程，结合理论运用到仿真实践中，熟悉公文流转整个运转过程。3.通过实验，理解电子政务的高效性、透明性、服务性和共享性。二、实验内容1.学生进入各自的角色，查看各模块包含的基本内容。然后在“系统设置”中查看自己的信息，模块管理和岗位权限，并结合自己所学的理论知识，做好实验前该岗位的资料准备。2.在教师的指导下，进行日常事务的安排，个人工作计划备注，人事考勤，员工管理等，做好领导整个部门的管理。3.主要进行公文流转的操作。学生在公文交流的处理中，真正体会到电子政务在政务运作中6网络化、自动化、无纸化。三、实验操作说明浙科实验小组以创建杭州市人民政府为例，对公文流转实验流程加以说明。1.教师端添加班级（以“2010浙科电子政务”为例），设置机构（以“杭州市人民政府-市委组织部-办公室”），分别建立市委书记（账号：wgp密码：a）、办公室主任(账号：s1密码：a)。（参见第三章内容）2.市委书记（王国平），账号：wgp密码：a。登陆后，进入电子政务门户网站，继续用账号：wgp密码：a登陆办公平台。登陆办公平台后，填写好用户信息，如下图：7点击“保存”按钮，进入到办公平台。如图：系统设置，行政事务等等内容自己根据准备好的材料进行添加处理。办公室主任角色从8登陆到自己的办公平台中的步骤跟市委书记一样。3.登陆办公室主任角色（贺强），进入他的办公平台，账号：s1密码：a，如下图：点击“公文交流”，进入公文流转实验流程。①左侧功能栏中，点击“审核流管理”→添加“新审批流”→步骤维护（分别在步骤栏中添加受理、核对、发送）添加过程如下图：9点击“保存”按钮，分别在步骤栏中再写上核对、发送，显示如下：点击“提交”按钮，完成新建审批流。②在“公文设置”中添加“类型管理”（如通知、命令、公告、通告、议案、请示、意见等等）和“模板管理”（如离职申请书、会议报告、人才表彰等等）。③点击发文管理→公文拟稿→公文添加→提交→公文审核→指定会签→指定签发→公文会签→公文签发→公文分发。④进入远程收发→远程发文（添加到杭州人民政府）。⑤登陆市委书记王国平（账号：wgp密码：a）角色，进行远程收文。点击远程收文→公文传递→收文管理→公文登记→公文分发→批办传递→催办→公文拟办→拟办传递→公文拟办→拟办处理→承办传递→催办→公文承办→已收公文管理。以上是电子政务办公平台的一个案例操作，学生可根据自己的准备的案例进行实验。实验二行政审批一、实验目的101.通过操作浙科行政审批系统，结合理论知识，更深刻的理解行政审批的概念、特性。2.熟练掌握行政审批的几个流程。3.理解行政审批的意义。二、实验内容软件提供窗口提交办件或者通过网上办事，企业和个人向政府提交材料，政府审批后，给予审批结果。一般为办证书的形式。系统通过学生模拟企业和个人通过外网进行访问，政府人员在内网进行处理并将处理结果公布于外网。教师在该模块中进行的实验管理，建立一个模拟政府，在模拟政府中添加多个部门，为各部门添加政府人员。1.行政审批→行政办事平台→实验管理。2.选择班级→实验分组：从班级没有实验的学生，自动选择或手动选择。手动选择：选择班级中的学生，显示当前所选学生数；自动选择，输入需要学生数。3.创建模拟行政服务单位。①添加模拟行政服务单位名称→生成模拟政府模板（选择上级政府）。②选择政府，选择部门名称。③添加部门人员。4.学生在实验中分别扮演申办者、行政部门受理员、行政审批员。申办者可以通过行政办事大厅或网上办事大厅提交办件申请材料。各部门都对应着在行政办事大厅的一个窗口，受理员受理后，根据各办事项目不同审批流程，交办、上报或联办、即办。三、实验操作说明我们以“行政审批联办件流程”为例，通过学生角色扮演模拟审批“夜间建筑施工许可证”来对行政审批的操作流程加以说明。1.教师建立实验进入教师端，进行班级学生的添加和实验设置。如图：11①用户管理——点击“班级管理”添加班级，在“学生管理”中添加学生（以添加了“浙科电子政务”班级为例，首先添加5个账号，分别为：s13，s15，s17，s19，s25密码默认为：000000）。②实验管理——添加行政部门和行政办事部门（