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龙熙台·中国院子高边坡支护安全隐患治理工程高边坡施工安全事故应急救援预案编制单位：湖南楷程建筑工程有限责任公司编制日期：2016年1月25日1目录一、编制目的及原则...................................................................................................21、编制目的..........................................................................................................22、编制依据..........................................................................................................23、指导思想和工作原则......................................................................................24、适用范围..........................................................................................................3二、高边坡施工专项安全控制措施...........................................................................3三、高边坡施工应急组织机构...................................................................................81、常见潜在的安全事故诱发因素......................................................................82、应急组织与职责..............................................................................................93、应急处置........................................................................................................104、注意事项........................................................................................................125、应急指挥中心组织体系框图........................................................................136、附件：联系电话............................................................................................147、事故报告制度................................................................................................15四、高边坡施工事故应急措施.................................................................................161、触电事故应急措施........................................................................................162、高处坠落安全事故应急措施........................................................................163、突发性意外伤害事故应急措施....................................................................174、高边坡施工安全事故应急救援措施............................................................175、高边坡施工防暴雨、防汛、防雷应急措施................................................186、交通事故应急救援措施................................................................................187、治安突发事件控制应急措施........................................................................198、机械伤害事故应急预案................................................................................199、高边坡塌方事故应急预案............................................................................2010、高空坠落应急预案......................................................................................21五、应急后期处置...................................................................................................241、善后处置........................................................................................................242、保险................................................................................................................243、应急救援工作情况总结................................................................................242高边坡施工安全事故应急预案一、编制目的及原则1、编制目的为贯彻国家有关安全管理的方针政策，落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求，为建立、健全安全生产事故事件应急机制，有效防范和及时处置高边坡施工突发事件，增强项目应对安全生产突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低安全突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目施工安全，保障项目施工顺利开展，特制定本安全控制措施及预案。2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。3、指导思想和工作原则（1）指导思想按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的安全突发事件应急机制，全面提升项目应对安全事故、交通堵塞突发事件的应急管理水平。3（2）、工作原则①坚持以人为本、事前预防为主。加强对安全事故、交通堵塞突发事件危险源的日常监督管理，强化、落实项目安全主体责任，提高安全事故突发事件的防范和处理能力，彻底消除安全隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地避免和减少突发事件的发生，消除或减轻突发事件造成的影响，最大程度的保证职工及群众生命及财产安全。②坚持统一领导，专业处置为主。项目应急工作在领导的统一领导下，分级分部门负责。针对不同安全隐患，实行分类管理。实行安全第一，预防为主，局部利益服从全局利益的原则。③积极做好应对安全事故突发事件的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练。4、适用范围本预案适用于项目范围内高边坡施工安全事故及交通堵塞突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括高边坡发生崩塌、滑坡、危岩、地面塌陷等与地质作用有关的灾害、机械伤害事件、高处坠落事件、交通事故及堵塞事件等，针对可能发生的突发事件而制定的防御方案。二、高边坡施工专项安全控制措施本高边坡支护工程因施工队伍进场前，现场边坡工作面已全部开挖到位，传统施工采用从上至下逐级施工，而根据现场实际情况将采用从下至上搭设脚手架施工。其中已开挖的东部已出现塌方现象，根据现场实际情况，将采取分段施工，优先施工未垮塌，具备施工条件的地段，待塌方地4段重新修整后再施工。针对塌方位置将采用专门施工方案，对于塌方地段进行开挖，包括土方开挖和石方开挖。1、土方开挖高边坡施工前应对所施工的区段做好安全防护，实行专人看守，在开挖区段设立安全警戒线，安全警示标志，安全标识标牌必须齐全，无论是土方或石方开挖前，应做好截水沟，并分台阶开挖，开挖一级防护一级。土方直接用人工开挖并进行有效放坡；石方采用风镐配以凿岩机钻眼钢楔松动人工开挖。土方开挖应自上而下进行，不能乱挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。当遇到潜在危险的土进行开挖时，应根据地形合理选择施工方法，保证机械和人员的安全；开挖时应分层、分台阶开挖，不适宜填筑的土方及时运走，边坡配以人工分层修刮平整。路堑路床顶面以下不适宜作填筑的土方及时运走。并采取换填方法进行处理，其压实度不小于规范要求的压实度。土方边坡的控制：土方边坡用机械配合人工进行刷坡，刷坡人员应佩戴好安全帽、系好安全带并有专职安全管理人员进行专门检查，坡面符合设计及施工规范要求，并不陡于设计坡面。2、石方开挖1、开挖原则边坡石方明挖应遵循从上而下的原则施工。2、施工工艺（1）边坡要求采用机械开挖结合人工开挖的施工工艺。边坡坡面开挖难度大，要求建立合理的质量控制体系和安全防护措施。5（2）石方开挖求分层开挖，每层开挖深度按2-3m控制。（3）保证开挖施工的质量和安全，开挖的石方运到指定的场地。开挖不允许出现过大的超挖或欠挖。（4）施工过程中应保证坡面平顺，同时清除坡面及坡口的浮土及松动的碎石。3、施工安全要求在坡面开挖前，必须完成边坡坡顶截水沟、坡脚防护工程的施工。边坡坡脚和厂房之间，要求设置安全防护栏，防护栏由脚手架架设，设置为三角形或者梯形，在迎坡面铺设双层竹跳板。防护栏高度要求超过坡脚房屋3m。开挖过程中，要求边坡坡脚人员全部撤离。要求在开挖施工过程中，设置一名安全员，监测抢险开挖坡面变形情况，如果发生险情，立即通知，停止开挖作业，在险情排除后继续施工。在石方开挖过程中，施工单位应采取防止坍塌的安全防护和监测措施，在坡脚设置防护栏，在坡顶设置变形监测点并在施工期进行变形监测，如果出现位移变量速率异常，应加密观测，并及时通知监理、业主、设计等单位。开挖过程中如果出现不稳定块体或危岩体，应及时通知监理、业主、设计等，并采用相应的措施进行处理。施工过程中应备足彩条布，在暴雨期间铺设彩条布，对坡面进行临时防护。对于高边坡的坡面控制：严格按照安全操作规程